Ухвала суду № 128111601, 13.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14560/25

У Х В А Л А

13 червня 2025 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в Одеській області (65080, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 5, код ЄДРПОУ 39961329) про визнання протиправними дії, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 09.05.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області № 180 від 28 березня 2025 року «Про застосування дисциплінарного стягнення» в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 ;

2. Скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області № 6810/с від 17 квітня 2025 року про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 ;

3. Поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 2 полку управління патрульної поліції в Одеській області або на іншій рівнозначній посаді;

4. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за 2023-2025 роки з урахуванням фактично сплаченої суми;

5. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17 квітня 2025 року по дату поновлення на роботі (службі);

6. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, визначеному Головним управлінням Національної поліції Одеській області.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що з 03.05.2023 він був прийнятий на службу до Департаменту патрульної поліції. Відповідно до наказів ДПП №256 від 31.01.2025 та №402 від 14.02.2025 було призначено службове розслідування та утворені дисциплінарні комісії. Наказом №180 Департаменту патрульної поліції від 28.03.2025 «за вчинення дисциплінарного проступку» до рядового поліції ОСОБА_1 застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції. Наказом №681о/с Департаменту патрульної поліції від 28.03.2025 «…звільнення із служби в поліції рядового поліції ОСОБА_1 (0028905), поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №2 полку управління патрульної поліції в Одеській області з 17-го квітня 2025 року…». Копії вказаних наказів позивачем були отримані 17 квітня 2025 року. Вважаючи вказані накази протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалю судді від 13.03.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху встановивши 10-денний строк для усунення недоліків надання до суду позовної заяви в новій редакції, яка буде відповідати вимогам статті 160 КАС України та в якій вірно визначити суб`єктний склад учасників справи.

19.05.2025 від позивача надійшла заява (вх. №48698/25) на усунення недоліків.

Ухвалою судді від 23.05.2025 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановивши 5-денний строк, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції, яка буде відповідати вимогам статті 160 КАС України та в якій вірно визначити суб`єктний склад учасників справи.

10.06.2025 від позивача надійшла заява (вх. №58248/25) про приєднання позовної заяви в новій редакції, в якій викладено позовні вимоги наступним чином:

1. Скасувати Наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Одеській області № 180 від 28 березня 2025 року «Про застосування дисциплінарного стягнення» в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 ;

2. Скасувати Наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Одеській області № 681о/с від 17 квітня 2025 року про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 ;

3. Поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 2 полку управління патрульної поліції в Одеській області або на іншій рівнозначній посаді;

4. Стягнути з Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за дні невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за 2023-2025 роки з урахуванням фактично сплаченої суми;

5. Стягнути з Департаменту патрульної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17 квітня 2025 року по дату поновлення на роботі (службі);

6. Зобов`язати Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, визначеному Головним управлінням Національної поліції Одеській області.

Отже, позивачем усунуто недоліки, викладені в ухвалі суду від 10.06.2025.

Ознайомившись з отриманою позовною заявою, суддя дійшов висновку, що позовна заява наразі відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Крім того, в прохальній частині позову позивач просив витребувати з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в Одеській області матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_1 .

Згідно з ч.1ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в Одеській області про визнання протиправними дії, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в Одеській області матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_1 .

Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА