Рішення № 128220740, 16.06.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5116/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного підприємства "Біамід" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області /надалі позивач, ГУ ДПС у Полтавській області/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Біамід" /надалі відповідач, ПП "Біамід" про стягнення податкового боргу на загальну суму 2271310,37 грн /а.с. 1-6/.

Позов обґрунтований тим, що за Приватним підприємством "Біамід" обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2196902,22 грн та з податку на прибуток підприємств у сумі 74408,15 грн.

Вказана сума боргу виникла у зв`язку з несплатою відповідачем грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях форми «Р» №379/0406 від 16 січня 2023 року та форми «В1» №381/0406 від 16 січня 2023 року та форми «Ш» №44300412 від 23 грудня 2020 року, а також пені, нарахованої на суму податкового зобов`язання по податковій декларації з податку на прибуток підприємства №9080795477 від 19 лютого 2015 року, а також на суми грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями 0020971503 від 21 грудня 2015 року, форми «Р» №379/0406 від 16 січня 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Правом на подання відзиву відповідач не скористався.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 258 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Приватне підприємство "Біамід" (ідентифікаційний код 39276898) зареєстроване як юридична особа та на момент пред`явлення позову до суду 14 квітня 2025 року зареєстрованим місцезнаходженням підприємства було: Україна, 39600, Полтавська область, місто Кременчук, вул. Жовтнева, буд. 57/3, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №191769910233 від 07 жовтня 2021 року.

В ході судового розгляду справи змінено реєстрацію місцезнаходження Приватного підприємства "Біамід", а саме: з 24 квітня 2025 року зареєстрованим місцезнаходженням Приватного підприємства "Біамід" є: Україна, 03124, місто Київ, вулиця Василенка Миколи, будинок 7-А, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №420923033664 від 24 квітня 2025 року.

Згідно з частиною другою статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 30 КАС України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Оскільки місцезнаходження відповідача змінилося в процесі розгляду справи, суд доходить висновку, що ця справа повинна бути розглянута Полтавським окружним адміністративним судом відповідно до вимог частини третьої статті 30 КАС України.

Судовим розглядом встановлено, що на підставі акту перевірки №6143/16-31-04-06-03-01/39276898 від 18 листопада 2022 року /а.с. 29-33/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкові повідомлення-рішення:

- форми «Р» №379/0406 від 16 січня 2023 року /а.с. 23/, яким ПП "Біамід" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем з податку на додану вартість на загальну суму 2154721 грн 25 коп., в тому числі за податковим зобов`язанням у сумі 1723777,00 грн та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 430944 грн 25 коп.

- форми «В1» №381/0406 від 16 січня 2023 року /а.с. 26/, яким ПП "Біамід" визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 280 грн 75 коп.

На підставі акту перевірки №2829/16-31-04-12-11-02/39276898 від 03 грудня 2020 року /а.с. 20-21/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення:

- форми «Ш» №44300412 від 23 грудня 2020 року /а.с. 19/ яким ПП "Біамід" застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 9577 грн 80 коп.

Вказані податкові повідомлення - рішення направлено ПП "Біамід" на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та отримані уповноваженою особою особисто під підпис /а.с. 28/.

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /надалі ПК України/.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2 статті 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно із пунктом 42.5 вказаної статті у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

З огляду на приписи наведених норм, податкові повідомлення-рішення форми «Р» №379/0406 від 16 січня 2023 року, форми «В1» №381/0406 від 16 січня 2023 року та форми «Ш» №44300412 від 23 грудня 2020 року вважаються врученими платнику податків.

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення форми «Р» №379/0406 від 16 січня 2023 року та форми «В1» №381/0406 від 16 січня 2023 оскаржувалися в судовому порядку /а.с. 53/ та рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року у справі №440/6117/23, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2024 року по справі №440/6117/23, у задоволенні позову про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16 січня 2023 року форми «Р» №379/0406, форми «B1» №381/0406 відмовлено.

Податкове-повідомлення-рішення форми «Ш» №44300412 від 23 грудня 2020 року в судовому порядку не оскаржувалось.

У встановлений Податковим кодексом України строк грошові зобов`язання у загальній сумі 2165702,78 грн, які визначені контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях форми «Р» №379/0406 від 16 січня 2023 року, форми «В1» №381/0406 від 16 січня 2023 року та форми «Ш» №44300412 від 23 грудня 2020 року відповідачем не сплачено, що підтверджується витягами з інтегрованих карток особового рахунку відповідача з відповідних видів платежів /а.с. 35-52, 75-103/.

За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України (у відповідній редакції) нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 ПК України (у відповідній редакції) на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, починаючи з 91 календарного дня (з 271 календарного дня у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пунктом 1 розділу 7 Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 422 від 07 квітня 2016 року /чинного до 05 квітня 2021 року/, нарахування пені розпочинається: після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня: 1) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного Податковим кодексом України; 2) при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Податковим кодексом України; у день настання строку погашення податкового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); у день настання строку погашення податкового зобов`язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб та/або органом ДФС під час перевірки такого податкового агента.

Нарахування пені (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2 та 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 глави 12 розділу ІІ Податкового кодексу України) здійснюється у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу).

Пунктом 6 підрозділу 2 розділу 3 Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 5 від 12 січня 2021 року /чинного з 05 квітня 2021 року/, встановлено, що у разі погашення податкового боргу автоматично проводиться розрахунок пені відповідно до пункту 129.1 та підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 розділу II Кодексу та відображається відповідними операціями щодо нарахування пені в ІКП. У разі погашення суми податкового боргу (його частини) шляхом подання платником податків декларацій (у тому числі уточнюючих) з від`ємним значенням суми податкових зобов`язань нарахування пені закінчується датою фактичного здійснення такого погашення, зафіксованою у відповідних документах. У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою (несплатою) податкового зобов`язання по податковій декларації з податку на прибуток підприємства №9080795477 від 19 лютого 2015 року, а також грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями 0020971503 від 21 грудня 2015 року та форми «Р» №379/0406 від 16 січня 2023 року відповідачу нараховано пеню у загальній сумі 105607,57 грн, що підтверджується розрахунком пені.

Вказана сума пені відповідачем не сплачена, що підтверджується витягами з інтегрованих карток особового рахунку відповідача з відповідних видів платежів /а.с. 35-52, 75-103/.

Таким чином, загальна сума несплачених зобов`язань становить 2271310,37 грн /а.с. 35-52, 75-103/.

Заявлена позивачем до стягнення сума боргу в 2271310,37 грн відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, а саме: "податковий борг" - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України (у відповідній редакції) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що контролюючим органом ПП «Біамід» сформовано податкову вимогу форми "Ю" №1057-25 від 17 березня 2015 року /а.с. 12/, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу позивача та вручена адресату 01 квітня 2015 року /а.с. 12/.

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги матеріали справи не містять.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи також відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи копії витягів з інтегрованої картки з відповідних видів платежів за відповідний період /а.с. 35-52, 75-103/ свідчать про наявність у відповідача податкового боргу з вказаних видів платежів на загальну суму 2271310,37 грн.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене правове регулювання, позовна вимога до Приватного підприємства "Біамід" про стягнення податкового боргу на загальну суму 2271310,37 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код ВП 44057192) до Приватного підприємства "Біамід" ( Україна, 03124, місто Київ, вулиця Василенка Миколи, будинок 7-А) про стягнення податкового боргу на загальну суму 2271310,37 грн задовольнити.

Стягнути податковий борг з Приватного підприємства "Біамід" з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків у сумі 2196902 грн 22 коп. (два мільйони сто дев`яносто шість тисяч дев`ятсот дві гривні двадцять дві копійки) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UA528999980313060029000016001, отримувач: ГУК у Полтавській області /Полтавська/ 14060100, код отримувача: 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Стягнути податковий борг з Приватного підприємства "Біамід" з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків у сумі 74408 грн 15 коп. (сімдесят чотири тисячі чотириста вісім гривень п`ятнадцять копійок) на розрахунковий рахунок UA518999980333179318000016706, отримувач: ГУК у Полтавській області /м. Кременчук/ 11021000, код отримувача: 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк