Ухвала суду № 128427066, 26.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1616/25

УХВАЛА

26 червня 2025 рокум.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви по справі №420/1616/25 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 17.01.2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати дії та бездіяльність відповідача щодо відмови здійснити перерахунок винагороди присяжній ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року з застосуванням посадового окладу судді місцевого суду з 01.01.2019 року у розмірі- 63060,00грн протиправними, зобов`язати відповідача виконати належний перерахунок розміру винагороди та сплатити борг несплаченої винагороди за цей період.

- визнати дії та бездіяльність відповідача щодо відмови здійснити перерахунок винагороди присяжній ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року з застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, затвердженого нормою ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 3 листопада 2022 № 2710-IX у розмірі 2684,00 гривні., зобов`язати відповідача виконати належний перерахунок розміру винагороди та сплатити борг несплаченої винагороди за цей період;

- визнати дії та бездіяльність відповідача щодо відмови сплатити несплачені відпрацьовані години починаючи з вересня 2017 року по 01.12.2023 року протиправними та зобов`язати відповідача сплатити усі несплачені відпрацьовані години за цей період;

- визнати дії та бездіяльність відповідача щодо відмови виконати перерахунок винагороди за період з 01.09.2017 року по 01.22.2024 року, де штучно зменшено місячні часові тарифи винагороди протиправними та зобов`язати відповідача виконати перерахунок винагороди та сплатити несплачений розмір винагороди за цей період;

- визнати дії та бездіяльність щодо несплати/не перерахування стягнутих з нарахованої винагороди присяжної ОСОБА_1 суми Війського збору до ГУ ДПС в Одеській області на ІНН2055802266 за період з вересня 2017 року по 01.01.2021 року та зобов`язати відповідача перерахувати військовий збір за цей період;

- визнати дії та бездіяльність щодо відмови внести записи в трудову книжку присяжної ОСОБА_1 про дату зарахування та про дату увільнення від виконання обов`язків присяжної Суворовського районного суду м.Одеси протиправними та зобов`язати відповідача внести такі записи до трудової книжки;

- визнати дії та бездіяльність відповідача щодо відмови надати до ГУ ПФУ в Одеській області Довідки про нараховані щомісячні доходи присяжній Суворовського районного суду м.Одеси Ярошик В.В. починаючи з вересня 2017 року по 01.02.2024 року для можливості проведення перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням цих доходів протиправними та зобов`язати відповідача надати до ГУ ПФУ в Одеській області належним чином оформлені Довідки про щомісячні доходи присяжної ОСОБА_1 з урахування нарахованих боргів несплаченої винагороди за судовими рішеннями;

- стягнути з Державного бюджету України на користь присяжної ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої тривалими незаконними діями та бездіяльністю ТУ ДСАУ в Одеській області у розмірі - 100000(сто тисяч)грн. чи у розмірі визначеному неупередженим судом.

Ухвалою судді від 22.01.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди повернуто позивачеві, роз`яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Не погодившись з даною ухвалою позивачем було подано апеляційну скаргу.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2025 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 420/1616/25, направлено справу № 420/1616/25 до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

18.04.2025 року за вх.№ 37456/25 адміністративна справа №420/1616/25 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду після апеляційного розгляду.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду справу №420/1616/25, справу передано на розгляд головуючому судді Вовченко О.А.

Ухвалою судді від 23.04.2025 року позов залишено без руху.

В ухвалі роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку;

- уточненого позову (з доказами направлення на адресу відповідача);

- доказів надсилання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

05.05.2025 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків до якої додано, зокрема, заяву про уточнення прохальної частини позову, в якій ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області в наданні неправдивої інформації до судових установ щодо дійсних обставин цього тривалого публічно-правового спору та бездіяльність у не здійсненні перерахунку винагороди присяжній ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року з застосуванням посадового окладу судді місцевого суду з 01.01.2019 року у розмірі- 63060,00грн., зобов`язати ТУ ДСАУ в Одеській області виконати належний перерахунок розміру винагороди та сплатити борг несплаченої винагороди за цей період;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області щодо відмови здійснити перерахунок винагороди присяжній ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року з застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, затвердженого нормою ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 3 листопада 2022 № 2710-IX у розмірі 2684,00 гривні., зобов`язати відповідача виконати належний перерахунок розміру винагороди та сплатити борг несплаченої винагороди за цей період;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області в наданні неправдивої інформації до судових установ щодо дійсних обставин цього тривалого публічно-правового спору та бездіяльність в неповерненні несплачених відпрацьованих годин за період з вересня 2017 року по 01.12.2023 року та зобов`язати ТУ ДСАУ в Одеській області сплатити усі несплачені відпрацьовані години за цей період;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області в наданні неправдивої інформації до судових установ щодо дійсних обставин цього тривалого публічно-правового спору та бездіяльність у нездійсненні перерахунку винагороди за період з 01.09.2017 року по 01.12.2024 року, де штучно зменшено місячні часові тарифи винагороди та зобов`язати ТУ ДСАУ в Одеській області виконати перерахунок винагороди та сплатити несплачений розмір винагороди за цей період;

- визнати незаконними дії ТУ ДСАУ в Одеській області щодо несплати/не перерахування стягнутих з нарахованої винагороди присяжної ОСОБА_1 суми Військового збору до ГУ ДПС в Одеській області на ІНН2055802266 за період з вересня 2017 року по 01.01.2021 року та зобов`язати відповідача перерахувати до ГУ ДПС в Одеській області на ІНН2055802266 Військовий збір за цей період;

-визнати незаконними дії ТУ ДСАУ в Одеській області в наданні неправдивої інформації до судових установ щодо дійсних обставин цього тривалого публічно-правового спору та бездіяльність ТУ ДСАУ в Одеській області щодо не внесення записів в трудову книжку присяжної ОСОБА_1 за її Заявою про дату прийняття на посаду присяжної та про дату увільнення від виконання обов`язків присяжної Суворовського районного суду м.Одеси за її Заявою, зобов`язати відповідача внести такі записи до трудової книжки належним чином;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області в наданні неправдивої інформації до судових установ щодо дійсних обставин цього тривалого публічно-правового спору та бездіяльність ТУ ДСАУ в Одеській області в ненаданні до ГУ ПФУ в Одеській області Довідки про нараховані щомісячні доходи присяжної Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 за період з вересня 2017 року по 01.02.2024 року для ОЧІКУВАНОГО перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням цих доходів та зобов`язати ТУ ДСАУ в Одеській області надати до ГУ ПФУ в Одеській області, належним чином оформлені Довідки про щомісячні доходи присяжної ОСОБА_1 з урахуванням також нарахованих боргів несплаченої винагороди за судовими рішеннями.

- стягнути з Державного бюджету України на користь присяжної ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої тривалими незаконними діями та бездіяльністю ТУ ДСАУ в Одеській області у розмірі - 100000(сто тисяч)грн. чи у розмірі визначеному неупередженим судом.

Ухвалою судді від 15.05.2025 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди, встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

19.05.2025 року (вх.ЕС/7538/25) від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків разом із заявою про уточнення прохальної частини адміністративного позову присяжної ОСОБА_1 від 16.01.2025 року.

Так, позивач просить суд

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області щодо відмови здійснити перерахунок винагороди присяжній ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року з застосуванням посадового окладу судді місцевого суду з 01.01.2019 року у розмірі- 63060,00грн та зобов`язати відповідача виконати належний перерахунок розміру винагороди з проведенням індексації на цей борг несплаченої винагороди і сплатити борг несплаченої винагороди за цей період;

- визнати протиправною бездіяльність ТУ ДСАУ в Одеській області щодо не здійснення перерахунку винагороди присяжній ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року з застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, затвердженого нормою ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 3 листопада 2022 № 2710-IX у розмірі 2684,00 гривні. та зобов`язати відповідача виконати належний перерахунок розміру винагороди та сплатити борг несплаченої винагороди за цей період;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області щодо відмови сплатити борги несплачених відпрацьованих годин винагороди за період з вересня 2017 року по 01.12.2023 року та зобов`язати відповідача сплатити усі борги несплачених відпрацьованих годин за цей період з нарахуванням на ці борги індексації;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області щодо відмови виконати перерахунок винагороди за період з вересня 2017 року по 01.02.2024 року, де штучно зменшено місячні часові тарифи винагороди та зобов`язати відповідача виконати належний перерахунок винагороди та сплатити несплачений борг винагороди за цей період;

- визнати протиправною бездіяльність ТУ ДСАУ в Одеській області щодо несплати/не перерахування стягнутих з нарахованої винагороди присяжної ОСОБА_1 суми Військового збору до ГУ ДПС в Одеській області на ІНН2055802266 за період з вересня 2017 року по 01.01.2021 року та зобов`язати відповідача перерахувати стягнутий з винагороди позивачки Військовий збір за цей період;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області щодо відмови за Заявами присяжної ОСОБА_1 внести записи в трудову книжку про дату зарахування на посаду присяжної Суворовського районного суду м.Одеси та про дату увільнення від виконання обов`язків присяжної Суворовського районного суду м.Одеси згідно вимог КЗпП та зобов`язати відповідача внести такі записи до трудової книжки ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії ТУ ДСАУ в Одеській області щодо відмови надати до ГУ ПФУ в Одеській області Довідки про нараховані щомісячні доходи присяжної ОСОБА_1 за період з 2017 року по 01.02.2024 року, що стало перепоною реалізації правомірно ОЧІКУВАНОГО, передбаченого законодавством України, перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням часу роботи на посаді присяжного засідателя та зобов`язати відповідача надати до ГУ ПФУ в Одеській області, належним чином оформлені, Довідки про нараховані щомісячні доходи присяжної ОСОБА_1 з урахування нарахованих боргів несплаченої винагороди за судовими рішеннями за цей період;

- стягнути з Державного бюджету України на користь присяжної ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої тривалими незаконними діями та бездіяльністю ТУ ДСАУ в Одеській області у розмірі - 100000(сто тисяч)грн. чи у розмірі визначеному неупередженим судом.

Ухвалою судді від 19.06.2025 року відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду, позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди в частині позовних вимог за період з 03.10.2023 року по 01.02.2024 року - повернуто позивачеві, роз`яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди в частині позовних вимог за період з вересня 2017 року по 02.10.2023 року, відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (65005, м. Одеса, вул. Бабеля 2, код ЄДРПОУ 26302945) про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди в частині позовних вимог за період за період з вересня 2017 року по 02.10.2023 року.

20.06.2025 року від позивача до суду надійшла заява про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст. 240 КАС).

Згідно з ч.2, ч.3 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви по справі №420/1616/25 без розгляду.

Керуючись ст.ст.205, 240-245, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

СуддяО.А. Вовченко