Рішення № 128285985, 18.06.2025, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2025 року ЛуцькСправа № 140/2381/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, контролюючий орган, позивач) звернулося з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 11297,99 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. В порушення зазначених норм за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 11297,99 грн. Зокрема, за платежем єдиний податок з фізичних осіб у розмірі 10497,99 грн та з військового збору, що сплачується фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування в сумі 800,00 грн.

Контролюючим органом була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога форми Ф №0017049-1304-0320 від 09.12.2024, проте вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. З урахуванням наведеного, позивач просить стягнути з відповідача в дохід держави податковий борг у розмірі 11297,99 грн

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 11.03.2025 була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за юридичною адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та 07.04.2025 повернулась на адресу суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути та вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 з 29.05.2020 взятий на облік у контролюючому органі як платник податків, з 01.06.2020 перебуває на спрощеній системі оподаткування та є платником єдиного податку ІІ групи, що підтверджується поданою 29.05.2020 відповідачем заявою за №16258 (а.с.6).

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з розрахунком сум податкового боргу, довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету та витягом з ІС Податковий блок (зворотний бік облікової картки платника податків) станом на 18.02.2025 за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 11297,99 грн, в тому числі за платежем єдиний податок з фізичних осіб у розмірі 10497,99 грн та з військового збору, що сплачується фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування в сумі 800,00 грн (а.с.3-4,8-9).

Відповідно до п.293.2 ст. 293 ПК України (із змінами внесеними згідно із Законом №71-VIII від 28.12.2014) фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - не більше 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму;

2) для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

ФОП ОСОБА_1 29.05.2020 подав до Рожищенської ДПІ ГУ ДПС у Волинській області заяву про застосування з 01.06.2020 спрощеної системи оподаткування та самостійно обрав ІІ групу платника єдиного податку, розмір сплати якого становить щомісячне нарахування у розмірі 20% від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня поточного року, яка була зареєстрована в органі державної податкової служби за №16258 (а.с.6).

Податковий борг за платежем єдиний податок з фізичних осіб у розмірі 10497,99 грн виник внаслідок несплати платником грошового зобов`язання за самостійно обраною ІІ групою єдиного податку, а саме:

за 2024 рік у розмірі 9940,00 грн, по термінах сплати 20.06.2024, 20.07.2024, 20.08.2024, 20.09.2024, 20.10.2024, 20.11.2024 та 20.12.2024 (щомісячний платіж 1420,00 грн);

за 2025 рік у розмірі 1600,00 грн, по терміну сплати 20.01.2025 (щомісячний платіж 1600,00 грн).

Таким чином, загальна сума заборгованості за платежем єдиний податок з фізичних осіб, з урахуванням наявної переплати у розмірі 1042,01 грн, становить 10497,99 грн.

Відповідно до підпункту162.1 статті 162 ПК Україниплатниками податку на доходи фізичних осіб є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Відповідно до підпункту179.1 статті 179 ПК Україниплатник податку на доходи фізичних осіб зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи(податкову декларацію) відповідно до цьогоКодексу.

Фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, зазначену в поданій нею податковій декларації (підпункт179.7 статті 179 ПК України).

Відповідно до пункту 161Підрозділу 10ПК Українитимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Платниками збору є особи, визначеніпунктом162.1статті 162цьогоКодексу.

Об`єктом оподаткування збором є доходи, визначеністаттею 163цього Кодексу.

Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленомустаттею 168цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені устатті 171цього Кодексу.

Платники збору зобов`язані забезпечувати виконання податкових зобов`язань у формі та спосіб, визначеністаттею 176цього Кодексу.

Податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування в сумі 800,00 грн виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов`язань гідно з нарахованим авансовим внеском на суму 800,00 грн .

Таким чином, станом на 18.02.2025 за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 11297,99 грн, який підлягає стягненню за даним позовом.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Волинській області, відповідно до вимогстатті 59 ПК України сформувало податкову вимогу форми Ф №0017049-1304-0320 від 09.12.2024, яка була надіслана ФОП ОСОБА_1 за останньою відомою адресою місцезнаходження фізичної особи рекомендованим поштовим відправленням, та повернулась на адресу податкового органу з відміткою пошти за закінченням терміну зберігання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.5-5 зворот).

Доказів оскарження даної податкової вимоги або сплати суми податкового боргу відповідач суду не надав.

Згідно з пунктом42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Так, пунктом58.3 статті 58 ПК Українивстановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеномустаттею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом42.4 статті 42 цьогоКодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Як вбачається з матеріалів справи, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункти 95.1, 95.2 статті 95 ПК України).

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що визначене відповідачу податкове зобов`язання у сумі 11297,99 грн є узгодженим та не сплачене ним у встановлений строк, щодо його розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів погашення боргу, то суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом прийняття рішення про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вказаного податкового боргу.

Керуючись статтями 243-246,255,262,295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у розмірі 11297,99 грн (одинадцять тисяч двісті дев`яносто сім гривень 99 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленогостаттею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, буд. 4, код ЄДРПОУ 44106679).

Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук