Постанова № 12816015, 15.11.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3047/10/1970

"15" листопада 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючоїДерех Н.В.

при секретарі Вальчук І.М.

участю:

представника позивача Лаба Г.В.

представника відповідача Рацин Р.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Державного підприємства «Тернопільське лісове господарство»до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень,

в с т а н о в и в:

Державне підприємство «Тернопільське лісове господарство»(надалі позивач, ДП «Тернопільське лісове господарство») звернулося до суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції (надалі відповідач, Тернопільська ОДПІ) про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень № 0000312304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/1 від 26 квітня 2010 року, №0000312304/1 від 26 квітня 2010р., № 0000312304/2 від 29 червня 2010 року, № 0000342304/2 від 29 червня 2010р.

В судовому засіданні представник позивача Державного підприємства «Тернопільське лісове господарство»позов підтримав в повній мірі та просив його задовольнити, мотивуючи це тим, що вказані податкові повідомлення - рішення № 0000312304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/1 від 26 квітня 2010 року, №0000312304/1 від 26 квітня 2010р., № 0000312304/2 від 29 червня 2010 року, № 0000342304/2 від 29 червня 2010р. є такими, що не ґрунтуються на чинному законодавстві, не відповідають дійсності, а тому підлягають скасуванню, оскільки впродовж 2009 року ДП «Тернопільське лісове господарство»є субєктом спеціального режиму оподаткування, а відтак висновки, що містяться в Акті про заниження сум сплати ПДВ є такими, що не відповідають дійсності, оскільки позивач будучи субєктом спеціального режиму оподаткування у 2009 році не повинен був сплачувати ПДВ.

В судовому засіданні представник відповідача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції проти позову заперечив, просив відмовити у задоволені позовних вимог, вважає, що податкові повідомлення-рішення винесені з дотриманням закону та на підставі повноважень, які надані Тернопільській ОДПІ як контролюючому органу.

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, представника відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже, підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

З 29.12.2009 року по 13.02.2010 року Тернопільською ОДПІ проводилась планова виїзна перевірка Державного підприємства «Тернопільське лісове господарство». Про її результати складено Акт № 1177/23-420/00993024 від 19.02.2010 року «Про результати планової перевірки Державного підприємства «Тернопільське лісове господарство»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.09.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 26.06.2009 року по 30.09.2009 року». На підставі даного акту було прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

03 березня 2010р. ДП «Тернопільське лісове господарство»отримало податкові повідомлення - рішення №0000312304/0 від 02 березня 2010 року та №0000342304/0 від 02 березня 2010 року. Відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000312304/0 від 02 березня 2010 року ДП «Тернопільське лісове господарство»визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 705098,00 грн., з них за основним платежем 468542,00 грн. та 236646,00 грн. штрафних санкцій, а відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000342304/0 від 02 березня 2010 року підприємство зобовязано сплатити штраф у розмірі 50% в сумі 48775,56 грн., за затримку на 245 календарних днів сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість.

Підприємство тричі оскаржувало в адміністративному порядку зазначені податкові повідомлення-рішення, які були залишенні відповідачем без задоволення, а вказане податкове-рішення - без змін.

29.04.2010р.та 06.07. 2010р. ДП „Тернопільське лісове господарство" отримало поштою податкові повідомлення-рішення №№0000342304/1, 0000312304/1 від 26.04.2010р. та №0000312304/2 від 29 червня 2010 року та № 0000342304/2 від 29 червня 2010р. Відповідно до вказаних податкових повідомлень - рішень ДП „Тернопільське лісове господарство" визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 705098,00 грн., з них за основним платежем 468542,00 та 236646,00 грн. штрафних санкцій та нараховано штраф у розмірі 50% в сумі 48775,56 грн., за затримку на 245 календарних днів сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість. Вказані податкові повідомлення-рішення винесені на підставі рішення про результати розгляду повторної скарги № 9894/10/25-007/139 від 29 червня 2010 року до Державної податкової адміністрації в Тернопільській області, в якій ДП „Тернопільське лісове господарство" просить скасувати податкові повідомлення-рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції від 26 квітня 2010 року № 0000312304/1 та № 0000342304/1, що винесені на підставі Акта планової перевірки від 19.02.2010р. № 1177/23-420/00993024

Законом України „Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (далі - Закон № 639) до Закону України „Про податок на додану вартість" (далі - Закон) з 01.01.2009 внесені зміни, згідно з якими запроваджується спеціальний режим оподаткування діяльності у сфері сільського і лісового господарства та рибальства.

У відповідності до вимог вищевказаного Закону, державне підприємство «Тернопільське лісове господарство»19.01.2009р. подало заяву до Тернопільської обєднаної державної інспекції про реєстрацію підприємства як субєкта спеціального режиму оподаткування. 23 лютого 2009р. ДП «Тернопільське лісове господарство»отримало Акт №1/1298/16-0200993024 від 19 лютого 2009р. «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб»єктів спеціального режиму оподаткування», відповідно до якого: ДП «Тернопільське лісове господарство»було зареєстроване як субєкт спеціального режиму оподаткування 01.01.2009р. та видане Спеціальне свідоцтво №100164818; дата початку дії Спеціального Свідоцтва - з 03.02.2009р.; ДП «Тернопільське лісове господарство»було виключене рішенням комісії відповідача з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування з 19.02.2009р.

Державне підприємство «Тернопільське лісове господарство»оскаржило вказаний Акт в судовому порядку.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.08.2009р. у справі №2-а-41059/09/1970 у задоволенні позову державного підприємства «Тернопільське лісове господарство»до Тернопільської обєднаної державної інспекції про визнання нечинним акту Тернопільської ОДПІ №1/1298/16-0200993024 від 19 лютого 2009р. «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування»та зобовязання Тернопільської ОДПІ зареєструвати ДП «Тернопільське лісове господарство як субєкт спеціального режиму оподаткування з 01.01.2009р. та видати Спеціальне свідоцтво, відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду, підприємство оскаржило його в апеляційному порядку.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2010р. у справі № 73394/09/9104 апеляційну скаргу підприємства задоволено в повному обсязі: постанову Тернопільського окружного адміністративного суду скасовано та прийнято нову постанову, якою визнано нечинним акт Тернопільської ОДПІ №1/1298/16-0200993024 від 19 лютого 2009р. «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування»та зобовязано Тернопільську ОДПІ зареєструвати ДП «Тернопільське лісове господарство» субєктом спеціального режиму оподаткування з 01.01.2009р. та видати Спеціальне свідоцтво.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини - ч. 1 ст. КАС України.

Суд приймає до уваги, те що станом на день звернення до суду, ДП «Тернопільське лісове господарство»вважається зареєстроване як субєкт спеціального режиму оподаткування, а відтак висновки, що містяться в Акті про заниження сум сплати ПДВ, а також оскаржувані податкові повідомлення-рішення є нечинними, оскільки останні винесені без врахування вищевказаних обставин.

За таких обставин суд приходить до переконання, що позов Державного підприємства «Тернопільське лісове господарство»є підставним, ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

керуючись Законом України «Про податок на додану вартість», Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державного підприємства «Тернопільське лісове господарство»( м. Тернопіль, вул. Багата, 5, код ЄДРПОУ 00993024) до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції (м. Тернопіль, вул. Білецька, 1) про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень № 0000312304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/1 від 26 квітня 2010 року, №0000312304/1 від 26 квітня 2010р., № 0000312304/2 від 29 червня 2010 року, № 0000342304/2 від 29 червня 2010р. - задовольнити.

2. Визнати нечинними податкові повідомлення - рішення № 0000312304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/0 від 02 березня 2010 року, № 0000342304/1 від 26 квітня 2010 року, №0000312304/1 від 26 квітня 2010р., № 0000312304/2 від 29 червня 2010 року, № 0000342304/2 від 29 червня 2010р.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.