Ухвала суду № 128040787, 11.06.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 червня 2025 року Справа №640/10143/19

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" з позовною заявою, в якій просить :

Визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133) з перегляду тарифу за заявою Акціонерного товариства Оператор газорозподільних систем Вінницягаз від 07.03.2019 у бік економічно обґрунтованого;

Визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133) з невстановлення джерел для відшкодування різниці за період дії економічно необґрунтованих тарифів (цін) на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства Оператор газорозподільних систем Вінницягаз;

Стягнути з Держави України через Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільних систем Вінницягаз (21012, м. Вінниця, пров. Костя Широцького, 24, код ЄДРПОУ 03338649) майнової шкоди в сумі 368 998 213,19 грн.(триста шістдесят вісім мільйонів дев`ятсот дев`яносто вісім тисяч двісті тринадцять гривень 19 копійок), яка завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 18% податку на прибуток, що складає 66 419 678,37 грн. (шістдесят шість мільйонів чотириста дев`ятнадцять тисяч шістсот сімдесят вісім гривень 37 коп.), суму боргу на яку збільшився борг в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, що складає 34 525 833,45 грн. (тридцять чотири мільйони п`ятсот двадцять п`ять тисяч вісімсот тридцять три гривні 45 коп.) та три проценти річних від простроченої суми у розмірі 10 119 137,24 грн. (десять мільйонів сто дев`ятнадцять тисяч сто тридцять сім гривень 24 коп.). Всього 480 062 862,25 грн. (чотириста вісімдесят мільйонів шістдесят дві тисячі вісімсот шістдесят дві гривні 25 коп.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2019 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.09.2019 закрито підготовче провадження та призначити справу № 640/10143/19 до судового розгляду по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2020 зупинено провадження у справі за сумісною заявою учасників справи для надання часу щодо примирення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2020 поновлено провадження у справі. В подальшому провадження зупинено за клопотанням сторін для надання додаткового часу для примирення до 15.07.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2020поновлено провадження у справі №640/10143/19.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 червня 2025 року справу №640/10143/19 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Галатіної О.О.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до приписів частини другої статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.

Разом з тим, Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги значення справи для сторін та її складність, суд дійшов висновку про доцільність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність прийняття адміністративної справи №640/10143/19 до свого провадження та призначення підготовчого судового засідання по справі.

З огляду на наведене та керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Призначити адміністративну справу до підготовчого судового засідання на 08 липня 2025 року о 10 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Галатіна