Ухвала суду № 128323462, 16.06.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

16 червня 2025 року 320/21271/25

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Вісьтак М.Я., суддів: Войтовича І. І. та Саса Є. В., за участі секретаря судового засідання Полякової А.В.,

представника позивача: Острицького А.О.,

представника відповідача: Борискевича Ю.В.

розглянувши у приміщенні Київського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування положення нормативно-правового акта,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про протиправним та скасування положення нормативно-правового акта, у якому просить суд:

-визнати незаконним та скасувати положення абзацу 4 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», з мотивів невідповідності ст. ст. 1-1, 59, 64 та абз. 2 Розділу ІХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. ст. 50, 113 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів Київського окружного адміністративного суду. Розпочато підготовче провадження у справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2025 року клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні ОСОБА_2 в режимі відеоконференції задовольнити.

16.06.2025 в підготовчому судовому засіданні судом з власної ініціативи винесено на розгляд питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача Міністерства соціальної політики України.

Позивач ОСОБА_1 , який належним чином був повідомлений про час, день та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився.

Представник позивача Острицький А.О. у судовому засіданні заперечив щодо залучення третьої особи.

Представник відповідача Борискевич Ю.В. у судовому засіданні ініціативу суду щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, а саме Міністерства соціальної політики України, підтримав.

Суд вважає, що приписи ст. 6 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», ст.ст. 21, 50 Закону України «Про Кабінет Міністрів України», п. 4 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою КМУ від 17.06.2015 № 423, ч. 1 ст. 1175 Цивільного кодексу України дають підстави для висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права, обов`язки, інтереси Міністерства соціальної політики України, як головного розробника оскаржуваного нормативно-правового акта, а тому наявні, передбачені ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави для залучення цього суб`єкта владних повноважень як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Отже підготовче засідання слід відкласти з метою забезпечення вступу в справу третьої особи.

Водночас, за приписами ч. 4 ст. 173 КАС підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд вважає, що наявні підстави для продовження строку проведення підготовчого засідання на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 49, ч. 4 ст. 173, ч. 1 ст. 176, ч. 2 ст. 181, п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС, суд,

ухвалив:

1. Залучити до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України (код ЄДРПОУ 37567866, місцезнаходження: м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 8/10).

2. Зобов`язати позивача не пізніше трьох днів з дня вручення ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а доказ такого направлення надати суду;

3. Зобов`язати відповідача не пізніше трьох днів з дня вручення ухвали направити третій особі копію відзиву з додатками, а доказ такого направлення надати суду;

4. Встановити третій особі строк для надання пояснень щодо позову або відзиву впродовж десяти днів з дня одержання такого позову або відзиву. Зобов`язати третю особу одночасно направити копії пояснення учасникам справи. Разом з поясненнями подати до суду докази, що підтверджують їх надіслання (надання) учасникам справи;

5.Відкласти підготовче судове засідання до 12 год. 00 хв. 04.08.2025;

6. Продовжити строк підготовчого судового засідання на 30 днів.

Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Головуючий суддя Вісьтак М.Я.

Судді: Войтович І.І.

Сас Є.В.