Рішення № 128079507, 11.06.2025, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року ЛуцькСправа № 140/14451/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішення, наказу в частині, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту 1.89. рішення об`єднаної житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформленого протоколом від 30 листопада 2024 року №11 в частині виключення із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) прапорщика запасу ОСОБА_1 , складом сім`ї 3 (три) особи; визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 02 грудня 2024 року №1884 «Про затвердження протоколу №11 засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 30 листопада 2024 року» в частині щодо виключення із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) прапорщика запасу ОСОБА_1 , складом сім`ї 3 (три) особи; зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 в особі об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 поновити у списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) прапорщика запасу ОСОБА_1 , складом сім`ї 3 (три) особи, а саме: він, син ОСОБА_2 , 1996 р.н., донька ОСОБА_3 , 1992 р. н. з часу прийняття житловою комісією протиправного рішення про виключення його із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , має статус учасника бойових дій, ветерана військової служби. Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 від 15 грудня 2021 року, позивачу було встановлено статус особи з інвалідністю третьої групи внаслідок війни, після проведення повторного огляду встановлено третю групу інвалідності на строк до 1 жовтня 2023 року, на підставі захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини (довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (МСЕК) серії ААВ №501586 від 01 грудня 2021 року).

ОСОБА_1 вказав, що згідно з витягом з протоколу №11 від 25 лютого 2010 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_3 , його зі складом сім`ї чотири особи було включено в списки військовослужбовців, які мають право на отримання житлових приміщень. У зв`язку з розформуванням військової частини НОМЕР_3 , правонаступником якої стала військова частина НОМЕР_1 , його було взято на квартирний облік в загальну та позачергову чергу при військовій частині НОМЕР_1 відповідно до рішення житлової комісії. Надалі житловою комісією військової частини НОМЕР_1 було прийнято рішення внести ОСОБА_1 до списку осіб, які захищали незалежність суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в АТО та визнані в установленому законом порядку особами з інвалідністю внаслідок війни та мають право на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженням терміну два роки) у зв`язку із захворюванням, пов`язаним з захистом Батьківщини. У списку з правом отримання житла в позачерговому порядку (за станом здоров`я) позивач перебував на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання від 12 жовтня 2021 року до 30 листопада 2024 року. Після 30 листопада 2024 року позивач залишився перебувати лише на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання куди був включений з 25 лютого 2010 року та з правом отримання житла в першочерговому порядку (УБД) куди був включений з 10 вересня 2017 року.

Позивач зазначає, що оскаржуване рішення, оформлене протоколом засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 30 листопада 2024 року №11 та витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02 грудня 2024 року №1884, яким затверджено протокол засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 30 листопада 2024 року №11, не містить у своєму тексті жодних підстав для виключення його зі списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років).

На переконання ОСОБА_1 , строк дії довідки МСЕК серії ААВ №501586 від 01 грудня 2021 року та пільгового статуту як особи з інвалідністю внаслідок війни третьої групи на період воєнного часу є продовженими відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 березня 2022 року №225 «Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України» (далі Постанова №225).

Позивач вважає оскаржуване рішення щодо виключення його зі списку осіб, які мають право на отримання житла в позачерговому порядку (за станом здоров`я) незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки ні Інструкція з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затверджена наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380 (далі Інструкція №380), ні Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2006 року №1081 «Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями» (далі Порядок №1081), ні Житловий кодекс, не передбачають такої підстави виключення військовослужбовця запасу зі списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання з правом на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) як закінчення терміну дії інвалідності, а саме: протермінування посвідчення інваліда війни.

З наведених підстав позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

У відзиві на позов відповідач заперечив проти заявлених позовних вимог та просив у їх задоволенні відмовити (а.с.56-64). В обґрунтування цієї позиції вказав, що ОСОБА_1 відповідно до довідки до акта огляду МСЕК №501586 від 28 вересня 2021року є особою з інвалідністю третьої групи, захворювання пов`язане із захистом Батьківщини, дата чергового переогляду 24 вересня 2023 року; згідно з протоколом №18 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 позивач вважається особою з правом на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло ( з обмеженим терміном забезпечення до двох років) з 12 жовтня 2021 року ( як особа з інвалідністю, учасник бойових дій та захисник Батьківщини). У листопаді 2024 року під час проведення щорічної інвентаризації відповідно до вимог Інструкції №380 було перевірено облікову справу та додані документи ОСОБА_1 , та виявлено, що його посвідчення особи з інвалідністю третьої групи серії НОМЕР_2 протерміноване, оскільки згідно з довідкою до акта огляду МСЕК від 28 вересня 2021 року №501586 слід було пройти черговий переогляд 24 вересня 2023 року, але він ймовірно його не пройшов. Тому згідно з протоколом №11 об`єднаної житлової комісії від 30 листопада 2024 року позивача було виключено із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років). При цьому ОСОБА_1 продовжує перебувати на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання з 25 лютого 2010 року, з правом отримання житла в першочерговому порядку (учасник бойових дій) з 10 вересня 2017 року та з правом отримання житла в позачерговому порядку з 07 грудня 2020 року. Таким чином згідно з рішенням житлової комісії від 30 листопада 2024 року ОСОБА_1 втратив право на грошову компенсацію за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років). Відповідач, покликаючись на 3 пункт Постанови №225, зазначає, що законодавець передбачив можливість перенесення повторного огляду на період дії воєнного стану за умови неможливості направлення осіб з інвалідністю на медико-соціальне експертизу. На думку відповідача, ОСОБА_1 з 24 вересня 2023 року по теперішній час міг пройти повторний огляд, оскільки доказів того, що він не міг отримати направлення для проходження повторного огляду позивачем не надано та на території Волинської області не проходили бойові зіткнення з агресором.

У відповіді на відзив представник позивача заперечила доводи відзиву та додатково вказала, що посилання відповідача на норми пункту 3 Постанови №225 з мотивацією, що лише за доведення позивачем неможливості направлення його як особи з інвалідністю на медико-соціальну експертизу, термін дії інвалідності продовжується, є його самостійними висновками; на момент виключення ОСОБА_1 із позачергової черги на житло, відповідач не повідомив його письмово про те, що необхідно долучити будь-які документи, доказів того, що позивач повідомлявся про необхідність особисто прибути на засідання житлової комісії для надання пояснень відповідачем не надано.

Відповідач правом подати заперечення не скористався.

У відзиві на позовну заяву відповідач просив залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Володимир, мотивуючи тим, що відповідно до Інструкції №380 квартирно-експлуатаційні відділи ведуть кількісний облік військовослужбовців у Збройних Силах України, які перебувають на обліку та мають право отримати грошову компенсацію; контролюють та забезпечують виплату грошової компенсації військовослужбовцям та членам їх сімей за належне для отримання житлове приміщення тощо.

Суд наголошує, що за змістом статті 162 КАС України у відзиві на позовну заяву відповідач викладає виключно заперечення проти позову, відзив не може містити будь-яких заяв чи клопотань, позаяк заяви та клопотання учасники справи подають окремо у письмовій формі із зазначенням підстав та з дотриманням інших вимог статті 167 КАС України.

У відповіді на відзив представник позивача заперечила щодо залучення до участі у даній адміністративній справі у якості третьої особи на стороні відповідача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Володимир.

Згідно із частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зауважує, що повноваження/обов`язки Квартирно-експлуатаційних відділів (у даному випадку Квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир) з питань забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей/ виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення передбачені нормативно-правовим актом, а не судовим рішенням у конкретній справі. Водночас, відповідачем не доведено, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Квартирно-експлуатаційного відділу м. Володимир.

Відтак, судом не підтверджено, що для всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Володимир.

Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

Не є спірною та обставина, що позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12 червня 2018 року №134 прапорщика ОСОБА_1 , звільненого наказом командира НОМЕР_4 окремої механізованої бригади від 30 жовтня 2018 року №252-РС з військової служби у запас відповідно до підпункту «б» (за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час, обмежену придатність у воєнний час, якщо вони не виявили бажання продовжувати військову службу) частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з правом носіння військової форми одягу, з 30 жовтня 2018 року виключено зі списків особового складу, з усіх видів забезпечення. Тут же зазначено, що позивач постійним або службовим житлом не забезпечувався (а.с.21).

ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій та ветерана військової служби, що підтверджується копіями посвідчень учасника бойових дій серія НОМЕР_5 від 20 серпня 2017 року (а.с.29 зворот), ветерана військової служби серія НОМЕР_6 від 26 листопада 2018 року (а.с.30) відповідно.

З довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №501586 від 01 грудня 2021 року слідує, що ОСОБА_1 було проведено повторний огляд та встановлено третю групу інвалідності на строк до 1 жовтня 2023 року, на підставі захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, дата чергового переогляду 24 вересня 2023 року (а.с.31).

15 грудня 2021 року управлінням соціальної політики виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради позивачу видано посвідчення серії НОМЕР_2 особи з інвалідністю третьої групи (дійсне до 01 жовтня 2023 року), відповідно до якого він має право на пільги встановлені законодавством України для осіб з інвалідністю внаслідок війни (а.с.31 зворот).

Згідно з витягом з протоколу №11 від 25 лютого 2010 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_3 , ОСОБА_1 зі складом сім`ї чотири особи, в тому числі: дружина ОСОБА_4 ,1969 р.н, дочка ОСОБА_5 ,1992 р.н., син ОСОБА_2 ,1996 р.н., було включено в списки військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 , які мають право на отримання житлових приміщень (а.с.33).

Відповідно до даних Картки обліку жилих приміщень, наданих військовослужбовцю за час проходження військової служби, датою постановки позивача на квартирний облік вказано 25 лютого 2010 року (а.с.27 зворот-28).

З витягу з протоколу №2 від 20 березня 2015 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_3 слідує, що у зв`язку з розформуванням військової частини НОМЕР_3 , розформуванням житлової комісії військової частини НОМЕР_3 та передачі облікових документів до КЕВ м. Володимир-Волинський прапорщика ОСОБА_1 знято з квартирного обліку при військовій частині НОМЕР_3 з подальшим зарахуванням на квартирний облік у військовій частині по місцю проходження служби (а.с.32 зворот).

Згідно з витягом з протоколу №3 від 07 травня 2015 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , позивача поставлено на квартирний облік при військовій частині НОМЕР_1 зі складом сім`ї три особи та зарахованого на чергу з 25 лютого 2010 року (а.с.33 зворот).

Як вбачається з витягу з протоколу №5 від 10 вересня 2017 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , прапорщика ОСОБА_1 було включено в списки на першочергове отримання житла з 10 вересня 2017 року складом сім`ї три особи, в загальну чергу з 25 лютого 2010 року (а.с.34).

07 грудня 2020 року на засіданні житлової комісії військової частини НОМЕР_1 було прийнято рішення вважати позивача зі складом сім`ї три особи, а саме дочка ОСОБА_3 , 1992 р.н., син ОСОБА_2 , 1996 р.н. таким, що перебуває на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання з 25 лютого 2010 року з правом отримання житла в першочерговому порядку (УБД) з 10 вересня 2017 року з правом отримання житла в позачерговому порядку (за станом здоров`я) з 07 грудня 2020 року (витяг з протоколу №12 від 07 грудня 2020 року, а.с. 34 зворот).

Надалі, відповідно до витягу з протоколу №18 від 12 жовтня 2021 року засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , за результатами розгляду заяви прапорщика ОСОБА_1 , на підставі пункту 11 частини другої статті 7, пункту 18 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пункту 3, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №1081 від 03 серпня 2006 року, у зв`язку із захворюванням, пов`язаним з захистом Батьківщини, було прийнято рішення внести позивача до списку осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в АТО та визнані в установленому законом порядку особами з інвалідністю внаслідок війни та мають право на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном два роки) а.с.35 зворот.

Згідно з витягом з протоколу №11 від 30 листопада 2024 року засідання об`єднаної житлової комісії, затвердженим наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02 грудня 2024 року №1884, за результатами перевірки облікової справи та доданих документів прапорщика ОСОБА_1 було виявлено, що посвідчення інваліда третьої групи серія НОМЕР_2 протерміноване, тому прапорщика запасу ОСОБА_1 ,1970 р.н., зі складом сім`ї 3 особи, а саме: дочка ОСОБА_3 ,1992 р.н., син ОСОБА_2 , 1996 р.н. виключено зі списку на позачергове одержання житлових приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) та вважати таким, що перебуває на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання з 25 лютого 2010 року з правом отримання житла в першочерговому порядку (учасник бойових дій) з 10 вересня 2017 року та з правом отримання житла в позачерговому порядку (за станом здоров`я) з 07 грудня 2020 року (а.с.24 зворот-25).

Вважаючи такі рішення відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

При вирішенні спору суд керується такими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Частиною другоюстатті 19 Конституції Україниобумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Статтею 47 Конституції України встановлено, щокожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначені Законом України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі Закон №2011-ХІІ), який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом (стаття Закону №2011-ХІІ ).

Згідно із статтею 1-2 Закону №2011-ХІІ військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України (стаття 2 Закону №2011-ХІІ ).

За умовами абзацу першого пункту 1 статті 12 Закону №2011-ХІІ держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла, з урахуванням особливостей, визначених пунктом 10 цієї статті (абзац четвертий 4 пункту 1 статті 12 Закону №2011-ХІІ).

Абзацом першим пункту 9 статті 12 Закону №2011-ХІІ установлено, що військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.

Відповідно до абзацу першого пункту 18 частини першої статті 13 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги, зокрема, позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а особи з інвалідністю I групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.

Порядок зарахування, зняття та ведення обліку осіб, які потребують покращення житлових умов, визначено вимогами Порядку №1081, Інструкцією №380.

Порядок №1081 визначає механізм забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців - осіб офіцерського (у тому числі осіб, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу), старшинського і сержантського, рядового складу (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення та Держспецтрансслужби, Держспецзв`язку, посади в яких комплектуються військовослужбовцями, у тому числі звільнених в запас або у відставку, що залишилися перебувати на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у військових частинах, закладах, установах та організаціях (далі - військові частини) після звільнення (далі - військовослужбовці) та членів їх сімей.

Згідно із пунктом 6 Порядку №1081 питання, пов`язані із забезпеченням житлом військовослужбовців, вирішуються за місцем перебування їх на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Відповідно до пункту 22 Порядку №1081 облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов (далі - облік), ведеться у військових частинах та квартирно-експлуатаційних органах.

За приписами пунктів 24, 25 Порядку №1081 військовослужбовці зараховуються на облік згідно з рішенням житлової комісії військової частини, яке затверджується командиром військової частини.

У рішенні зазначаються дата зарахування на облік, склад сім`ї, підстави для зарахування на облік, вид черговості (загальна черга, в першу чергу, поза чергою), а також підстави включення досписків осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житлових приміщень, а в разі відмови в зарахуванні на облік - підстави відмови з посиланням на відповідні норми законодавства.

На засіданні житлової комісії має право бути присутнім військовослужбовець, стосовно якого вирішується питання зарахування на облік.

Датою зарахування на облік вважається день, коли житловою комісією військової частини винесено рішення про зарахування військовослужбовця на облік.

Військовослужбовці, зараховані на облік, заносяться до книги обліку осіб, що перебувають в черзі на одержання житла.

Військовослужбовці зараховуються на облік незалежно від тривалості проживання у даному населеному пункті.

На кожного військовослужбовця, зарахованого на облік, оформляється облікова справа.

Облікова справа зберігається за місцем перебування військовослужбовця на обліку, а після надання йому житла для постійного проживання протягом п`яти років - у виконавчому органі районної, міської, районної у місті ради, що видав ордер, якщо ордер видано квартирно-експлуатаційним органом - в квартирно-експлуатаційному органі. Після закінчення зазначеного строку справа знищується у встановленому порядку.

Пункт 29 Порядку №1081 передбачає, що військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі звільнення з військової служби в запас за станом здоров`я або у разі, коли вони на час звільнення мають вислугу військової служби не менше 20 років, або у відставку, а також у зв`язку із скороченням штатів чи проведенням інших організаційних заходів у разі неможливості їх використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі розформування військової частини - у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки і відповідних квартирно-експлуатаційних органах та користуються правом позачергового одержання житла.

Пункт 30 Порядку №1081 визначає перелік підстав, за яких військовослужбовці знімаються з обліку, а саме:

поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала потреба в наданні житла;

засудження військовослужбовця до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження;

звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;

подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік;

в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 32 Порядку №1081 черговість надання житла визначається за часом зарахування на облік (включення до списків осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житлового приміщення).

Своєю чергою, зміст та методику забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців Збройних Сил України (крім військовослужбовців строкової служби), а також осіб, звільнених в запас або відставку, що залишилися перебувати після звільнення з військової служби на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання (далі - військовослужбовці), та членів їх сімей, у тому числі членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли), зникли безвісти під час проходження військової служби, що перебувають на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов (далі - члени їх сімей) визначає Інструкція №380.

Пунктом 1 розділу ІІ Інструкції №380 передбачено, що для ведення обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, надання та використання службової жилої площі, обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою житловою площею), ведення оперативного обліку службових житлових приміщень в апараті Міноборони, в Генеральному штабі Збройних Сил України, у інших органах військового управління та військових частинах, вищих військових навчальних закладах і військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях Збройних Сил України, а також у військових прокуратурах (далі - військова частина) утворюються житлові комісії (далі - житлова комісія військової частини).

До житлових комісій військових частин також належать житлові комісії квартирно-експлуатаційних органів та ТЦК та СП, які утворюються для ведення у встановленому порядку обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, або виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення особами з числа звільнених із військової служби в запас або відставку.

Пунктом 4 цього Розділу, зокрема, визначено, що основною формою роботи житлової комісії військової частини (об`єднаної житлової комісії) є засідання (збори). Засідання (збори) є правочинними, якщо на них присутні більше ніж 2/3 членів комісії. Рішення приймається відкритим голосуванням за умови 50% загальної кількості членів житлової комісії плюс 1 голос.

Пунктом 5 Розділу ІІ Інструкції №380 визначено, що основними завданнями житлових комісій військових частин (об`єднаних житлових комісій) є: перевірка житлових умов військовослужбовців та членів їх сімей; прийняття рішення з житлових питань, у тому числі із розгляду відповідних рапортів (заяв) військовослужбовців та членів їх сімей з житлових питань; ведення обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими житловими приміщеннями (службовою житловою площею); ведення обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання; розгляд заяв, скарг та пропозицій, що виникли під час роботи житлових комісій військових частин, та прийом громадян з житлових питань; видача документів, які створюються житловими комісіями військових частин під час виконання вимог цієї Інструкції; ведення оперативного обліку службових житлових приміщень.

Згідно із пунктом 7 Розділу ІІ Інструкції №380 житлова комісія військової частини (об`єднана житлова комісія) має право приймати рішення щодо:

взяття військовослужбовців та членів їх сімей на облік і зняття з обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення службовими жилими приміщеннями (службовою жилою площею);

взяття військовослужбовців та членів їх сімей на облік і зняття з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;

надання військовослужбовцям та членам їх сімей службових жилих приміщень (службової житлової площі), жилих приміщень для постійного проживання або виплату грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення;

зміни дати зарахування (перебування) на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;

внесення змін до облікових справ військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;

перегляду раніше прийнятих рішень цією житловою комісією або в порядку правонаступництва.

За приписами пункту 8 Розділу ІІ Інструкції №380 рішення житлової комісії військової частини (об`єднаної житлової комісії) оформлюється протоколом (додаток 4), підписується членами комісії, які були присутні на засіданні житлової комісії, та протягом двадцяти робочих днів затверджується командиром військової частини та оголошується в наказі.

Рішення об`єднаної житлової комісії затверджується командиром військової частини підрозділу, який відповідає за організацію роботи об`єднаної житлової комісії, та оголошується в наказі командиром військової частини за місцем проходження військової служби.

Прийняття рішень про забезпечення житловою площею командира військової частини здійснюється житловою комісією військової частини, затверджується та оголошується в наказі старшим начальником за підпорядкованістю.

Отже, саме на житлові комісії військових частин покладені повноваження щодо прийняття рішення про взяття на облік військовослужбовців, надання житла, зняття з обліку тощо.

Питання, що виникають під час обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, урегульовані розділом VІ Інструкції №380.

Пунктом 1 Розділу VІ Інструкції №380 передбачено, що житловими приміщеннями для постійного проживання забезпечуються військовослужбовці та члени їх сімей, які відповідно до вимог статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» набули права та не забезпечувалися постійним житлом протягом усього часу проходження військової служби і мають календарну вислугу на військовій службі 20 років і більше, зареєстровані в населеному пункті дислокації військової частини, в якій військовослужбовець проходить службу та перебуває на відповідному обліку.

Військовослужбовці та члени їх сімей визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, відповідно достатті 34Житлового кодексу України.

Потребуючими поліпшення житлових умов також визнаються, зокрема, військовослужбовці з числа осіб з інвалідністю внаслідок війни, визначених упунктах 11,12частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та члени їх сімей (пункт 2 розділу VІ Інструкції №380).

Згідно із пунктом 3 розділу VІ Інструкції №380 облік ведеться в житлових комісіях військових частин (об`єднаних житлових комісіях), військових комісаріатах та КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району.

Пунктом 16 розділу VІ Інструкції №380 визначено, що житлові комісії військових частин (об`єднані житлові комісії) щороку проводять інвентаризацію облікових справ військовослужбовців та членів їх сімей, що перебувають на обліку, під час якої перевіряються житлові умови (за необхідності), а також оновлюються документи, що містяться в облікових справах.

За результатами інвентаризації щороку до 15 січня списки військовослужбовців та членів їх сімей, які перебувають на обліку військової частини, направляються до КЕУ, КЕВ (КЕЧ) району.

Списки військовослужбовців, які перебувають на обліку, а також військовослужбовців, які не пройшли щорічну перереєстрацію та виключені з обліку, розміщуються у загальнодоступному місці військової частини для загального ознайомлення протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення житловою комісією військової частини (об`єднаної житлової комісії).

Військовослужбовці та члени їх сімей, виключені з обліку, мають право повторно протягом року подати командиру військової частини рапорт та документи, визначеніПорядком забезпечення житловими приміщеннями, для зарахування на облік в порядку, визначеному цією Інструкцією, із збереженням попереднього часу перебування на обліку.

Зняття військовослужбовців з обліку проводиться у разі: поліпшення житлових умов до встановлених норм забезпечення житловою площею громадян у відповідному населеному пункті; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на квартирний облік, включення до списків осіб, що мають право першочергового та позачергового одержання житлових приміщень, або неправомірних дій посадових (службових) осіб при вирішенні питання про прийняття на квартирний облік; в інших випадках, передбачених законодавством (пункт 21 розділу VІ Інструкції №380).

Судом вже зазначалося, що відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії ААВ №501586 від 01 грудня 2021 року (дата чергового переогляду 24 вересня 2023 року), посвідчення серії НОМЕР_2 (дійсне до 01 жовтня 2023 року) позивач ОСОБА_1 є особою з інвалідністю третьої групи та має право на пільги встановлені законодавством України. Особою з правом на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) позивач вважається з 12 жовтня 2021 року (як особа з інвалідністю, учасник бойових дій та захисник Батьківщини).

Як вказав відповідач, підставою для прийняття спірного рішення об`єднаної житлової комісії, оформленого протоколом від 30 листопада 2024 року №11та затвердженого наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 02 грудня 2024 року №1884, слугувала та обставина, що посвідчення особи з інвалідністю серії НОМЕР_2 протерміноване, оскільки ОСОБА_1 черговий переогляд слід було пройти 24 вересня 2023 року.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (пункт 1). Надалі відповідними Указами Президента України строк дії воєнного стану в Україні продовжено та такий правовий режим діє й на сьогодні.

Суд зазначає, що на час прийняття оскаржуваних рішень, питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України були врегульовані Постановою №225 (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2022 року №390 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо строку повторного огляду осіб з інвалідністю та продовження строку дії деяких медичних документів в умовах воєнного стану»).

Відповідно до пункту 3 Постанови №225 повторний огляд, строк якого припав на період дії воєнного стану на території України, переноситься на строк після припинення або скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців після його припинення або скасування за умови неможливості направлення:

осіб з інвалідністю та осіб, яким встановлено ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках), лікарсько-консультативною комісією на медико-соціальну експертизу відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. №1317;

дітей з інвалідністю лікарем до лікарсько-консультативної комісії відповідно до Порядку встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. №917 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 100, ст. 3666).

При цьому інвалідність та ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) продовжується до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд.

У разі коли в індивідуальній програмі реабілітації особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю встановлений строк повторного огляду, що припав на період дії воєнного стану на території України, та в особи з інвалідністю відсутня можливість пройти медико-соціальну експертну комісію, а в дитини з інвалідністю - лікарсько-консультативну комісію закладу охорони здоров`я, їх індивідуальна програма реабілітації продовжується до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд і не отримано відповідну індивідуальну програму реабілітації.

У відзиві на позовну заяву відповідач стверджує, що ОСОБА_1 не надав доказів на підтвердження тих обставин, що він не зміг отримати направлення для проходження повторного медичного огляду і відповідно пройти такий огляд.

Водночас суд зазначає, що відповідачем не надано суду доказів того, що позивача було повідомлено про необхідність прибути на засідання комісії 30 листопада 2024 року щодо розгляду питання про виключення останнього із позачергової черги на житло, і відповідно надано можливість надати пояснення щодо причин непроходження ним медико-соціальної експертизи та підтвердження його статусу особи з інвалідністю.

Вирішуючи даний спір, суд також враховує, що підпунктом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2022 року №1390 «Деякі питання строку дії посвідчень осіб з інвалідністю внаслідок війни на період воєнного стану» (із змінами, Постанова №1390) установлено, що на період воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування:

1) строк дії посвідчень особи з інвалідністю внаслідок війни, виданих особам з інвалідністю внаслідок війни, яким групу інвалідності встановлено із строком перегляду до 1 січня 2025 р., який припав на період воєнного стану, якщо медико-соціальною експертною комісією не проведено повторний огляд, продовжується без звернення таких осіб до структурних підрозділів районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі утворення) рад, на які покладено функції з питань ветеранської політики: особам з інвалідністю внаслідок війни ІІ і ІІІ групи з числа чоловіків віком від 25 до 60 років - до 1 листопада 2025 р.;

іншим особам з інвалідністю внаслідок війни, крім осіб, яких неможливо направити на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, - до 1 квітня 2026 р.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року №1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» (набрала чинності 26 листопада 2024 року, крім абзаців третього - шостого пункту 1, пунктів 7, 8 цієї постанови, які набрали чинності з 1 січня 2025 року), зокрема, передбачено, що у разі коли особі інвалідність (із зазначенням строку повторного огляду) була встановлена до набрання чинності цією постановою відповідно до Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. №1317 «Питання медико-соціальної експертизи» (Офіційний вісник України, 2009 р., №95, ст. 3265), і строк повторного огляду припав на період воєнного стану на території України, але яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 8 березня 2022 р.№225«Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період воєнного стану на території України» (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1310) не проходила такий повторний огляд в медико-соціальних експертних комісіях:

чоловіки віком від 25 до 60 років, яким була встановлена друга або третя група інвалідності із зазначенням строку повторного огляду, зобов`язані у період з 1 квітня 2025 р. до 1 листопада 2025 р. пройти оцінювання повсякденного функціонування відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою;

інші особи, за винятком тих, кого неможливо направити на проведення оцінювання повсякденного функціонування, проходять оцінювання повсякденного функціонування до 1 квітня 2026 року.

Отже, з огляду на викладене, суд зазначає, що на час прийняття відповідачем спірних рішень, позивач ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю третьої групи внаслідок війни не втратив, і відповідно право на перебування його у списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років).

При цьому варто зауважити, що 01 грудня 2023 року об`єднаною житловою комісією вирішувалось питання щодо можливості перебування на квартирному обліку військовослужбовців та військовослужбовців запасу, які перебувають на обліку поліпшення житлових умов, у зв`язку з непоновленням ними документів у визначений термін, та з метою недопущення погіршення морально-психологічного стану та збільшення судових позовів вирішено залишити на квартирному обліку до закінчення воєнного стану з подальшим поновлення документів, зокрема і прапорщика запасу ОСОБА_1 .

Так, відповідно до витягів з протоколу засідання об`єднаної житлової комісії від 01 грудня 2023 року №13 та наказу від 01 грудня 2023 року №1950 «Про затвердження протоколу засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 01 грудня 2023 року», було вирішено прапорщика запасу ОСОБА_1 , складом сім`ї 3 (три) особи, вважати таким, що перебуває на обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання з 25 лютого 2010 року з правом отримання житла в першочерговому порядку (учасники бойових дій) з 10 вересня 2017 року та з правом отримання житла в позачерговому порядку (за станом здоров`я) з 07 грудня 2020 року, з правом на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) з 12 жовтня 2021 року (а.с. 26 зворот - 27).

Наведене свідчить про непослідовність відповідача при прийнятті рішення від 30 листопада 2024 року, оформленого протоколом №11, адже з того часу не змінились ні обставини, ні нормативно-правове регулювання даних відносин.

Враховуючи встановлені судом у цій справі і описані вище фактичні обставини, відповідні їм правовідносини, застосовані до них судом норми права суд дійшов висновку, що рішення об`єднаної житлової комісії відповідача,оформлене протоколом від 30 листопада 2024 року №11 в частині виключення із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) позивача зі складом сім`ї 3 (три) особи, а також наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 02 грудня 2024 року №1884 «Про затвердження протоколу №11 засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 30 листопада 2024 року» в частині затвердження рішення об`єднаної житлової комісії відповідача від 30 листопада 2024 року (протокол №11) щодо виключення із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) прапорщика запасу ОСОБА_1 , складом сім`ї 3(три) особи необхідно визнати протиправними та скасувати.

Як наслідок, з метою поновлення порушених прав позивача є підстави для зобов`язання відповідача поновити з 30 листопада 2024 року позивача у списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) у складі сім`ї 3 (три) особи.

Відповідно до частини першоїстатті 9 КАС Українирозгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами першою-другоюстатті 77 КАС Українивстановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Перевіривши обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій, суд приходить до переконання, що заявлений позов підлягає задоволенню.

З огляду на відсутність документально підтверджених судових витрат, пов`язаних із розглядом справи, питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 2, 72-77, 244-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_8 ) про визнання протиправними та скасування рішення, наказу в частині, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати пункт 1.89 рішення об`єднаної житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом №11 від 30 листопада 2024 року в частині виключення із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) прапорщика запасу ОСОБА_1 , зі складом сім`ї 3 (три) особи, а саме: дочка ОСОБА_3 , 1992 року народження, син ОСОБА_2 , 1996 року народження.

Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 №1884 від 02 грудня 2024 року «Про затвердження протоколу №11 засідання об`єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 30 листопада 2024 року» в частині затвердження рішення об`єднаної житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 від 30 листопада 2024 року (протокол №11) щодо виключення із списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) прапорщика запасу ОСОБА_1 , зі складом сім`ї 3 (три) особи, а саме: дочка ОСОБА_3 , 1992 року народження, син ОСОБА_2 , 1996 року народження.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити з 30 листопада 2024 року прапорщика запасу ОСОБА_1 у списку на позачергове одержання жилих приміщень або грошової компенсації за належне для отримання постійне житло (з обмеженим терміном забезпечення до двох років) зі складом сім`ї 3 (три) особи, а саме: дочка ОСОБА_3 , 1992 року народження; син ОСОБА_2 , 1996 року народження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В. Л. Шепелюк