Рішення № 127941327, 05.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/30305/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

05 червня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хлімоненкової М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , подану за підписом представника позивача - Єрьоміної Вікторії Анатоліївни, про ухвалення додаткового рішення у справі №420/30305/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просив суд:

1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.03.2024 року пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації передбаченої Постановою КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації передбаченої Постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням індексації передбаченої Постановою КМУ від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»,

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 08.09.2021 року доплати до пенсії у сумі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»,

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.03.2024 року ОСОБА_1 пенсію з основним розміром 90% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»,

4.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити з 08.09.2021 року ОСОБА_1 пенсію з основним розміром 90% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду по справі № 420/7788/21 від 22 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначав, що на виконання судового рішенням у справі №420/7788/21 від 22.07.2021 відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 без врахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» (далі Постанова №704).

Окрім того, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» відповідач з 01.03.2024 здійснив нарахування індексації та провів перерахунок пенсії позивача, у результаті якого розмір пенсії склав 23828,31 грн, в той час як до виплати нараховано 23610 грн.

За результатами розгляду заяви позивача, ГУ ПФУ в Одеській області листом від 24.05.2024 повідомлено про відсутність підстав для виплати такої щомісячної доплати до пенсії відповідно до Постанови №713 через те, що після перерахунку пенсії Позивача, здійсненого на виконання рішення суду, розмір пенсії збільшився більше ніж на 2000 грн., а також про відсутність підстав для виплати пенсії у розмірі більшому ніж 23610 грн.

На думку позивача, такі дії Головного управління є протиправними, у зв`язку із чим він звернувся до суду із позовом.

Ухвалою суду від 16.10.2024 на підставі ст.123, 169 КАС України повернуто позивачу позовну заяву частині позовних вимог, заявлених позивачем позам межами встановленого ст..122 КАС України строку.

У іншій частині заявлених вимог ухвалою суду від 16.10.2024 суд прийняв позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі в іншій частині вимог, про:

1.Визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.03.2024 року пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»,

2.Визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 27.03.2024 року доплати до пенсії у сумі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»,

3.Зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.03.2024 року ОСОБА_1 пенсію з основним розміром 90% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»,

4.Зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити з 27.03.2024 року ОСОБА_1 пенсію з основним розміром 90% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду по справі № 420/7788/21 від 22 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

23 грудня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом у даній справі ухвалення рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2024 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 без обмеження її максимальним розміром, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 27.03.2024 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію з 27.03.2024 року ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 2422,40 грн. сплаченого судового збору.

05.05.2025 представник позивача подала до суду заяву про ухвалення додаткового рішення у даній справі, у якій вказує, що під час прийняття судового рішення по справі про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , суд не дослідив питання, щодо наявності підстав для перерахунку та виплати з 27.03.2024 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Порядок та підстави ухвалення у справі додаткового судового рішення врегульовані ст.252 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Приймаючи до уваги, що справа №420/32486/24 розглянута у порядку письмового провадження, заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення розглянуто також в порядку письмового провадження.

Дослідивши доводи заявника, розглянувши матеріали справи, суд вбачає доцільним ухвалити у даній справі додаткове рішення, виходячи з такого.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи, а не прийняття додаткових судових рішень.

Як зазначалось вище, з урахуванням ухвали суду від 16.10.2024 про повернення позову в частині позовних вимог, які були заявлені поза межами встановленого ст.122 КАС України строку, предметом судового розгляду у межах цієї справи були дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.03.2024 року пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 16.02.2022 №118, з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 24.02.2023 №168, з урахуванням індексації, передбаченої Постановою КМУ від 23.02.2024 №185; дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати і виплатити пенсію з основним розміром 90% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду по справі № 420/7788/21 від 22 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Разом з цим, при вирішенні даної справи та прийнятті 23.12.2024 рішення, судом не ухвалене рішення у повному обсязі щодо заявлених позивачем вимог, а саме щодо: наявності підстав для перерахунку та виплати з 27.03.2024 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, з приводу якої досліджувалися докази.

За вказаного, суд вважає необхідним прийняти додаткове рішення у цій справі та вирішити указані вище вимоги позивача, які залишились нерозглянутими, та прийняти відповідне рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 9 квітня 1992 року (далі - Закон №2262-ХІІ).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 у справі №420/7788/21, зокрема, було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії позивача з основним розміром 90 % на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.12.2020 року № ЮО109614, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку.

Згідно інформації, викладеної сторонами у заявах по суті, при здійсненні 08.09.2021 перерахунку пенсії позивача на підставі рішення суду у справі №420/7788/21, було припинено виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою №713.

Як вбачається із перерахунку пенсії з 01.03.2024 за пенсійною справою ОСОБА_1 №1501000402, загальний розмір пенсії, обрахований виходячи із 90% грошового забезпечення, із врахуванням індексацій за 2022 (2557,86 грн), 2023 (1500 грн) та 2024 (1500 грн) роки та із надбавками складає 23828,31 грн, проте, з урахуванням максимального розміру - 23610 грн. Щомісячна доплата по Постанові №713 у розмірі 2000 грн до розміру пенсії не включена.

Отже, під час розгляду справи суд встановив, що пенсія позивачу, перерахована з 01.03.2024 обмежена максимальним розміром, сумою 23610 грн.

