Ухвала суду № 128219134, 18.06.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ

18 червня 2025 рокуСправа № 280/7368/24 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення суду, поданий у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.10.2024 у справі № 280/7368/24 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоводено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 р. в адміністративній справі №280/7368/24 скасовано та ухвалено нове рішення. Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення ОСОБА_1 індексації пенсії починаючи з 06 лютого 2024 р. із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,197, а з 01 березня 2024 р. в розмірі 1,0796. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 з 06 лютого 2024 р. індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,197, а з 01 березня 2024 р. в розмірі 1,0796., та у зв`язку із цим провести їй перерахунок та виплату пенсії за віком. Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині періоду з 01 березня 2021 р. по 05 лютого 2024 р. включно - залишено без розгляду. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012) сплачену суму судового збору в розмірі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.

21.04.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд:

встановити судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі 280/7368/24;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до суду звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі 280/7368/24 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду;

у разі невиконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі 280/7368/24 або ненадання звіту про його виконання накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину на користь ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви, посилаючись на приписи статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначає, що відповідач не здійснює індексацію пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197 та у розмірі 1,079.

Ухвалою суду від 28.04.2025 встановлено судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 280/7368/24 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) у строк до 28.05.2025 включно подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.

19.05.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла заява (вх. № 24643), до якої додано звіт про виконання судового рішення.

За змістом цього звіту, з 06.02.2024 здійснено перерахунок пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (розраховано середньомісячний заробіток в розмірі 10130,23 грн (середній заробіток за три попередні роки проіндексовано та виведено індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення після оптимізації (7763,17 грн х 1,197 x 1,09015 = 10130,23 грн). Розмір пенсії з 06.02.2024 складає 10130,21 грн x 0,44083 (коефіцієнт стажу) = 4 465,71 грн + доплати та надбавки = 4616,07 грн.

З 01.03.2024 здійснено перерахунок із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» (розраховано середньомісячний заробіток в розмірі 9136,68 грн (середній заробіток за три попередні роки проіндексовано та виведено індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення після оптимізації (7763,17 грн х 1,0796 х 1,09015 = 9136,68 грн). Розмір пенсії з 01.03.2024 складає 9136,68 грн x 0,44083 (коефіцієнт стажу ) = 4027,72 грн + доплати та надбавки = 4178,08 грн.

Розмір пенсії після проведеного перерахунку станом на 01.03.2025 складає 4661,62 грн.

Таким чином, постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 280/7368/24 виконана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в повному обсязі.

Статтею 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути звіт відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

З наданого до суду звіту про виконання рішення суду та доданих до нього документів вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 06.02.2024 в розмірі 1,197, а з 01.03.2024 в розмірі 1,0796, у зв`язку із чим проведено перерахунок та виплату пенсії за віком.

При цьому, покликання представника позивача у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду на те, що індексацію пенсії позивача не здійснено та те, що відповідачем зменшено показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії спростовуються доданими до звіту розрахунками пенсії за віком.

За таких обставин, враховуючи те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області виконано постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 280/7368/24, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.

Відповідно, у суду відсутні підстави для відмови у прийнятті звіту та накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області штрафу, як про це зазначає представник позивача у заяві (вх. від 21.04.2025).

Керуючись статтями 241, 243, 248, 382, 382-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі № 280/7368/24.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко