Постанова № 12832969, 07.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

07.12.2010 р. №2а-1468/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

при секретарі судового засідання Чупіковій О.С.,

за участі представника позивача Морозової Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Акціонерного товариства закритого типу торгівельно-промислового комплексу «Світло шахтаря»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд: стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у розмірі 14826,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова як юридична особа - платник страхових внесків і відповідно до вимог а.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №21-1 від 19.12.2003 року зобовязаний проводити відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 14826,50 грн.

Представник УПФУ в Жовтневому районі м.Харкова у судовому засіданні просив задовольнити позов та вказав, що на теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходженням, та були отримані. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач надав відзив на позов в якому виклав свою позицію, але правом участі в судовому засіданні не скористався.

Розглянувши відомості про належне повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду справи, заслухавши думку представника позивача, та прокурора про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідним позов задовольнити в повному обсязі за таких підстав.

Відповідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Харкова як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004р.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації з коштів, призначених на оплати праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пункту "а" даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

Відповідно до вимог ч.2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” і п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відповідач зобовязаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків, які були надіслані відповідачу, та надані матеріали справи, АТЗТ ТПК "Світло шахтаря" має заборгованість за червень-грудень 2009 року у сумі 14826,50 грн.

Частиною 2 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені цим Законом, вважаються простроченою заборгованістю.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2010 року по справі №2а-1976/10/2070 позовні вимоги Акціонерного товариства закритого типу ТПК «Світло шахтаря» до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання дій незаконними щодо призначення АТЗТ ТПК «Світло шахтаря» сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а також незаконною заборгованістю по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з липня 2009 року по березень 2010 року - адміністративний позов залишено без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

З урахуванням викладених обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Акціонерного товариства закритого типу торгівельно-промислового комплексу «Світло шахтаря»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу торгівельно-промислового комплексу «Світло шахтаря»(61004, м. Харків, вул. Світло Шахтаря,4/6, код ЄДРПОУ 22623960, р/р 260000711 в ХФ АБ «Синтез», МФО 350578) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (61004, м. Харків, вул. Примакова,40/42, код ЄДРПОУ 22682980, р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 14826.50 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот двадцять шість гривень 50 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 10.12.2010 року.

СуддяБартош Н.С.