Ухвала суду № 128359549, 24.06.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 червня 2025 року Справа № 480/4884/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Кролевецька Репродуктивна Аграрна Ініціатива" до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Кролевецька Репродуктивна Аграрна Ініціатива" (вул. Промислова. буд. 6, м. Кролевець, Конотопський район, Сумська область, 41304, код ЄДРПОУ 43434433), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 43995469), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819050/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 17.04.2024 № 3 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7200,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12818901/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 19.04.2024 № 12 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 4500,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819260/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.04.2024 № 13 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 4500,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12818880/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.04.2024 № 11 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 4500,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819062/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 24.04.2024 № 4 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7200,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819201/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 26.04.2024 № 5 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7200,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819129/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 08.05.2024 № 5 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 25000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819055/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 09.05.2024 № 4 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12818780/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.05.2024 № 6 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12818859/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 13.05.2024 № 7 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12818822/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 14.05.2024 № 8 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 25000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12818867/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 15.05.2024 № 9 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12818875/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 16.05.2024 № 10 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 25000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819258/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 17.05.2024 № 13 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819261/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 20.05.2024 № 14 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819262/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 22.05.2024 № 15 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819263/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 24.05.2024 № 16 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819264/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 27.05.2024 № 17 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819265/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 28.05.2024 № 18 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819076/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 30.06.2024 № 5 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 183000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819045/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 31.07.2024 № 3 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 28000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819028/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 31.08.2024 № 1 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 14000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня (Головного управління ДПС у Сумській області) від 01.05.2025 № 12819035/43434433, яким ТОВ «КРОЛЕВЕЦЬКА РЕПРОДУКТИВНА АГРАРНА ІНІЦІАТИВА» відмовлено у реєстрації податкової накладної від 30.09.2024 № 3 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 17.04.2024 № 3 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9110555554) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7200,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 19.04.2024 № 12 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9134157513) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 4500,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22.04.2024 № 13 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9134340654) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 4500,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 23.04.2024 № 11 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9134122470) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 4500,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 24.04.2024 № 4 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9110581790) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7200,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 26.04.2024 № 5 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9110591184) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7200,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 08.05.2024 № 5 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9151790464) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 25000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 09.05.2024 № 4 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9151797163) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10.05.2024 № 6 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9151798454) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 13.05.2024 № 7 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9151799087) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 14.05.2024 № 8 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9151793053) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 25000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 15.05.2024 № 9 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9151797830) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 16.05.2024 № 10 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9161411056) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 25000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 17.05.2024 № 13 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9162855219) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20.05.2024 № 14 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9162867114) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22.05.2024 № 15 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9162867029) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 24.05.2024 № 16 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9163121460) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 27.05.2024 № 17 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9163086285) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.05.2024 № 18 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9163112425) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.06.2024 № 5 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9195385084) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 183000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.07.2024 № 3 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9226785994) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 28000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.08.2024 № 1 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9259032887) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 14000,00 грн датою її подання;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.09.2024 № 3 (реєстраційний номер документа в ЄРПН 9308742112) на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 7000,00 грн датою її подання.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4884/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кролевецька Репродуктивна Аграрна Ініціатива" до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 111030600).

2. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько