Рішення № 128147213, 16.06.2025, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2025 року справа № 640/18741/18

провадження № 2-іс/340/84/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВК Сервіс Україна» (далі Товариство) до Головного управління Держпраці у Київській області (далі Управління) про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Товариство звернулося до суду з позовом до Управління про визнання протиправною і скасування постанови від 09 жовтня 2018 року про накладення штрафу у сумі 3723 грн.

Пояснило, що не порушувало трудове законодавство щодо періодичності виплати заробітної плати.

Зазначило, що заробітну плату виплачували один раз на місяць на підставі відповідного наказу і заяв працівників.

Управління заперечило стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.48-52).

Пояснило, що Товариство виплачувало заробітну плату один раз на місяць, що є порушенням трудового законодавства.

17 грудня 2018 року Окружний адміністративний суд м.Києва відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.1-2).

17 березня 2025 року суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І. прийняв справу до провадження для розгляду за тими ж правилами (а.с.78).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, з 07 по 10 вересня 2018 року Управління провело інспекційне відвідування Товариства відповідно до наказу від 28 серпня того ж року №3108 (а.с.9-10, 54-55).

07 вересня 2018 року інспектор склав і передав представнику позивача вимогу про надання документів (а.с.56).

10 вересня 2018 року складено акт перевірки (а.с.9-10).

Інспектори встановили, що працівникам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 упродовж з грудня 2017 року по серпень 2018 року заробітну плату виплачували один раз на місяць (а.с.59-66).

У акті перевірки зазначено, що позивач порушив приписи частини 1-2 статті 115 КЗпП України і частини 1 статті 24 Закону України «Про оплату праці» (далі Закон).

Товариство пояснило, що виплачувало заробітну плату один раз на місяць на підставі заяв працівників і наказу керівника.

Позивач надав заяви працівників про виплату заробітної плати один раз на місяць (а.с.18-33).

15 грудня 2017 року керівник Товариства прийняв наказ №12-од про особливий порядок оплати праці (а.с.11).

У наказі зазначено, що у разі наявності відповідної заяви від працівника здійснювати виплату заробітної плати з періодичністю 1 раз на місяць (а.с.11).

Наказ містить підписи працівників, які зазначені в акті перевірки.

Працівники зробили підпис про ознайомлення з наказом.

09 жовтня 2018 року Управління наклало на Товариство штраф у сумі 3723 грн на підставі припису абзацу 8 частини 2 статті 265 КЗпП України (а.с.8).

Позов подано до суду 12 листопада 2018 року (а.с.4-6).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, Товариство не ставить питання про дотримання порядку призначення і проведення інспекційного відвідування та процедури притягнення до фінансової відповідальності.

Приписами частини 1-2 статті 115 КЗпП України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

Приписами частини 1 статті 24 Закону (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Отже, заробітну плату виплачують не рідше двох разів на місяць, якщо інше не встановлено колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом).

Таким чином колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом) може бути встановлено, що заробітну плату виплачують один раз на місяць.

Товариство надало власний нормативний акт, котрий визначає умови, коли заробітну плату виплачують один раз на місяць.

Однак наказ Товариства від 15 грудня 2017 року №12-од не погоджений з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом.

Підписи працівників під текстом наказу доводять лише ознайомлення з його змістом.

Подання працівниками індивідуальних заяв про виплату заробітної плати один раз на місяць не спростовують порушення приписів частини 1 статті 115 КЗпП України і частини 1 статті 24 Закону.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що позивач допустив порушення трудового законодавства в питанні порядку виплати заробітної плати.

Приписами абзацу 8 частини 2 статті 265 КЗпП України встановлено, що юридичні та фізичні особи-підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі порушення інших вимог трудового законодавства, крім передбачених абзацами другим сьомим цієї частини, у розмірі мінімальної заробітної плати.

У 2018 році розмір мінімальної заробітної плати становив 3723 грн.

Отже, розмір штрафної санкції відповідає вимогам КЗпП України.

Тому у задоволенні позову належить відмовити.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1762 грн. (а.с.41).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Київську, Чернігівську та Черкаську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