Ухвала суду № 127976204, 09.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/28459/24

У Х В А Л А

09 червня 2025 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Одеського квартирно-експлуатаційного управління

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до суду з адміністративним позовом до Одеського квартирно-експлуатаційного управління Командування Сил логістики Збройних Сил України (далі - відповідач) , в якому просила:

визнати протиправними дії Одеського квартирно-експлуатаційного управління Командування сил логістики збройних сил України щодо відмови в укладенні договору із ОСОБА_1 договору найму житлового приміщення розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та переоформлення особових рахунків на жиле приміщення в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , викладеній у листі від 13.08.2024 року за №3827;

зобов`язати Одеське квартирно-експлуатаційного управління Командування сил логістики збройних сил України укласти з ОСОБА_1 договір найму житлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 ;

зобов`язати Одеське квартирно-експлуатаційного управління Командування сил логістики збройних сил України оформити особові рахунки жилого приміщення розташованого за адресою: АДРЕСА_1 на ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_4

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивачка є колишньою дружиною померлого військовослужбовця ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народилася спільна дитина ОСОБА_3 . За життя, військовослужбовець ОСОБА_5 від Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради отримав ордер № 009458 серія ПР від 14.06.2013 на право зайняття жилого приміщення жилою площею 29.32 кв.м, а саме квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , на сім`ю із двох осіб, ОСОБА_5 та сина ОСОБА_2 . 21.01.2019 на підставі рішення Київського районного суду міста Одеси у справі №520/13375/19 ОСОБА_5 та ОСОБА_1 розлучено. ІНФОРМАЦІЯ_2 військовослужбовець ОСОБА_5 помер. Після його смерті, позивачка в інтересах малолітнього сина 20.10.2023 звернулась до відповідача з проханням укласти договір найму та переоформити на своє ім`я особові рахунки на зазначене жиле приміщення, з метою його утримання та сплати комунальних послуг, оскільки квартиронаймач ОСОБА_6 , 2011 року народження, в силу свого віку не здатний здійснювати утримання жилого приміщення. Відповідачем прохання залишено без задоволення та надано відповідь від 08.11.2023 за №2739 про відмову та запропоновано надати дозвіл органу опіки та піклування. На звернення позивачки до Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради з проханням надати дозвіл органу опіки та піклування на зміну договору найму (переоформлення особистого рахунку) на зазначену квартиру, РДА роз`яснено, що діючим законодавством не передбачено надання органом опіки і піклування згоди на переоформлення особистого рахунку на малолітню дитину.

За наслідками розгляду повторного звернення позивачки від 11.01.2024 до відповідача надано відповідь від 19.01.2024 №266, якою відмовлено у задоволені прохання ОСОБА_1 та повторно запропоновано надати дозвіл органу опіки та піклування Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради.

ОСОБА_1 звернулась із позовною заявою до Одеського окружного адміністративного суду, який постановив рішення у справі №420/10525/24 від 06.06.2024 , яким позов задоволений частково. Суд визнав протиправною бездіяльність Одеського квартирно-експлуатаційного управління Командування Сил логістики Збройних Сил України щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.01.2024, у яких заявник просила укласти з ОСОБА_1 договір найму житлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та переоформити особові рахунки на житлове приміщення на ОСОБА_1 . Суд також зобов`язав Одеське квартирно-експлуатаційне управління ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 18.01.2024, у якій заявник просить укласти з ОСОБА_1 договір найму житлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та переоформити особові рахунки на житлове приміщення на ОСОБА_1 .

Керуючись висновками суду у справі №420/10525/24 від 06.06.2024 року ОСОБА_1 23.07.2024 року звернулась до Одеського квартирно-експлуатаційного управління командування сил логістики Збройних сил України із заявою "Про визнання наймачем та укладення договору найму житлового приміщення замість попереднього наймача в інтересах неповнолітнього" у якому виклала прохання: в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 2011 року народження, укласти договір найму житлового приміщення розташованого за адресою: АДРЕСА_1 із його законним представником ОСОБА_1 та переоформити на її ім`я особові рахунки на жиле приміщення.

За наслідками розгляду вищезазначеного звернення ОСОБА_1 . Одеським квартирно-експлуатаційним управлінням командування сил логістики збройних сил України листом від 13.08.2024 року за №3827 відмовлено у задоволені прохання, викладеного у зверненні, посилаючись на необхідність надання дозволу органу опіки та піклування Хаджебейської районної адміністрації Одеської міської ради.

Із відповіддю Одеського квартирно-експлуатаційного управління командування сил логістики збройних сил України ОСОБА_1 не згодна вважає його таким, що порушують права її малолітнього сина ОСОБА_2 .

Ухвалою від 16.09.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, суд вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Одеське квартирно-експлуатаційне управління надало відзив, в якому з позовними вимогами не погоджується в повному обсязі. Також 26.09.2024 відповідач подав заяву про залишення позову без розгляду, яка мотивована тим, що в позовній заяві відповідачем вказано "Одеське квартирно-експлуатаційне управління Командування сил логістики Збройних сил", проте за інформацією, що міститься в ЄДР за кодом 08038284 зареєстрована юридична особа, яка має інше найменування - Одеське квартирно-експлуатаційне управління. Представник відповідача посилається на п.2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, яким передбачено, що в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

П. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: 7) провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні до суду не звертались.

З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Суд обов`язково перевіряє, чи відповідач, вказаний позивачем, дійсно є належним відповідачем у даному конкретному випадку.

В позовній заяві позивачка вказала найменування відповідача як "Одеське квартирного-експлуатаційне управління Командування сил логістики Збройних сил",також зазначений код за ЄДР 08038284, адреса Одеська область м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 24.01.2024 за кодом 08038284 зареєстрована юридична особа, яка має найменування - Одеське квартирно-експлуатаційне управління, адреса: Одеська область м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18. Назва органу управління юридичної особи - КОМАНДУВАННЯ СИЛ ЛОГІСТИКИ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ.

Згідно із статтею 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Отже, за вказаними в позовній заяві реквізитами суд має можливість встановити належного відповідача, яким є Одеське квартирно-експлуатаційне управління, а неточності в найменуванні не є підставою для твердження щодо недоліку позовної заяви, який необхідно усунути шляхом залишення без руху або заміни відповідача на належного. Суд вважає за необхідне уточнити найменування відповідача самостійно.

З урахуванням викладеного, заява відповідача не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Вважати відповідачем Одеське квартиро-експлуатаційне управління.

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У відповідності до положень статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо від рішення суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяВікторія ХОМ`ЯКОВА