Ухвала суду № 128278550, 19.06.2025, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/8664/25

1-кс/308/3710/25

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42025070000000045 від 07.03.2025 року, -

В С Т А Н О В И В:

З внесеного слідчим клопотання та доданих матеріалів вбачається, що у 2019 році начальник ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_5 затвердила проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 площею 2га кожному, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за межами населених пунктів на території с. Концово, Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (об?єкти нерухомого майна: 1904269721248, 1904257321248, 1904556321248, 1904561521248, 1904573821248, 1904550121248, 1904552121248, 1904274921248, 1904566121248, 1904569821248, 1904265221248, 1904558821248).

Після цього, зазначені земельні ділянки перейшли у власність на підставі договорів купівлі-продажу до громадянина України ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ужгород Закарпатської області, зареєстрований: АДРЕСА_1 , які у подальшому об?єднані в одну земельну ділянку з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189 загальною площею 23,5921га. Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок здійснював ФОП ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_1 , уродженець смт Воловець Воловецького району Закарпатської області, зареєстрований: АДРЕСА_2 , державна реєстрація ФОП 17.06.2013.

Встановлено, що державну реєстрацію земельної ділянки в держгеокадастрі з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189 здійснено 03.10.2019 державним кадастровим реєстратором ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована: АДРЕСА_3 . За наявними даними, ОСОБА_18 залучив до вказаного протиправного механізму громадянку ОСОБА_5 , яка у вказаний період перебувала на посаді начальника ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області. Отримана інформація вказує на те, що ОСОБА_18 налагодив позитивні довірчі відносини з ОСОБА_5 через свого рідного брата - ОСОБА_21 , який тривалий час працює в органах влади, у тому числі на керівних посадах і станом на теперішній час є директором комунальної установи «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради.

У той же час, згідно з отриманими даними, відповідно до вказівок Віце-прем`єр-міністра - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України ОСОБА_22 від 08.10.2014 N? 37732/0/1-14, на реорганізовані підрозділи Держемагенства України покладались обов?язки щодо погодження із органами місцевого самоврядування документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність. Так, ОСОБА_5 при затвердженні наказу про надання земельних ділянок, які у подальшому перейшли у власність ОСОБА_18 , не врахувала вимоги внутрішніх нормативно-правових актів, що можливо вказує на її сприяння ОСОБА_18 .

Вжитими заходами отримано інформацію про те, що під земельною ділянкою з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189 знаходиться родовище підземних питних вод - ділянка «Галоч» Ужлаторицького родовища питних і технічних підземних вод, призначених для господарсько-питного водопостачання м. Ужгород, а також дві артезіанські свердловини загальнодержавного значення №37 і №66 із встановленими запасами 24 тис. м. куб. на добу. Наявна інформація свідчить про те, що на момент виготовлення документації із землеустрою і передачі земельної ділянки у приватну власність артезіанські свердловини №37 і №66 згідно спеціального дозволу на користування надрами Державної служби геології та надр України №3237 від 09.10.2003 (строк дії спеціального дозволу продовжено з внесеними змінами до 09.10.2038) перебували у користуванні КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода», код ЄДРПОУ 03344326 (Водоканал м. Ужгорода).

При цьому, під час виготовлення документації із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок, у відповідності до статті 198 Земельного кодексу України ФОП ОСОБА_19 та службові особи ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області зобов?язані здійснити кадастрову зйомку та встановити обставини, які вказують на обтяження і обмеження щодо її використання, визначити межі частин земельної ділянки.

Також, під час проведення об?єднання земельних ділянок в одну ФОП ОСОБА_19 зазначає у проекті землеустрою, що роботи проводились шляхом горизонтального знімання, складання і викреслювання планів, встановлення меж земельної ділянки на підставі ст. 56 Закону України «Про землеустрій». Відповідно до цієї норми законодавства, технічна документація із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок включає кадастрові плани земельних ділянок, які об?єднуються в одну земельну ділянку, матеріали польових геодезичних робіт, відомості про встановлення межові знаки на межі поділу, перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути.

Водночас, відповідно до п. 3 ст. 1.3.1 Наказу Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України N? 56 від 09.04.1998 «Про затвердження Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:000 та 1:500», відповідно на топографічних планах масштабів 1:5000, 1:2000, 1:000 та 1:500 достовірно та з потрібною точністю і детальністю (залежно від масштабу плану) відображають бурові та експлуатаційні свердловини, нафтові і газові вишки, цистерни, наземні трубопроводи, лінії електропередач високої та низької напруги, колодязі і мережі підземних комунікацій.

При цьому, горизонтальне знімання забудованих територій в масштабах 1:2000, 1:10000 і 1:500 виконують способами перпендикулярів, створів, засічок, полярним і графоаналітичним, тобто за допомогою мензули і рулетки або електронним тахеометром і обміром будівель.

У той же час, верхівки артезіанських свердловин №37 і №66 знаходяться на поверхні земельної ділянки, а тому, під час здійснення кадастрової зйомки ФОП ОСОБА_19 з невідомих причин проігнорував їх наявність і виготовив документацію із землеустрою без їх урахування.

У 2020 році ОСОБА_18 продає земельну діяльну з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189 ТОВ «Будінвест Закарпаття», код ЄДРПОУ 43428629, юридична адреса: АДРЕСА_5. З 14.02.2022 року засновником і керівником ТОВ «Будінвест Закарпаття» є громадянин України ОСОБА_23 (власність частки статутного капіталу 100% - 500 000,00 грн.).

До 14.02.2022 року засновником та керівником ТОВ «Будінвест Закарпаття» був громадянин ОСОБА_24 , який здійснював пошук осіб із статусом УБД, оформляв з ними нотаріальну довіреність на представлення їх інтересів в органах влади, у тому числі щодо отримання земельних ділянок у власність. Після об?єднання земельних ділянок у одну ділянку з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189, ОСОБА_24 приймає зазначену земельну ділянку від ОСОБА_25 до статутного капіталу ТОВ «Будінвест Закарпаття» і виходить зі складу засновників на користь громадянина ОСОБА_23 ..

В доповнення до наданої інформації повідомляємо, що згідно отриманих даних вищевказана протиправна діяльність набула системного характеру, що наносить суттєву шкоду іміджу органів Держгеокадастру та деструктивно впливає в умовах військового стану на довіру місцевих мешканців до представників органів державної влади.

Слідчий вказує, що гр. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації та проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_4 , може зберігати документи, що слугували для передачі у власність земельної ділянки з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189 загальною площею 23,5921га та інші документи, які мають значення для досудового розслідування стосовно вказаної земельної ділянки.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, квартира, яка розташована за адресою АДРЕСА_4 , належить на праві власності ОСОБА_26 .

Враховуючи вище викладене, з метою виявлення речових доказів та будь яких ознак і слідів вчинення кримінального правопорушення, а саме: оригіналів та копій документів, що слугували для передачі у власність земельної ділянки з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189 загальною площею 23,5921 га та інші документи, які можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні стосовно даної земельної ділянки, орган досудового розслідуннвая вважає за необхідне отримати ухвали на проведення санкціонованого обшуку за місцем проживання ОСОБА_21 , а саме за адресою: АДРЕСА_4 .

Вилучення цих речей, у сукупності з іншими доказами, можуть бути використані для доказування винуватості ОСОБА_18 , та можливих співучасників, до вчинення даного кримінального правопорушення.

Так сторона обвинувачення вважає виправданим проведення обшуку за місцем проживання гр. ОСОБА_21 , а саме за адресою: АДРЕСА_4 , оскільки наразі відсутні можливості здобути докази у інший спосіб як через проведення обшуку.

Слідчий стверджує, що вилучення вищевказаних речей та документів шляхом проведення інших слідчих дій, окрім як обшуку, чи заходів забезпечення кримінального провадження створить загрозу їх знищення власником, який усвідомлюючи факт невідворотності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене діяння, зможе перешкодити стороні обвинувачення у досягненні мети кримінального провадження. Інші слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження не надають стороні обвинувачення можливості раптово проникнути до приміщення, вилучити необхідні речі та документи і не допустити можливість їх знищення.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив таке задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, Головним управлінням Національної поліції у Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42025070000000045 від 07.03.2025 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що до вчинення даного кримінального правопорушення може бути причетний громадянин ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий вказує, що з метою виявлення речових доказів та будь яких ознак і слідів вчинення кримінального правопорушення, а саме: оригіналів та копій документів, що слугували для передачі у власність земельної ділянки з кадастровим номером 2124887400:10:015:0189 загальною площею 23,5921 га та інші документи, які можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні стосовно даної земельної ділянки, рахую за необхідне отримати ухвали на проведення санкціонованого обшуку за місцем проживання ОСОБА_21 , а саме за адресою: АДРЕСА_4 . Вилучення цих речей, у сукупності з іншими доказами, можуть бути використані для доказування винуватості ОСОБА_18 , та можливих співучасників, до вчинення даного кримінального правопорушення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Частиною 1 ст. 234 КПК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частина 2 ст. 234 КПК України передбачає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити з-поміж іншого відомості про: підстави для обшуку та обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Проаналізувавши доводи клопотання, на думку слідчого судді органом досудового розслідування не доведено всіх умов, одночасне існування яких є підставою для задоволення клопотання про обшук, передбачених ч. 5 ст. 234 КПК України.

Виходячи з встановлених вимог до клопотання про обшук, закріплених п. 4 ч. 3 ст. 234 КПК України, клопотання з яким звернувся органом досудового розслідування не містить відомостей про неможливість отримання інформації за допомогою іншої слідчої (розшукової) дії, аніж обшук.

На виконання вимог п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України органом досудового розслідування не доведено, що відшукувані речізнаходяться у зазначеному в клопотанні місці.

Наведене у свою чергу свідчить про відсутність достатніх підстав вважати, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку, з огляду на що слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість вимог клопотання, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С ТА Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42025070000000045 від 07.03.2025 року- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 20.06.2025 о 16 год. 00 хв.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1