Позивач звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою від 29.04.2024 у якій просив перерахувати та виплачувати пенсію з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексацій за 2022, 2023 та 2024 роки, а також нарахувати та виплачувати щомісячну доплату по Постанові №713 у розмірі 200 грн з 01.07.2021.

Однак, листом від 24.05.2024 №16185-13725/М-02/8-1500/24 ГУ ПФУ в Одеській області повідомило, що ОСОБА_1 на підставі рішення суду по справі №420/7788/21 08.09.2021 проведено перерахунок пенсії. Оскільки до перерахунку основний розмір пенсії складав 7329 грн, а після перерахунку 18270,45 грн, щомісячна доплата згідно з Постановою №713 відсутня.

Також у листі зазначено, що згідно із статтею 2 Закону № 3668, розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Максимальний розмір пенсії з 01.03.2024 становить 23610 грн. Розмір пенсії ОСОБА_1 станом на 01.05.2024 становить 23610 грн.

Вважаючи дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн та обмежені його пенсії максимальним розміром протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом та просив суд, в тому числі, про зобов`язання Головне управління ПФУ в Одеській області перерахувати та виплатити з 27.03.2024 року ОСОБА_1 пенсію з основним розміром 90% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду по справі № 420/7788/21 від 22 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум, проте питання щодо обмеження максимальним розміром перерахованої пенсії позивача з 27.03.2024 з урахуванням 2000,00 грн залишилось не вирішеним під час прийняття рішення у цій справі.

При розгляді заяви про ухвалення додаткового рішення з питання здійснення виплати пенсії позивачу без обмеження її максимальним розміром, суд зазначає, що обмеження граничного розміру пенсії, призначеної на підставі Закону №2262-XII, десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, введено в дію Законом №3668-VI, яким внесено зміни у статтю 43 Закону №2262-XII, шляхом викладення її в редакції Закону №3668-VI. Тобто, положення ч.7 ст.43 Закону №2262-XII та положення ч.1 ст.2 Закону №3668-VІ (у частині поширення її дії на Закон №2262-ХІІ), прийняті одночасно для регулювання одних і тих самих правовідносин (обмеження максимальним розміром пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII) та є однаковими за змістом.

Положення статті 2 Закону №3668-VI (у частині поширення її дії на Закон №2262-XII), які дублюють зміст ч.7 ст.43 Закону №2262-XII, тобто є однопредметними правовими нормами, які прийняті одночасно для регулювання спірних правовідносин - змін не зазнали та передбачали обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців.

Тобто на момент виникнення спірних правовідносин була наявна колізія між Законом №2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 та Законом №3668-VI - у частині обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців.

Оскільки норми вказаних законів неоднаково регулюють правовідносини щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців у частині обмеження їх пенсії максимальним розміром, вони суперечать один одному.

У постанові від 13.02.2019, що винесена Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №822/524/18 зроблено висновок, що у випадку існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, наявність у національному законодавстві правових «прогалин» щодо захисту прав людини та основних свобод, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

Таким чином, до спірних відносин необхідно застосовувати положення ч.7 ст.43 Закону №2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, які не передбачають обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців.

Вказаний висновок у повній мірі відповідає позиції Верховного Суду, яка висловлена у постанові від 16.12.2021 у справі № 400/2085/19.

Частиною 7 статті 43 Закону №2262-XII (у редакції Закону України від 06.12.2016 №1774-VIII, який набрав чинності з 01.01.2017) знову ж таки передбачено, що максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Однак, частина 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ, якою було передбачено обмеження пенсій максимальним розміром, втратила чинність з часу проголошення рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016.

За таких обставин, внесені до частини 7 статті 43 Закону №2262-XII, яка визнана неконституційною і втратила чинність, зміни (щодо періоду, протягом якого діють обмеження пенсії), самі по собі не створюють підстав для такого обмеження.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 06 листопада 2018 року у справі №522/3093/17, від 12 березня 2019 року у справі №522/3049/17.

У той же час, згідно з пунктом 2 розділу 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 №911-VIII дія положень цього Закону щодо визначення максимального розміру пенсії застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 1 січня 2016 року.

Це означає, що зазначені положення Закону щодо обмеження максимальним розміром пенсії не можуть застосовуватись до позивача, оскільки пенсію йому було призначено до 01 січня 2016 року.

З огляду на це, суд вважає, що дії відповідача про обмеження пенсії позивачу максимальним розміром є протиправними і позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Ураховуючи, що процесуальним законодавством передбачена можливість ухвалити додаткове рішення у тому числі, із приводу позовної вимоги стосовно якої досліджувалися докази, однак не ухвалено рішення, а саме щодо здійснення нарахування та виплати пенсії позивача з 27.03.2024 з урахуванням щомісячної доплати по Постанові №713 без обмеження її максимальним розміром, суд дійшов висновку, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241-243, 248, 252 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву позивача про ухвалення додаткового рішення у справі №420/30305/24 - задовольнити.

Ухвалити додаткове судове рішення у справі №420/30305/24.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 з 27.03.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію з 27.03.2024 року ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Додаткове рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Додаткове судове рішення може бути оскаржено в строки, передбачені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА