Ухвала суду № 128327566, 23.06.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 червня 2025 року Чернігів Справа № 620/6654/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лукашова О.Б., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" до Державної податкова служба України, Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" звернулось до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкова служба України, Головного управління ДПС у Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДПС у Чернігівській області, з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12480647/45116887 від 07.02.2025, №12460665/45116887 від 04.02.2025, №12480642/45116887 від 07.02.2025, №12460663/45116887 від 04.02.2025, №12480644/45116887 від 07.02.2025, №124606617/45116887 від 04.02.2025, №12480643/45116887, №12480640/45116887, №12480648/45116887, №12480645/45116887, №12480649/45116887 від 07.02.2025, №12472611/45116887, №12472610/45116887, №12472617/45116887, №12472616/45116887, №12472619/45116887, №12472602/45116887, №12472606/45116887, №12472585/45116887, №12472603/45116887, №12472586/45116887, №12472618/45116887, №12472614/45116887, №12472590/45116887, №12472595/45116887, №12472599/45116887, №12472613/45116887, №12472620/45116887, №12472593/45116887, №12472609/45116887, №12472598/45116887, №12472605/45116887, №12472591/45116887, №12472589/45116887, №12472596/45116887, №12472583/45116887, №12472612/45116887, №12472587/45116887, №12472581/45116887, №12472615/45116887, №12472584/45116887, №12472588/45116887, №12472604/45116887, №12472601/45116887, №12472582/45116887, №12472592/45116887, №12472608/45116887, №12472607/45116887, №12472597/45116887, №12472600/45116887 та №12472594/45116887 від 06.02.2024 року про відмову у реєстрації податкових накладних №2 від 06 лютого 2024 року, №19 від 01 лютого 2024 року, №19 від 06 лютого 2024 року, №20 від 01 лютого 2024 року, №26 від 06 лютого 2024 року, №34 від 02 лютого 2024 року, №34 від 07 лютого 2024 року, №35 від 07 лютого 2024 року, №75 від 08 лютого 2024 року, №76 від 08 лютого 2024 року, №77 від 08 лютого 2024 року, №83 від 04 лютого 2024 року №84 від 04 лютого 2024 року, №85 від 04 лютого 2024 року, №86 від 04 лютого 2024 року, №124 від 05 лютого 2024 року, №128 від 05 лютого 2024 року, №129 від 05 лютого 2024 року, №156 від 06 лютого 2024, №157 від 06 лютого 2024 року, №158 від 06 лютого 2024 року, №170 від 06 лютого 2024 року, №171 від 07 лютого 2024 року, №189 від 07 лютого 2024 року, №190 від 07 лютого 2024 року, №191 від 07 лютого 2024 року, №211 від 08 лютого 2024 року, №219 від 08 лютого 2024 року, №220 від 08 лютого 2024 року, №225 від 08 лютого 2024 року, №226 від 08 лютого 2024 року, №228 від 09 лютого 2024 року, №229 від 09 лютого 2024 року, №233 від 09 лютого 2024 року, №234 від 09 лютого 2024 року, №235 від 10 лютого 2024 року, №237 від 10 лютого 2024 року, №238 від 10 лютого 2024 року, №239 від 11 лютого 2024 року, №240 від 11 лютого 2024 року, №241 від 11 лютого 2024 року, №244 від 12 лютого 2024 року, №252 від 13 лютого 2024 року, №253 від 13 лютого 2024 року, №254 від 13 лютого 2024 року, №255 від 13 лютого 2024 року, №256 від 13 лютого 2024 року, №257 від 14 лютого 2024 року, №258 від 14 лютого 2024 року, №259 від 14 лютого 2024 року, №277 від 14 лютого 2024 року, Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №2 від 06 лютого 2024 року, №19 від 01 лютого 2024 року, №19 від 06 лютого 2024 року, №20 від 01 лютого 2024 року, №26 від 06 лютого 2024 року, №34 від 02 лютого 2024 року, №34 від 07 лютого 2024 року, №35 від 07 лютого 2024 року, №75 від 08 лютого 2024 року, №76 від 08 лютого 2024 року, №77 від 08 лютого 2024 року, №83 від 04 лютого 2024 року, №84 від 04 лютого 2024 року, №85 від 04 лютого 2024 року, №86 від 04 лютого 2024 року, №124 від 05 лютого 2024 року, №128 від 05 лютого 2024 року, №129 від 05 лютого 2024 року, №156 від 06 лютого 2024, №157 від 06 лютого 2024 року, №158 від 06 лютого 2024 року, №170 від 06 лютого 2024 року, №171 від 07 лютого 2024 року, №189 від 07 лютого 2024 року, №190 від 07 лютого 2024 року, №191 від 07 лютого 2024 року, №211 від 08 лютого 2024 року, №219 від 08 лютого 2024 року, №220 від 08 лютого 2024 року, №225 від 08 лютого 2024 року, №226 від 08 лютого 2024 року, №228 від 09 лютого 2024 року, №229 від 09 лютого 2024 року, №233 від 09 лютого 2024 року, №234 від 09 лютого 2024 року, №235 від 10 лютого 2024 року, №237 від 10 лютого 2024 року, №238 від 10 лютого 2024 року, №239 від 11 лютого 2024 року, №240 від 11 лютого 2024 року, №241 від 11 лютого 2024 року, №244 від 12 лютого 2024 року, №252 від 13 лютого 2024 року, №253 від 13 лютого 2024 року, №254 від 13 лютого 2024 року, №255 від 13 лютого 2024 року, №256 від 13 лютого 2024 року, №257 від 14 лютого 2024 року, №258 від 14 лютого 2024 року, №259 від 14 лютого 2024 року, №277 від 14 лютого 2024 року подані ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЧЕРНІГВНАФТОПРОДУКТ».

В обґрунтування позовних вимог зазначено, позивачем в повному обсязі виконало вимоги пункту 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄДР, перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено та надало копії документів, визначених орієнтованим переліком, про підтвердження реальності здійснення операцій по оскаржуваним податковим накладним, реєстрацію яких зупинено. Проте, комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийняла оскаржувані рішення.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви та доданими до неї документами, суд вбачає, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

За приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно із частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності (пункт 20 частини 1 статті 4; частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України) та у відповідності до статті 257, статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження, при цьому, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, а також зважаючи на відсутність необхідності виклику учасників справи для надання пояснень у судовому засіданні суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" до Державної податкова служба України, Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2.Розгляд справи здійснюватиметься одноособово суддею Лукашовою О.Б. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

3.Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, або заяви про визнання позову.

4.У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5.Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6.Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

7.Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

8.Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи.

9.Повідомити відповідачів, що копія позовної заяви з додатками була доставлена до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС.

10.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

11.Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

12.Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог відповідно до вимог статей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Олена ЛУКАШОВА