Ухвала суду № 128427505, 26.06.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/2098/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Удовіченка С.О., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

18.06.20252 до суду надійшла заява представника позивача в якій останній просив:

Визнати протиправним дії та рішення № 163950032478 від 09.06.2025 (підписано електронним підписом 12.06.2025) Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25 в частині застосування пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки заявниця не досягла пенсійного віку 55 років, та відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, під час повторного розгляду заяви від 30.01.2025 з тих самих підстав, що і під час первинного розгляду цієї заяви, без урахування висновків суду.

Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вжити заходів та повідомити суд про результати щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню пункту 9 частини першої статті 129, статті 129-1 Конституції України, статті 370 КАС України при виконанні рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25 та розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.01.2025 з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині цього рішення суду.

В обрунтування заяви зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не дивлячись на рішення суду, відповідно до якого саме дії пенсійного органу щодо застосування пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» під час первинного розгляду заяви ОСОБА_1 визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 163950032478 від 06.02.2025 про відмову ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, все одно приймає ідентичне рішення № 163950032478 від 09.06.2025 з тими самими підставами, що і рішення № 163950032478 від 06.02.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.06.2025 заяву представника ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох (3) днів з дня отримання копії ухвали надати до суду докази фактичного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25.

25.06.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява в якій зазначено, що На виконання зазначеного рішення суду рішенням від 09.06.2025 № 163950032478 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини другої до статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, оскільки заявниця не досягла пенсійного віку. В підсистемі Реєстр судових рішень Головним управлінням створено реєстраційну картку по рішенню Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25. До реєстраційної картки долучено всі необхідні скан документи документів, встановлено статус Виконано. Враховуючи вищевикладене та керуючись статей 44, 47, 269 КАС України Головне управління просить визнати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 виконаним та відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви в порядку статті 383 КАС України від 18.06.2025.

Згідно з частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якій просить:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 163950032478 від 06.02.2025 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 з 30.01.2025 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 163950032478 від 06.02.2025 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.01.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн.

Приймаючи вищевказане рішення, суд виходив з того, що:

"... ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася 30.01.2025 до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

За принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 06.02.2025 прийнято рішення №163950032478 про відмову в призначенні пенсії.

В обгрунтування відмови у призначенні пенсії зазначено, що:

"Пенсійний вік визначений пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (Список № 2) становить 55 років.

Вік заявниці 50 років.

Необхідний страховий стаж визначений пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список № 2) становить 25 років.

Необхідний пільговий стаж на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, визначений пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список № 2) становить 10 років.

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Згідно підпункту 5 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005, для призначення пенсії за віком на пільгових умовах надаються: ,

- Довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видана підприємством, установою, організацією відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу (у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах згідно з пунктами 1-6, 8 частини другої, частиною третьою статті 114 Закону та пунктом 2-3 розділу XV Прикінцеві положення Закону). У разі ліквідації підприємства, установи, організації без визначення правонаступника, пільговий стаж підтверджується комісією з питань підтвердження стажу роботи, що зараховується до стажу для призначення пенсії, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року №18-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за №1231/13105.

- документи про проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року №442 Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці( для зарахування до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періодів роботи з особливо важкими умовами праці за списком № 1 або із шкідливими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, після 21 серпня 1992 року).

Страховий стаж заявниці становить 32 роки 1 місяців 4 днів.

В пільговій довідці зазначено, що заявниця працювала на роботах із застосуванням шкідливих речовин не нижче 3 класу небезпеки у термічному цеху, для зарахування пільговий стажу необхідно додати також акт перевірки.

Враховуючи вищезазначене, Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області прийнято рішення № 163950032478 від 06.02.2025 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 до статті 114 Закону, оскільки заявниця не досягла пенсійного віку.

За наявним пільговим стажем особа матиме право на пенсію відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" - 28.01.2030" ... .

... Рішенням № 1-р/2020 КСУ визнав неконституційними окремі положення Закону № 1788-ХІІ, у зв`язку із чим вони втратили чинність з дня ухвалення Рішення (пункт 2 резолютивної частини Рішення). Одночасно КСУ встановив, що підлягають застосуванню відповідні норми в редакції до внесення змін Законом № 213-VIII.

У зв`язку із цим на час виникнення спірних правовідносин Закон № 1788-ХІІ з урахуванням Рішення № 1-р/2020 встановлює право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, для жінок після досягнення 50 років (за наявності стажу роботи та інших умов, визначених в рішенні КСУ).

При цьому наявна колізія між нормами Закону № 1788-ХІІ з урахуванням Рішення № 1-р/2020 з одного боку, та Законом № 1058-ІV - з іншого в частині віку набуття права на пенсію на пільгових умовах, а також загального страхового стажу.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19.02.2020 у справі № 520/15025/16-а (провадження № 11-1207апп19, пункт 56) сформувала правовий висновок, згідно з яким у разі існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Отже, застосуванню підлягають саме норми Закону № 1788-ХІІ з урахуванням Рішення № 1-р/2020, а не Закону № 1058-ІV.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 листопада 2021 року у справі № 360/3611/20.

Системний аналіз наведених норм законодавства свідчить, що умовами для призначення жінці пільгової пенсії за віком за Списком 2 відповідно до пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в редакції, чинній до внесення змін Законом № 213-VІІІ, є: 1) досягнення 50-річного віку; 2) зайнятість повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці 3) наявність страхового стажу не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; 4) проведення атестації робочих місць.

При цьому, у цій справі застосуванню підлягають саме норми Закону № 1788-ХІІ з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020, а не Закону № 1058-ІV, що узгоджується із правовим висновком Великої Палати Верховного Суду від 03.11.2021 у зразковій справі № 360/3611/20.

Згідно довідки ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" №51.3-08/03 від 24.01.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працювала повний робочий день в ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод":

- з 08.07.1993 (Наказ про прийом № 916 від 08.07.1993)

- по 31.03.1994 (Наказ про звільнення № 449 від 05.04.1994)

за професією: маляр (ДК 003: 2010: 7141.1), зайнятий на роботах із застосуванням шкідливих речовин не нижче 3 класу небезпеки у термічному цеху, що передбачено Списком № 2, розділом XXXIII, підрозділом 23200000-13450, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162.

Стаж роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, за період:

з 08.07.1993 по 31.03.1994 фактично складає 00 років 06 місяців 15 днів;

- з 16.04.2003 (Наказ про прийом № 627 від 15.04.2003)

- по 08.07.2008 (Наказ про переведення № 738 від 08.07.2008)

за професією: маляр (ДК 003: 2010: 7141.1), зайнятий на роботах із застосуванням шкідливих речовин не нижче 3 класу небезпеки у вагоноскладальному цеху, що передбачено Списком № 2, розділом XXXIII, підрозділом 33, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36.

Стаж роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, за період:

з 16.04.2003 по 08.07.2008 фактично складає 04 роки 03 місяці 23 дні;

з урахуванням того, що період з 23.03.2004 по 04.04.2004 не охоплено атестацією;

- з 09.07.2008 (Наказ про переведення № 738 від 08.07.2008)

- по 12.04.2009 (Наказ про реорганізацію № 95 від 09.04.2009)

за професією: маляр (ДК 003: 2010: 7141.1), зайнятий на роботах із застосуванням шкідливих речовин не нижче 3 класу небезпеки у цеху пасажирського вагонобудування, що передбачено Списком № 2, розділом XXXIII, підрозділом 33, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36.

Стаж роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, за період:

з 09.07.2008 по 12.04.2009 фактично складає 00 років 07 місяців 10 днів;

- з 13.04.2009 (Наказ реорганізацію № 95 від 09.04.2009)

- по теперішній час

за професією: маляр (ДК 003: 2010: 7141.1), зайнятий на роботах із застосуванням шкідливих речовин не нижче 3 класу небезпеки в корпусі пасажирського вагонобудування, що передбачено Списком № 2, розділом XXXIII, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461

Стаж роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, за період:

з 13.04.2009 по 31.12.2024 фактично складає 07 років 06 місяців 07 днів.

Впродовж вищезазначених періодів роботи була зайнята приготуванням лакофарбувального матеріалу, високоякісним фарбуванням поверхонь фарбами та лаками, обробкою поверхонь шліфувальними та полірувальними машинками; фарбуванням після грунтування методом безповітряного розпилення (робота у приміщенні). .

Підстави для видачі довідки - особова картка Т-2 та П-2; накази про прийом, переведення, звільнення про реорганізацію; табелі обліку робочого часу.

Атестація робочого місця проведена: накази № 425 від 28.06.1994, № 75 від 23.03.1999, № к54 від 05.04.2004 № 84 від 30.03.2009, № 339 від 21.12.2009, № 76 від 28.02.2014, наказ № 103 від 28.02.2019, № 60 від 28.02.2024.

