Постанова № 12857866, 02.12.2010, Сокологірський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Первомайський міський суд Луганської області)

УКРАЇНА

Справа №2а- 2038

2010 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 року Первомайський міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді Русанової Т.Т.

при секретарі Кузьменко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську справу за позовом позивача Комунального підприємства КП «ЖЕК№2» м. Первомайська до відділу Держаної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції про скасування арешту на рахунках в банківських установах, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що на виконанні відділу ДВС Первомайського міського управління юстиції знаходиться заведене виконавче провадження про стягнення з КП ЖЕК № 2 м. Первомайськ боргів по заборгованості на користь держави на загальну суму 102193,25 грн. Вказані провадження заведені без Рішення та Наказів Господарського суду, а по виконавчому листу Пенсійного фонду про стягнення боргу (штрафні санкції за несплату пенсійному фонду за період 2000 - 2003 роки). В дану суму входить недоїмка 30928,21 грн., пені 7760,59 грн. та штрафні санкції у сумі 63504,45 грн.

Крім того ВДВС Первомайського міського управління юстиції нарахувало виконавчого збору у сумі 42536,98 грн. Дана сума виконавчого збору документально не підтверджена і нарахована на нестягнені платежі.

Постановою Державного виконавця Дрогачова Д.В. від 05.11.2010 року накладений арешт на кошти у сумі 102 193, 28 грн. які містяться на рахунку 2600512640038 код 03339785 код банку 304988 в Первомайському відділенні АБ «Укркомунбанк» комунального підприємства ЖЕК №2.

Постановою Державного виконавця Дрогачова Д.В. від 05.11.2010 року накладений арешт на кошти у сумі 102 193,25 грн. які містяться на рахунках 2600230283155, 2600330183155, 2602330383155 код 03339785 код банку 304308 без балансового відділення в м. Первомайськ філії,, Луганське центральне відділення Промінвестбанку комунального підприємства ЖЕК № 2.

Постановою Державного виконавця Дрогачова Д.В. від 05.11.2010 року накладений арешт на кошти у сумі 102 193,25 грн. які містяться на рахунках 37126001021259, 37129021031259, код 03339785 код банку 804013 ГУДКУ у Луганській області, м. Луганськ комунального підприємства ЖЕК № 2.

В своїй постанові Дрогачов Д.В. вказує, що КП ЖЕК № 2 у добровільному порядку не сплачує борги, та що Ухвалою міського Первомайського суду № 6-22 від 22.06. 2007 року йому дозволено накладати арешт на рахунки підприємства. Крім того, у постанові про накладення арешту Дрогачов посилається на рішення суду від 22.06.2007 року, але дане рішення було скасовано Постановою Первомайського міського суду по справі № 2а-64 /2008 року, котрим був знятий арешт з даних рахунків.

Державний виконавець Дрогачов Д.В. виносячи дані постанови порушив діюче законодавство:

- Державна виконавча служба була повідомлена, що КП ЖЕК № 2 не визнає суму боргу перед Пенсійним фондом і в зв'язку з цим звернулися до Касаційного Суду України з позовом про скасування суми заборгованості.

- В Постанові про арешт коштів Дрогачов Д.В. завищує суму виконавчого збору, зараховуючи не стягнуті платежі.

Арешт вказаних рахунків виконаний з порушенням Закону. Згідно ст. 1074 ЦК України обмеження права розпоряджатися рахунками, а також коштами на них мають тільки по рішенню суду. Згідно Закону України № 2631-1У від 02.06.2005 року внесені зміни в ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» де вказано, що накладати арешт можна тільки на підставі рішення суду. В ст. 59 Закону України «Про банки та банківську діяльність» вказано «Арешт коштів юридичних осіб, котрі знаходяться на рахунках банків, а також звільнення з під арешту виконується винятково по рішенню суду». Рішення суду № 6-22 від 22.06.2007 року , на яке вказує Державний виконавець, не набрало юридичної сили.

Вимоги Закону не скасовані і мають юридичну силу. Державний виконавець в порушення вказаних Законів, не маючи законних підстав, дає наказ банкам заборонити видавати кошти і накладає на них арешт.

У даний час арешт рахунків веде до того, що зросте заборгованість по заробітній платні працівників КП ЖЕК № 2. Згідно Закону України № 2103 - 1У від 21 жовтня 2004 року, котрим внесені зміни до ст. 97 Кодексу Законів про працю, розрахунки по заробітній платні роблять в першу чергу. В ст. 24 Закону вказується, що своєчасність та розмір оплати праці робітників здійснюється в першу чергу та не можуть бути поставлені в залежність від усіх інших розрахунків. Інші розрахунки відбуваються власником після виконання зобов'язань по виплаті заробітній платні.

З даного питання є Постанова Первомайського міського суду від 19 березня 2008 р. № 2а-64 2008 р. згідно якої були скасовані постанови Державного виконавця Державної Виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції, яка не скасована, та набрала законної сили, а тому, дії Державного виконавця порушують чинне законодавство.

Незаконний арешт вказаних рахунків ускладнює та паралізує діяльність підприємства, заважає виконанню надання послуг, сприяє утворенню нових боргів підприємства, немає можливості виконання розрахунку з боржниками, відриваються сили від виконання основної роботи, сплачуються гроші на різні мита, своєчасно не сплачуються обов'язкові платежі, постійно тримають в напруженні весь колектив, т. я. відбувається затримка заробітній платні, зриваються плани підготовки житлового фонду до зими.

Просить суд скасувати постанову Державного виконавця Дрогачова Д.В. від 05.11.2010 року про накладання арешту на кошти у сумі 102 193, 25 грн. які містяться на рахунку 2600512640038 код 03339785 код банку 304988 в Первомайському відділенні АБ «Укркомунбанк» комунального підприємства ЖЕК № 2, скасувати Постанову Державного виконавця Дрогачова Д.В. від 05.11.2010 року про накладання арешту на кошти у сумі 102193,25 грн., які містяться на рахунках № 37126001021259, № 37129021031259 код 03339785 код банку 804013 ГУДКУ у Луганській області, м.Луганськ, скасувати постанову Державного виконавця Дрогачова Д.В. від 05.11.2010 року про накладення арешту на кошти у сумі 102193, 25 грн., які містяться на рахунку № 2600230283155, № 2600330183155, № 2602330383155 код 03339785 код банку 304308 Філія БВ ЛЦВ «Промінвестбанку» м.Луганськ.

Представник позивача Демидов С.О. у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, повну підтримку позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, державний виконавець Дрогачов Д.В. надав письмові заперечення проти позову та заяву про розгляд справи за його відсутності. В запереченнях відділ Держаної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції посилається на те, що на виконанні у відділі ДВС Первомайського міського управління юстиції знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення з КП «ЖЕК-2» м. Первомайська на користь Управління ПФУ в м. Первомайську заборгованості у сумі 102193 грн. 25 коп.

23.12.2009 р. Ухвалою Донецького Апеляційного Адміністративного суду № 2а-69/09/1270 апеляційна скарга КП «ЖЕК-2» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22.04.2009 р. по справі № 2а-69/09/1270 за позовом КП «ЖЕК-2» м. Первомайська про визнання недійсним вимоги про сплату штрафних санкцій залишено без задоволення. Сума заборгованості боржником не сплачена.

Тому державним виконавцем відділу ДВС Первомайського міського управління юстиції були прийняті заходи примусового характеру передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а саме 05.11.2010 р. було звернено стягнення на грошові кошти у сумі 102193 грн. 25 коп. боржника-юридичної особи КП «ЖЕК-2» м. Первомайська, які містяться на рахунках № 2600230283155, № 2600330183155, № 2602330383155 код 03339785 код банку304308 у БВ ЛЦВ «Промінвестбанк», № 37126001021259, № 37129021031259 код 03339785 МФО 804013 ГУДКУ у Луганській області, № 2600512640038 код 03339785 код банку 304988 а Первомайському відділенні АБ «Укркомунбанк», м. Луганська, на які Ухвалою Первомайського міського суду №6-22 від 22.06.2007 р. дозволено звернути стягнення на грошові кошти КП «ЖЕК-2», м. Первомайська.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника юридичної особи, що знаходяться в кредитних установах, в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження». Не підлягають стягненню в порядку, передбаченому цим Законом, кошти, які знаходяться на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператор) відповідно до Закону України «Про впорядкування питань, повязаних із забезпеченням ядерної безпеки»

Просить суд у задоволенні позовної заяви КП «ЖЕК-2» м. Первомайська про скасування постанов державного виконавця про арешт коштів від 05.11.2010 р. відмовити.

Дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті (опису), вилученні та примусовій реалізації.

Стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться в кредитних установах, в порядку, передбаченому цим Законом. Якщо даних про наявність у боржника - юридичної особи рахунків і вкладів у банках чи інших у фінансових установах немає, державний виконавець одержує такі дані у податкових органів, які зобов'язані надати йому необхідну інформацію у 3-денний строк.

Відповідно до ст. 59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку,

встановленому законом. Звільнення майна та коштів з-під арешту здійснюється за постановою державного виконавця або за рішенням суду.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років.

Арешт на рахунки позивача накладено на підставі ухвали Первомайського міського суду від 22 червня 2007 року, якою дозволено ВДВС М. Первомайська звернути стягнення на грошові кошти КП ЖЕК № 2 м. Первомайська, які знаходяться на банківських рахунках.

Станом на 05.11.2010 року минули три роки з дня набрання чинності даною ухвалою суду і на підставі ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» вона не підлягала виконанню, тобто у державного виконавця не було передбачених ст. 59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» підстав для накладення арешту на рахунки позивача.

Суд також погоджується з посиланнями позивача на те, що вимоги Пенсійного фонду України підлягають безспірному стягненню тільки з 01.01.2004 року, якщо борги утворились до 01.01.2004 року, вони мали б бути стягнені на підставі рішення суду, але будь-яке рішення суду з цього приводу відсутнє.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.8,9, 159-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Комунального підприємства КП «ЖЕК№2» м. Первомайська задовольнити.

Скасувати постанови Держаного виконавця Держаної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції:

- Від 05.11.2010 року про накладення арешту на кошти у сумі 102193, 25 грн. які містяться на рахунку 2600512640038 код 03339785 код банку 304988 в Первомайському відділенні АБ «Укркомунбанк» м. Луганськ належить КП ЖЕК № 2 .

- Від 05.11.2010 року про накладення арешту на кошти у сумі 102193, 25 грн. які містяться на рахунках 2600230283155, 260030183155, 2602330383155 код 03339785 код банку 304308 Філія БВ ЛЦВ в Промінвестбанку м. Луганська та належать КП ЖЕК № 2 .

- Від 05.11.2010 року про накладення арешту на кошти у сумі 102193, 25 грн. які містяться на рахунках 37126001021259, 37129021031259 код 03339785 код банку 804013 ГУДКУ у Луганській області м. Луганськ та належить КП ЖЕК № 2

Постанова у повному обсязі буде виготовлена 07.12.2010 р.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ Т.Т. Русанова

Постанова набрала законної сили .

З оригіналом згідно.

Суддя Первомайського міського суду Т.Т. Русанова