Ухвала суду № 128574896, 14.08.2024, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

14 серпня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/3344/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 08733937, адреса: вул. Волкова, 3, м. Кропивницький, 25030)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області", яка полягає у непідготовці та неподанні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02. 2023 року із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного 2023 року, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 р. N 704 , із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області", підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача з 01.02. 2023 року із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного 2023 року тобто на 2684 грн, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 р. N 704, , із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 01.01.2023.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

29 липня 2024 року представником відповідача подано клопотання про залучення співвідповідача Головного сервісного МВС (філії ГСЦ МВС). Клопотання мотивоване тим, що згідно з наказом МВС України №432 від 21.06.2024 «Про внесення змін до наказу МВС України №259 від 22.04.2024» Головний сервісний центр МВС України уповноважено на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, за їх зверненнями, довідок про розмір грошового забезпечення за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій, та здійснення розгляду звернень таких осіб про видачу довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за інші періоди, з покладенням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС України.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 2 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22 квітня 2024 року №259, у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України №432 від 21.06.2024, уповноважено Головний сервісний центр МВС на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ за їх зверненнями довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі « 160/8324/19 та судових рішень у справах №826/3858/18 та №826/12704/18, а також здійснювати відповідно до законодавства України розгляд звернень таких осіб про видачу довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій за інші періоди з покладанням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС (філії ГСЦ МВС)».

Наведене свідчить, що функції щодо видачі довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій покладено на Головний сервісний центр МВС.

Відповідно до частини 3, 6 статті 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зважаючи на те, що за похідною позовною вимогою про зобов`язання вчинити певні дії має відповідати інший суб`єкт владних повноважень Головний сервісний центр МВС, до якого перейшли функції і зобов`язання відповідача у спірних правовідносинах, суд вважає за необхідне залучити співвідповідача Головний сервісний центр МВС.

Керуючись статтями 48, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Головний сервісний центр МВС України до участі у справі №340/3344/24 як співвідповідача.

Зобов`язати Головний сервісний центр МВС України протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірену копію Положення про Головний сервісний центр МВС з урахуванням змін, внесених на виконання наказу Міністерства внутрішніх справ України №432 від 21.06.2024 «Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22 квітня 2024 року №259».

Встановити Головному сервісному центру МВС України п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

Роз`яснити Головному сервісному центру МВС України, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до частини 4 статті 159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК