Ухвала суду № 128501009, 27.06.2025, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

27 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 640/10654/21

провадження № 2-іс/340/444/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 13, ЄДРПОУ 38620155)

до відповідача Київського творчо-виробничого комбінату «Художник» Національної спілки художників України (03022, м. Київ, вул. Васильківська, 32, ЄДРПОУ 02914263)

про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом, у якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації адміністративної будівлі, шляхом зобов`язання Київського творчо-виробничого комбінату «Художник» Національної спілки художників України, знеструмити будівлю, накласти печатки на підвальні приміщення адміністративної будівлі та головний електрощит, розташованих за адресою: вул. Васильківська, 32 у Голосіївському районі м. Києва до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 судом прийнято справу №640/10654/21 до провадження.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 розгляд справи розпочато спочатку та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за результатами перевірки додержання (виконання) відповідачем вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту, про які зазначено в акті від 19 лютого 2021 року №124, складеного за наслідками вказаної перевірки, виявлено порушення, що є підставою для звернення з вказаними позовними вимогами про застосування заходів реагування.

Відповідач 04.06.2021 року направив до суду відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову та вказав, що обставини, які стали передумовою для звернення з даним позовом про вжиття заходів реагування державного органу нагляду (контролю) відпали, а тому підстави для застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації адміністративної будівлі, шляхом зобов`язання Київського творчо-виробничого комбінату «Художник» Національної спілки художників України, знеструмити будівлю, накласти печатки на підвальні приміщення адміністративної будівлі та головний електрощит, розташованих за адресою: вул. Васильківська, 32 у Голосіївському районі м. Києва - відсутні.

Позивачем подано відповідь на відзив (а.с.132-136).

Представником відповідача 21.04.2025 р. подано доповнення до відзиву, в якому зазначено, що відповідачем усунуто більшість порушень зазначених в акті.

Позивачем подано відповідь на доповнення до відзиву, в якій позивач вказує, що на адресу Головного управління не надходили звернення від відповідача з метою проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підтвердження усунення порушень та інших належних доказів безпечного функціонування об`єкту перевірки, а твердження відповідача, викладенні у доповненні до відзиву стосовного того, що останнім усунуто більшість порушень, зазначених в акті №124 не знаходить свого документального підтвердження. Також, доповнення до відзиву містить звіт про виконання Акту №124 та Припису №54 від 25.02.2021, в якому зазначено, що деякі порушення виконано, а деякі заплановано до виконання на грудень 2021 рік. При цьому, Приписом №54 взагалі встановлені строки усунення (виконання) порушень до 01.04.2021 р. Виявлені порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що зафіксовані в акті №124, на час розгляду справи в суді не спростовані, належних та допустимих доказів щодо усунення виявлених порушень відповідачем не надано.

З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, виникла необхідність витребувати додаткові докази.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 243, 248, 256 КАС України суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати учасників справи невідкладно надати до суду:

Позивачу:

- документальні докази наявності станом на день винесення ухвали порушень Київським творчо-виробничим комбінатом «Художник» Національної спілки художників України, вказаних у позові;

Відповідачу:

- письмове пояснення з приводу позиції щодо відсутності підстав для повного зупинення експлуатації будівлі з наданням відповідних доказів в обґрунтування;

- документальні докази усунення порушень, про які вказано в акті перевірки №124 від 19.02.2021 року на день розгляду справи або шляхом документального підтвердження виконання кожного пункту із 41-го (припис), або докази проведення перевірки за заявою відповідача на предмет їх відсутності;

- документальні докази звернення до відповідача з метою проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підтвердження усунення порушень та копії документів, складених за результатами такого заходу.

Витребувану інформацію невідкладно направити до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА