Постанова № 128011236, 10.06.2025, Чорнобаївський районний суд Черкаської області

Справа № 709/889/25

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2025 року с-ще Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, складені Управлінням стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1

ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 257/2025 від 19 травня 2025 року ОСОБА_1 , будучи депутатом Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області та відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 Прикінцевих положень Закону України "Про запобігання корупції" без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, оскільки граничний термін подачі був 31 березня 2025 року, а декларація фактично подана

07 квітня 2025 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю та пояснив, що в останні дні строку декларування не зміг подати відповідну декларацію, оскільки не працювали сервери, проте на підтвердження зазначених обставин доказів він не має. В цей період він займався сільським господарством, а тому подання щорічної декларації не було пріоритетом.

Присутній у судовому засіданні прокурор Надрага Д.О. повністю підтримав викладені в адміністративному протоколі обставини вчинення адміністративного правопорушення, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти мінімальне стягнення. Крім того, подав суду висновок в порядку ч. 1 ст. 250 КУпАП.

Розглянувши адміністративні матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора Надраги Д.О., суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

В абз. 4 п. 2-7 Розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" установлено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні, пов`язаному з корупцією, за наведених вище обставин підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у їх достовірності і допустимості, зокрема відомостями, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 257/2025 від 19 травня 2025 року, а також наявними в адміністративних матеріалах документами.

Так, ОСОБА_1 відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки є депутатом Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, що підтверджується копією витягу з протоколу № 1 першої сесії VIII скликання першого пленарного засідання Іркліївської сільської ради (а.с. 25-26), копією рішення Іркліївської сільської ради від від 08 грудня 2020 року № 1-2/VIII "Про початок повноважень Іркліївської сільської ради" (а.с. 27), копією роздруківки з офіційного вебсайту Центральної виборчої комісії про результати місцевих виборів 25 жовтня 2020 року до Іркліївської сільської ради (а.с. 31-33).

Отже ОСОБА_1 мав подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік до 00:00 31 березня 2025 року. Проте, як вбачається з копії роздруківки інформації з вебсайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с. 15), та копії щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с. 16-20), ОСОБА_1 подав відповідну декларацію лише 07 квітня 2025 року.

При цьому згідно з копією пам`ятки для депутатів Іркліївської сільської ради ОСОБА_1 ознайомлений під підпис про обов`язок подавати щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" (а.с. 28).

Надані ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснення щодо поважності причин несвоєчасного подання зазначеної декларації суд оцінює критично, оскільки вони не свідчать про неможливість виконання останнім вимог фінансового контролю у встановлений чинним законодавством строк.

Таким чином суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення згідно з вимогами ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП визнається щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність згідно зі ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

За таких обставин суд дійшов висновку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 гривень.

У зв`язку з винесенням постанови про накладення адміністративного стягнення та на підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір за ставкою

0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»), що становить 605,60 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 гривень.

Платіжні реквізити для сплату штрафу: отримувач - ГУК у Черк.обл./тг с-ще Чорноб/21081100; код отримувача - 37930566; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA628999980313070106000023761; код платежу - 21081100.

Платіжні реквізити для сплати судового збору: стягувач - Державна судова адміністрація України; отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106.

У разі несплати штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна для стягнення штрафу у подвійному розмірі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай