Ухвала суду № 128500501, 30.06.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"30" червня 2025 р. Справа № 300/4357/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Хомич Іван Олександрович (надалі, також представник позивача), звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі, також відповідач, ГУ ПФУ в місті Києві), в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо обмеження з 01.01.2025 року максимального розміру пенсії ОСОБА_1 та застосування до його пенсії коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", та виплати йому пенсії у неповному розмірі;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01.01.2025 року виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії без обмеження її розміру десятьма, прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, та без застосування до його пенсії коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням проведених раніше виплат.

Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на думку позивача, відмова у виплаті пенсії в повному обсязі без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами та застосування занижувальних коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини 1 статті 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до частини 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів:

1) довіреністю;

2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";

3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Відповідні документи мають бути додані до позовної заяви.

Судом встановлено, що представником позивача до позовної заяви долучено ордер на надання правової допомоги серії АА № 1580557, в якому в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога" серед органів вказано, що представництво здійснюється в: "ГУ ПФУ в місті Києві, Київському окружному адміністративному суді, Шостому апеляційному адміністративному суді".

Серед органів, в яких адвокат Хомич Іван Олександрович має право представляти інтереси ОСОБА_1 не визначено Івано-Франківського окружного адміністративного суду як органу, в якому передбачено можливість представлення адвокатом Хомичем Іваном Олександровичем інтересів ОСОБА_1 .

Суд звертає увагу, що у випадку подання позовної заяви особою в інтересах іншої особи, повноваження такої особи на подання позовної заяви мають бути належним чином підтверджені. Проаналізувавши матеріали позовної заяви, суд робить висновок про відсутність у адвоката Хомича Івана Олександровича повноважень на подання позовної заяви в інтересах ОСОБА_1 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, представнику позивача необхідно надати (долучити) документ, що підтверджує повноваження представника позивача на звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в інтересах позивача.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України вимог.

На підставі наведеного, керуючись статтями 59, 160, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання до вчинення дій залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання документа що підтверджує повноваження представника позивача на звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в інтересах позивача.

Копію цієї ухвали надіслати представниці позивача через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.