Ухвала суду № 127938323, 06.06.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 червня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/11971/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Комсервіс-Безпека» до ГУ ДПС в м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Приватного підприємства «Комсервіс-Безпека» (далі позивач, ПП «Комсервіс-Безпека») до ГУ ДПС в м. Києві (далі відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення.

Під час розгляду справи по суті судом на розгляд поставлено питання про витребування доказів з огляду на таке.

Так, з матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням ДПС у м.Києві була проведена фактична перевірка 28.05.2021 в офісному приміщенні, що розташована за адресою м.Київ, проспект Героїв Сталінграду, буд.6, корп.1, в якому здійснює діяльність суб`єкт господарської діяльності Приватне підприємство «Комсервіс-Безпека».

За результатами перевірки складено акт фактичної перевірки від 07.06.2021 № 44726/Ж5/26-15-09-02/35900097 та встановлено порушення пункту б абзацу 6 п.п.230.1.2 п.230.1 ст.230 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме: не зареєстрований в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового акцизний склад.

На підставі акту фактичної перевірки від 07.06.2021 № 44726/Ж5/26-15-09-02/35900097 Головним управлінням ДПС у м.Києві прийнято податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 03.09.2021 №0665610902 про застосування до ПП «Комсервіс-Безпека» штрафу у розмірі 1000000 грн.

Відповідно до розрахунку штрафних (фінансових) санкцій до податкового повідомлення-рішення від 03.09.2021 №0665610902 винесеного на підставі акту фактичної перевірки від 07.06.2021 № 44726/Ж5/26-15-09-02/35900097 ПП «Комсервіс-Безпека» за порушення п. 128-1.2 ст. 128-1 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями): відсутність з вини платника податку реєстрації акцизних складів y системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового платником податку - розпорядником акцизного складу тягне за собою накладення штрафу в 1000000 грн.

Позивачем до ДПС України подано скаргу про перегляд податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 03.09.2021 №0665610902, в якій зазначив, що ні в Акті перевірки, ні в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні немає жодного посилання на умисні дії підприємства, не наведено жодного факту, яке б підтверджувало те, що підприємство удавано, цілеспрямовано створили умови, які не можуть мати іншої мети, крім як невиконання або неналежне виконання вимог, установлених цим Кодексом. Тобто, контролюючим органом це питання взагалі не досліджувалось, що прямо порушує норми Кодексу, що призвело до формального накладання штрафу. Також в скарзі зазначено, що податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 03.09.2021 №0665610902 було отримано 09.11.2021, а тому строк на право адміністративного оскарження до контролюючого органу вищого рівня розпочався з 10.11.2021. Тому, зважаючи на невідповідність актам податкового законодавства повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 03.09.2021 №0665610902 щодо застосування штрафних санкцій в розмірі 1000000,00 грн, керуючись ст.ст.55, 56 Податкового кодексу України, просив задовольнити дану скаргу у повному обсязі та скасувати дане податкове повідомлення-рішення повністю.

Рішенням ДПС від 08.07.2022 № 6906/6/99-00-06-03-02-06 про результати розгляду скарги залишено без змін ППР Головного управління ДПС у м. Києві від 03.09.2021 № 0665610902, а скаргу ПП «Комсервіс-Безпека» - без задоволення.

Незгода позивача із прийнятими податковими повідомленнями-рішенням зумовила його звернення до суду із даним позовом.

При цьому, в акті фактичної перевірки від 07.06.2021 № 44726/Ж5/26-15-09-02/35900097 зазначено, що під час перевірки позивачем були надані відповідні документи, однак при зверненні до суду з вказаним позовом зазначені документи надано не було.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного та всебічного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати від Приватного підприємства «Комсервіс-Безпека» документи, які були надані підприємством під час перевірки контролюючому органу, що перелічені в акті фактичної перевірки від 07.06.2021 № 44726/Ж5/26-15-09-02/35900097, а також письмові пояснення щодо ємностей зберігання пального за адресою підприємства на час проведення фактичної перевірки.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Приватного підприємства «Комсервіс-Безпека»:

-письмові пояснення щодо ємностей зберігання пального за адресою підприємства на час проведення фактичної перевірки;

-договір поставки нафтопродуктів від 23.06.2020 № 23-06-2020 з ТОВ «ЕРДОЛ»;

-договір купівлі-продажу товарів з використанням паливних карток від 03.04.2020 №. 39ПК-10749:20 з ТОВ «ОККО-БІЗНЕС ПАРТНЕР»;

-договір поставки товарів з використанням пластикових смарт карт від 01.03.2021 № СКЦ-5 363 з ТОВ «С КАРД СЕРВІС»;

-дорожні листи за період з 01.01.2020 по 28.05.2021;

-ліцензія від 24.07.2013 №706, видана МВС України на право здійснення охоронної діяльності;

-свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів;

-договір фінансового лізингу від 22.08.2018 №o б/н з ТОВ «ВІДІ-ЛІЗИНГ»;

-договір фінансового лізингу від 14.03.2019 №FL109-03/19 з ТОВ «ПЕРСОНАЛЬНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ЛІЗИНІГ»;

-договір фінансового лізингу від 20.10.2020 №FL370-10/20 з ТОВ «ПЕРСОНАЛЬНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ЛІЗИНГ»;

-договір фінансового лізингу від 20.10.2020 №FL369-10/20 з ТОВ «ПЕРСОНАЛЬНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ЛІЗИНГ»;

-договір фінансового лізингу від 08.12.2020 №FL391-12/20 з ТОВ «ПЕРСОНАЛЬНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ЛІЗИНГ»;

-договір фінансового лізингу від 08.12.2020 №FL392-12/20 з ТОВ «ПЕРСОНАЛЬНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ЛІЗИНГ»;

-договір фінансового лізингу від 25.02.2021 №FL471-02/21 з ТОВ «ПЕРСОНАЛЬНИЙ УКРАЇНСЬКИЙ ЛІЗИНГ»;

-договір оренди майна у сфері господарювання від 01.05.2019 №6/19 з ОСОБА_1 ;

-договір оренди майна у сфері господарювання від 01.10.2020 №1 з ПП «ОХОРОННА ГРУПА «КОМСЕРВІС»;

-договір оренди майна у сфері господарювання від 01.10.2020 №2 з ПП «ОХОРОННА ГРУПА «КОМСЕРВІС»;

-договір оренди майна у сфері господарювання від 05.05.2021 №3 з ПП «ОХОРОННА ГРУПА «КОМСЕРВІС»;

-договір оренди майна у сфері господарювання від 05.05.2021 № 4 з ПП «ОХОРОННА ГРУПА «КОМСЕРВІС»;

-ТТН на відпуск нафтопродуктів за період з 01.01.2020 по 28.05.2021;

-картка рахунку 203 за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2020 року;

-картка рахунку 203 за січень, лютий, квітень, травень 2021 року;

-оборотно-сальдова відомість по рахунку 203 за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень. липень. серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2020 року;

-оборотно-сальдова відомість по рахунку 203 за січень, лютий, березень, квітень, травень 2021 року;

-оборотно-сальдова відомість по рахунку 203 за січень-травень 2021 року;

-оборотно-сальдова відомість по рахунку 63 за січень лютий, травень, червень, липень. серпень. вересень. жовтень, листопад, грудень 2020 року;

-оборотно-сальдова відомість по рахунку 53 за січень, лютий, березень, квітень. травень 2021 року;

-оборотно-сальдова відомість по рахунку 63 за січень-травень 2021 року.

Витребувані докази для приєднання до справи надати суду через підсистему "Електронний суд" до 16 червня 2025 року.

Документи, що подаються у копіях, повинні бути засвідченні належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова