Ухвала суду № 127975504, 09.06.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

справа №380/5392/23

09 червня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні заяву головного державного виконавця примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олени Тарабан про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

На адресу суду надійшла заява головного державного виконавця примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олени Тарабан про зміну способу і порядку виконання рішення, в якій заявниця просить змінити спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 у справі № 380/5392/23 в частині, що стосується зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити ОСОБА_1 виплату щомісячної доплати до пенсії, перерахованої з 01.03.2023 по 30.06.2023 у відповідності до постанови КМУ № 713, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ: 13814885; адреса: вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, Львівська область, 79016) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) щомісячної доплати до пенсії, що забезпечується за рахунок коштів державного бюджету, за період з 01.03.2023 по 30.06.2023 в сумі 8000 грн.

Цю заяву заявниця обґрунтовує тим, що рішення суду в частині виплати щомісячної доплати до пенсії, що забезпечується за рахунок коштів державного бюджету, за період з 01.03.2023 по 30.06.2023 в сумі 8000 грн. за виконавчим документом у справі № 380/5392/23 можливо виконати в повному обсязі шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми Державною казначейською службою України. Також зазначає, що оскільки ГУ ПФ України, визначивши розмір заборгованості по пенсії перед стягувачем, не виконало рішення суду щодо виплати перерахованої пенсії в строк, що значно перевищує два місяці, то за таких обставин існує чітка, недвозначна та єдина підстава для прийняття рішення про зміну способу виконання рішення суду на стягнення заборгованості по пенсії з суб`єкта владних повноважень.

Учасники справи були повідомлені про розгляд цієї заяви у судовому засіданні, - позивач телефонограмою, заявник та відповідач, - через підсистему «Електронний Суд».

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд встановив таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/5392/23 суд ухвалив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку та не включення до пенсії ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити нарахування та виплату з 01.03.2023 щомісячної доплати у розмірі 2000,00грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», із врахуванням раніше виплачених сум.

Це рішення набрало законної сили 19.05.2023. На його примусове виконання, 29.05.2023, суд видав виконавчий лист.

Листом ГУ ПФУ у Львівській області від 24.01.2024 за вих. № 1300-5308-8/13441 повідомлено про часткове виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду в справі № 380/5392/23.

Проведено нарахування з 01.03.2023 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", із врахуванням раніше виплачених сум. З 01.07.2023 загальний розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 з врахуванням щомісячної доплати 2000 грн відповідно до Постанови КМ України № 713 від 14.07.2021 становить 14922,30 грн.

Доплата пенсії по рішенню суду за період з 01.03.2023 по 30.06.2023 становить 8000 грн, та підлягає виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно з абз.1 ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року (далі Закон №4094-ІХ).

Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом 2 такого змісту:

«Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат».

Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб`єктом владних повноважень такого судового рішення, яке набрало законної сили, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Також суд бере до уваги неможливість виконання рішення суду в примусовому порядку органом ДВС.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що оскільки з дати набрання рішенням суду законної сили пройшло майже два роки, рішення суду не виконане в частині виплати нарахованої доплати до пенсії, що є згідно з ч.3 ст.378 КАС України є умовами для заміни способу і порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 у справі № 380/5392/23 в частині шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) 8000 (вісім тисяч)грн щомісячної доплати до пенсії, що забезпечується за рахунок коштів державного бюджету, за період з 01.03.2023 по 30.06.2023.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст. 241-243, 248, 378 КАС України, суд

у х в а л и в:

заяву головного державного виконавця примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Олени Тарабан про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 у справі № 380/5392/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) 8000 (вісім тисяч)грн щомісячної доплати до пенсії, що забезпечується за рахунок коштів державного бюджету, за період з 01.03.2023 по 30.06.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повну ухвалу складено 09.06.2025.

СуддяЛунь З.І.