Ухвала суду № 128040694, 11.06.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 червня 2025 року Справа 160/9617/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі №160/9617/22,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа №160/9617/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлені листом №14535-11229/П-01/8-0400/22 від 13.05.2022 року, щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб при здійсненні її перерахунку з 01.04.2019 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2022 у справі № 160/3189/22.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2022 у справі № 160/3189/22 без застосування обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, здійснити обчислення та виплату в повному обсязі недоотриманої частини пенсії після її перерахунку, з урахуванням раніше виплачених коштів.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року набрало законної сили "14" жовтня 2022 р.

20.10.2022 року позивачем були отримані оригінали виконавчих листів у справі.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій позивач просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №160/9617/22 шляхом зобов`язання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області надати до суду звіт про виконання рішення суду в частині правильного (вірного) розрахунку суми заборгованості по пенсійним виплатам за період 01.07.2019 - 30.11.2021.

Ухвалою суду від 09.04.2025 року призначено заяву до розгляду в порядку письмового провадження.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 3-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду:

- розрахунки нарахованої та виплаченої позивачу пенсії за рішенням суду у цій справі,

- докази, з яких вбачається розмір пенсії, які отримував позивач після перерахунку пенсії на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшли пояснення.

Від ОСОБА_1 надійшли додаткові пояснення.

Ухвалою суду від 22.04.2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення судузадоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року в адміністративній справі №160/9617/22.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року в адміністративній справі №160/9617/22 протягом 60-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали, в якому в тому числі зазначити про механізм і порядок здійснення нарахування позивачу пенсії на виконання рішення суду від 13.09.2022 року, обґрунтувати правомірність здійсненого перерахунку.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати докази виконання рішення суду від 13.09.2022 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області направити звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 року в адміністративній справі №160/9617/22 разом із відповідними доказами ОСОБА_1 , а докази такого направлення надати до суду разом зі звітом.

Попереджено начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області , що відповідно до ч. 10 ст.382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

27.05.2025 року засобами електронного зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 23.05.2025 року про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 в адміністративній справі №160/9617/22 та витребування з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №160/9617/22.

Відповідно до супровідного листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 року, на виконання запиту від 23 травня 2025 р. Дніпропетровський окружний адміністративний суд направив адміністративну справу №160/9617/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій (суддя Неклеса Олена Миколаївна) до Третього апеляційного адміністративного суду.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт на виконання вимог ухвали суду.

Від ОСОБА_1 до суду надійшли додаткові пояснення.

Згідно до п.15.13 Перехідних положень КАС України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року у справі №160/9617/22, якою встановлено судовий контроль та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт, оскаржено відповідачем в апеляційному порядку, суд вважає, що вказані обставини унеможливлюють розгляд звіту, поданого на виконання цієї ухвали.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі до перегляду ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року в порядку апеляційного провадження.

Керуючись п. 15.13 Перехідних положень КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №160/9617/22,- до перегляду ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року в порядку апеляційного провадження.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.06.2025 року.

Суддя О.М. Неклеса