Висновки Державної експертизи умов праці № 19 від 29.04.1999, № 180 від 06.09.2002, № 134 від 18.05.2004, № 252 від 23.12.2009, № 68 від 18.04.2014.

Підприємство Крюківський вагонобудівний завод перейменоване у відкрите акціонерне товариство Крюківський вагонобудівний завод наказом начальника Полтавського Регіонального Фонду Державного майна від 24.12.1993 №55- АТ, зареєстроване розпорядженням голови Кременчуцької Ради народних депутатів від 29.12.1993 № 1980/10.

Відкрите акціонерне товариство Крюківський вагонобудівний завод з 25.05.2011 згідно з рішенням XVIII загальних зборів, акціонерів перейменоване в публічне акціонерне товариство Крюківський вагонобудівний завод (протокол від 07.04.2011).

З вищевикладеної довідки слідує, що стаж роботи позивача, який дає право на пенсію на пільгових умовах за Списком №2 більше 10 років.

Враховуючи встановлені в ході розгляду справи обставини, суд приходить до висновку про необхідність визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 163950032478 від 06.02.2025 щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно з пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-VI "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Статтею 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому в положеннях частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України наголошується на тому, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Отже, зазначені приписи чинного законодавства свідчать, що судове рішення, що набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Це означає, що особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25 Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області 09.06.2025 прийнято рішення №163950032478, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Підставою для відмови слугувало наступне:

"Пенсійний вік визначений пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"(Список № 2) становить 55 років.

Вік заявниці 50 рокі.

Необхідний страховий стаж визначений пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список № 2) становить 25 років.

Необхідний пільговий стаж на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, визначений пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Список № 2) становить 10 років.

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Згідно підпункту 5 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005, для призначення пенсії за віком на пільгових умовах надаються:

- Довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видана підприємством, установою, організацією відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу (у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах згідно з пунктами 1-6, 8 частини другої, частиною третьою статті 114 Закону та пунктом 2-3 розділу XV Прикінцеві положення Закону). У разі ліквідації підприємства, установи, організації без визначення правонаступника, пільговий стаж підтверджується комісією з питань підтвердження стажу роботи, що зараховується до стажу для призначення пенсії, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року №18-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за №1231/13105.

- документи про проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року №442 Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці( для зарахування до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періодів роботи з особливо важкими умовами праці за списком №1 або із шкідливими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, після 21 серпня 1992 року).

Страховий стаж заявниці становить 32 рокі 6 місяців 18 днів, пільговий стаж 13 років 2 місяця 25 днів Враховуючи вищезазначене, Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області прийнято рішення № 163950032478 від 09.06.2025 р. (далі-Рішення) про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 частини 2 до статті 114 Закону, оскільки заявниця не досягла пенсійного віку.

За наявним пільговим стажем особа матиме право на пенсію відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування- 28.01,2030.

Порівнявши зміст рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 06.02.2025 № 163950032478, яке визнано протиправним та скасовано рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.06.2025 №163950032478, яке прийнято на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25, суд приходить до висновку що вони ідентичні.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, приймаючи рішення від 09.06.2025 №163950032478, залишило поза увагою та проігнорувало висновки суду зазначені в рішенні від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25.

При цьому, суд зазначає, що задовольняючи позов частково, вказуючи на дискреційні повноваження Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, суд зобов`язав відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.01.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не для того, щоб останній свавільно та більш ширше тлумачив свої повноваження, а для виправлення власних помилок при прийнятті рішення №163950032478 від 06.02.2025 та зробив висновки щодо недопущення таких помилок в майбутньому.

Таким чином, прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення від 09.06.2025 №163950032478 не може свідчити про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25, прийняте на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25 є протиправним.

Суд зазначає, що у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишається обов`язок виконати рішення суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25.

При цьому суд звертає увагу, що стаття 383 Кодексу адміністративного судочинства України не містить застережень щодо зобов`язання вчинити дії на виконання рішення суду, яке набрало законної сили та залишається не виконаним.

У свою чергу за частиною першою статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Таким чином, позивач не обмежений у праві забезпечити виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25 у встановленому Законом України "Про виконавче провадження" порядку.

Таким чином заява підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 248, 249, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подану представником ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.06.2025 №163950032478, прийняте на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2025 по справі № 440/2098/25.

В решті заяву залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.О. Удовіченко