Ухвала суду № 128219676, 18.06.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 червня 2025 року м. Київ № 320/29242/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення пені,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо відмови в оформленні висновку про повернення Публічному акціонерному товариству «Укрнафта», яке є управителем договору управління майном від 27.09.2023 №1303, суми грошових коштів у сумі 3211400,00 грн., перерахованих платником податків на електронний рахунок UA798999980385139000000525739, відкритий у системі електронного адміністрування податку на додану вартість;

- зобов`язати Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків протягом п`яти робочих днів з моменту набрання законної сили судовим рішенням по цій справі, підготувати та подати до відповідного органу Державної казначейської служби України висновок про повернення Публічному акціонерному товариству «Укрнафта» поточний рахунок НОМЕР_1 , відкритий у АБ «Укргазбанк», яке є управителем договору управління майном від 27.09.2023 № 1303, грошових коштів, сплачених платіжними інструкціями №26662УГ25 від 27.05.2024, №274575УГ25 від 03.06.2024, №29343УГ25 від 05.06.2024, №26663УГ25 від 05.06.2024 на рахунок UA798999980385139000000525739 (відкритий у Казначействі України) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, у розмірі 3211400 гривень 00 копійок, та/або вчинити у цей же термін інші дії, необхідні для повернення зазначених грошових коштів на вищевказаний рахунок ПАТ «Укрнафта»;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» пеню за несвоєчасне повернення надміру/помилково сплачених платежів у розмірі 37639,37 грн.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлюється ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 цього ж Закону за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028 гривень.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо відмови в оформленні висновку про повернення Публічному акціонерному товариству «Укрнафта», яке є управителем договору управління майном від 27.09.2023 №1303, суми грошових коштів у сумі 3211400,00 грн., перерахованих платником податків на електронний рахунок UA798999980385139000000525739, відкритий у системі електронного адміністрування податку на додану вартість; зобов`язати Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків протягом п`яти робочих днів з моменту набрання законної сили судовим рішенням по цій справі, підготувати та подати до відповідного органу Державної казначейської служби України висновок про повернення Публічному акціонерному товариству «Укрнафта» поточний рахунок НОМЕР_1 , відкритий у АБ «Укргазбанк», яке є управителем договору управління майном від 27.09.2023 № 1303, грошових коштів, сплачених платіжними інструкціями № 26662УГ25 від 27.05.2024, №274575УГ25 від 03.06.2024, № 29343УГ25 від 05.06.2024, № 26663УГ25 від 05.06.2024 на рахунок UA798999980385139000000525739 (відкритий у Казначействі України) у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, у розмірі 3211400 гривень 00 копійок, та/або вчинити у цей же термін інші дії, необхідні для повернення зазначених грошових коштів на вищевказаний рахунок ПАТ «Укрнафта»; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» пеню за несвоєчасне повернення надміру/помилково сплачених платежів у розмірі 37639,37 грн.

Суд зазначає, що у зазначеній частині спір носить майновий характер, оскільки відповідні позовні вимоги впливають на майновий стан позивача.

Так, наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову. Подібна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.02.2019 у справі №907/9/17.

Натомість до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці. Подібна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.08.2020 у справі №910/13737/19.

Суд зазначає, що заявлені позивачем вимоги є майновими, оскільки від їх задоволення залежить зміни майнового стану позивача, що є ознакою позовів майнового характеру.

Таким чином, ціна позову становить 3249039,37 грн.

Отже, сума судового збору, яка підлягає сплаті позивачем за звернення до суду з вказаними вимогами майнового характеру, становить 24224,00 грн. (3028,00 грн. х 10 х0,8).

Позивач в якості доказу часткової сплати судового збору у розмірі 9084,00 грн. долучив до позовної заяви платіжну інструкцію від 10.06.2025 №52159УГ25.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 15140,00 грн. (24224,00 грн.-9084,00 грн.), який слід сплатити за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача:Казначейство України (ел.адм.подат.);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача:UA718999980313151206084010001;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку призначення платежу платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова судовий збір за позовом, ПІБ чи назва установи, організації позивача, Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати оригінал платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 15140,00 грн.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.