Ухвала суду № 127933778, 04.06.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 червня 2025 рокуСправа №160/27917/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозицької І.О.

за участю секретаря судового засідання Губкіної А.О.

за участі:

заявника ОСОБА_1

представника відповідача Буряк О.В.

представника третьої особи не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) про встановлення або зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року у справі №160/27917/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати протиправною саме бездіяльність, (згідно з імператиними вимогами п.4) ч.1 ст.5 КАС України) ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо протиправного невиконання вимог діючого пенсійного законодавства України, яка полягає у нездійсненні своєчасних належних правильних (за Законом) перерахунків розмірів пенсії ОСОБА_1 та своєчасній невиплаті з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року та з 01.04.2019 року перерахованої пенсії ОСОБА_1 , саме у повному розмірі, з врахуванням 100 % підвищення пенсії з 01.01.2018 року по 31.12.2019 рік без обмеження максимальних розмірів загальної суми перерахованої пенсії, відповідно до оновлених «Довідка про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на 01.01.2018 рік» від 26.03.2024 року вих. №30/11 - 575, «Довідка про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на 01.01.2019 рік» від 03.08.2023 року вих. №30/11 - 1203, «Довідка про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на 13.03.2019 рік» від 03.08.2023 року вих. №30/11 1204, у відповідності до імперативних вимог та приписів ст. ст. 3, 8, 17, 19, 22, 46, 55, 56, 60, 64, 68, 129 Конституції України, ст. ст. 43, 51, 63, 65 Закону України № 2262-XII, ст. 9 Закону України №2011-XII, ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», ст. ст. 1 7, 17 19, 26 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні гарантії», Закону України №2050-III на виконання постанов КМУ від 13.02.2008 року № 45 (в редакції від 01.01.2016 року) та від 21.02.2001 року №159 без врахування судових рішень у справах №160/9865/19 (стосовно обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71 % від розміру грошового забезпечення та 100 % підвищення пенсії з 01.01.2018 року по 31.12.2019 рік), №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/23162/23, №160/13650/24 (стосовно обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71 % від розміру грошового забезпечення без обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 та, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів за несвоєчасно виплачену частину перерахованої пенсії, саме з моменту порушення прав ОСОБА_1 ), які набрали вже законної сили та з врахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у відповідності до вимог та приписів діючого пенсійного законодавства України здійснити відповідні своєчасні належні правильні (за Законом) перерахунки розмірів пенсії ОСОБА_1 та своєчасно (без зайвих зволікань та затримок) виплату з 01.01.2018 року, з 01.02.2019 року та з 01.04.2019 року перерахованої пенсії ОСОБА_1 , саме у повному розмірі, з врахуванням 100 % підвищення пенсії з 01.01.2018 року по 31.12.2019 рік без обмеження максимальних розмірів загальної суми перерахованої пенсії, відповідно до оновлених «Довідка про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на 01.01.2018 рік» від 26.03.2024 року вих. №30/11 - 575, «Довідка про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на 01.01.2019 рік» від 03.08.2023 року вих. №30/11 - 1203, «Довідка про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на 13.03.2019 рік» від 03.08.2023 року вих. №30/11 1204, у відповідності до імперативних вимог та приписів ст. ст. 3, 8, 17, 19, 22, 46, 55, 56, 60, 64, 68, 129 Конституції України, ст. ст. 43, 51, 63, 65 Закону України № 2262-XII, ст.9 Закону України №2011-XII, ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», ст. ст. 1 7, 17 19, 26 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні гарантії», Закону України №2050-III на виконання постанов КМУ від 13.02.2008 року №45 (в редакції від 01.01.2016 року) та від 21.02.2001 року №159, з врахуванням судових рішень у справах №160/9865/19 (стосовно обчислення розміру моєї пенсії виходячи з 71 % від розміру грошового забезпечення та 100 % підвищення пенсії з 01.01.2018 року по 31.12.2019 рік), №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/23162/23, №160/13650/24 (стосовно обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 71 % від розміру грошового забезпечення без обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів за несвоєчасно виплачену частину перерахованої пенсії, саме з моменту порушенняправ), які набрали вже законної сили та, з врахуванням вже виплачених сум.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 71% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, відповідно до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на: 01.01.2018 рік від 26.03.2024 року вих. №30/11 575; 01.01.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1203; 13.03.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1204, з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року, виходячи із 100 % суми підвищення пенсії без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 71% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, без обмеження максимальним розміром, відповідно до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на: 01.01.2018 рік від 26.03.2024 року вих. №30/11 575; 01.01.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1203; 13.03.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1204 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року, виходячи із 100 % суми підвищення пенсії без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням виплачених сум та з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходів за несвоєчасно виплачену частину перерахованої пенсії; у задоволенні іншої частини заявлених позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1452,44 грн. (одна тисяча чотириста п`ятдесят дві гривні 44 копійки).

Не погодившись з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 р., Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області звернулось з апеляційною скаргою.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.03.2025 р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області -залишено без задоволення; рішення Дніпрпетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 в адміністративній справі № 160/27917/24 - залишено без змін.

27.05.2025 р. ОСОБА_1 подано до суду заяву про встановлення або зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року у справі №160/27917/24, в прохальній частині якої заявник просить суд:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення від 25.11.2024 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/27917/24, на підставі якого був виданий відповідний виконавчий лист від 28.04.2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 71% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, без обмеження максимальним розміром, відповідно до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на: 01.01.2018 рік від 26.03.2024 року вих. №30/11 575; 01.01.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1203; 13.03.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1204 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року, виходячи із 100 % суми підвищення пенсії без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням виплачених сум та з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходів за несвоєчасно виплачену частину перерахованої пенсії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованих заборгованості у розмірі 51 193,68 грн. та компенсацію втратити частини доходів у розмірі 3 298,24 грн. (згідно абзаців 7 - 9 стор. 6, стор. 28, 29 додатку №1 до цієї заяви) разом - у сумі 54 491,92 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 р. призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року у справі №160/27917/24 до розгляду у судовому засіданні на 04.06.2025 року 10:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 15.; визнано явку відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області обов`язковою; зобов`язано відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду письмові пояснення щодо даної заяви про встановлення або зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року у справі №160/27917/24 в строк до 03.06.2025 р.

03.06.2025 р. представником відповідача подано до суду клопотання, в тексті якого зазначено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 по справі № 160/27917/24 обліковується в Реєстрі судових рішень підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) під номером 810521. Обсяг бюджетних призначень Головному управлінню на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на 2024 рік становив у сумі 24,4 млн гривень. У 2024 році Головним управлінням було проведено виплату пенсійних коштів, нарахованих за рішеннями суду в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили, з 21.09.2020 по 19.11.2020. Погашено заборгованість по 190 рішеннях суду на загальну суму 24,4 млн гривень. Обсяг бюджетних призначень Головному управлінню на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на 2025 рік доводиться Пенсійним фондом України, згідно з Планом доходів та видатків Головного управління на 2025 рік. Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік, станом на 03.06.2025 р., не затверджено. До затвердження бюджету Пенсійного фонду України фінансування видатків здійснюється на підставі Тимчасового розпису доходів і видатків, який не містить витрат на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Грошові кошти у вигляді перерахованої пенсії за вислугу років, котрі належать позивачу не є власністю Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та не знаходиться на його рахунках. Доплата ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 по 31.03.2019 у розмірі 54491,92 грн, буде здійснена при надходженні відповідного фінансування для виплати сум, нарахованих за рішеннями суду, в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили. Представник відповідача посилається на позиції Верховного Суду у постановах від 07.11.2019 у справі №420/70/19, від 23.04.2020 у справі № 560/523/19, від 24.01.2018 у справі № 405/3663/13-а та від 24.07.2023 у справі № 420/6671/18, дійшов висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Водночас, представник відповідача зазначає, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

03.06.2025 р. заявником було подано до суду заперечення на пояснення/клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.06.2025 р., в тексті яких зазначено про імперативні вимоги та приписи абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України на стягнення заборгованості, а всі пояснення/клопотання та посилання відповідача-боржника на постанови Верховного Суду, які винесені до 19.12.2024 року (внесення відповідних змін до ст. 378 КАС України, згідно Закону України № 4094-ІХ від 21.11.2024 року) спростовуються обставинами провадження № 795зв-25/160/27917/24 у справі № 160/27917/24 та діючим законодавством України.

У судове засідання з`явився заявник та представник відповідача, третя особа до зали судового засідання свого представника не направила.

Заявник вимоги означеної заяви підтримав. Представник відповідача заперечував щодо пред`явлення означених вимог. Позиція третьої особи суду невідома.

Відповідно до ч.2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, перевіривши матеріали справи, заслухавши доводи заявника та представника відповідача, зазначає наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 71% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, відповідно до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на: 01.01.2018 рік від 26.03.2024 року вих. №30/11 575; 01.01.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1203; 13.03.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1204, з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року, виходячи із 100 % суми підвищення пенсії без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 71% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, без обмеження максимальним розміром, відповідно до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за посадою начальник Управління станом на: 01.01.2018 рік від 26.03.2024 року вих. №30/11 575; 01.01.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1203; 13.03.2019 рік від 03.08.2023 року вих. №30/11 1204 з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 року по 31.03.2019 року, виходячи із 100 % суми підвищення пенсії без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням виплачених сум та з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходів за несвоєчасно виплачену частину перерахованої пенсії; у задоволенні іншої частини заявлених позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1452,44 грн. (одна тисяча чотириста п`ятдесят дві гривні 44 копійки).

Не погодившись з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 р., Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області звернулось з апеляційною скаргою.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.03.2025 р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області -залишено без задоволення; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 в адміністративній справі № 160/27917/24 - залишено без змін.

Означене рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 р. набрало законної сили 27.03.2025 р., у відповідності до норм ст. 255 КАС України.

В обґрунтування означеної заяви про встановлення або зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 р., заявник зазначив, що судове рішення у справі №160/27917/24 (набрало законної сили 27.03.2025 року) Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не виконано у повному обсязі, що підтверджується матеріалами справи, ЕК ЕС ЄСІТС, ВП №77941277, а також матеріалами справи №160/27917/24. Заявник зазначає, що у відповідності до імперативних вимог та приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 КАС України невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат. Виконати рішення від 25.11.2024 року ДОАС у справі №160/27917/24, на підставі яких виданий відповідний виконавчий документ від 28.04.2025 року №160/27917/24 ДОАС, способом встановленим у ньому неможливо і це підтверджується копіями наданих документів, які є у матеріалах справи №160/27917/24, ВП № 77941277 та додатком № 1 до цієї заяви, а тому, заявник вважає, що є наявні законні підстави змінити спосіб виконання рішення від 25.11.2024 року ДОАС у справі №160/27917/24, що у свою чергу забезпечило б можливість реального виконання боржником вищезазначеного судового рішення органами Державної казначейської служби України.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з нормами ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суд зазначає, що приписи ст.378 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

За приписами п.9 ч.5 ст.160 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобов`язання відповідача суб`єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти рішення про зобов`язання відповідача вчинити певні дії (п.4 ч.2 ст.245 КАС України).

Аналіз резолютивної частини рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року та синтез наведених процесуальних норм дають підстави зробити висновок про те, що зобов`язання, покладені на відповідача цим судом, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задовольнив.

За вказаних обставин заявник просить змінити не спосіб виконання рішення суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження суду під час прийняття цього рішення.

Захист порушеного права у судовому рішенні і спосіб виконання судового рішення не є тотожними поняттями (процесуальними інститутами).

Також, згідно з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 12 лютого 2014 року № К/800/598/14, заміна «зобов`язання» на «стягнення» не є зміною способу і порядку виконання рішення, оскільки це призводить до зміни суті позовних вимог та прийнятого судом рішення; поняття «спосіб захисту порушеного права у судовому рішенні» і «спосіб виконання судового рішення» не є тотожними.

Змінивши спосіб виконання рішення із зобов`язання виплатити пенсію на її стягнення, суд змінить рішення по суті, вийшовши при цьому за межі позовних вимог та вирішивши питання, що не були предметом дослідження судами конкретних інстанцій при розгляді справи. Саме до такого висновку дійшов Верховний Суд України у своїй постанові №21-394а14 від 11 листопада 2014 року.

Крім того, згідно з ч.3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Верховний Суд України у роз`ясненнях даних у п.10 Постанови «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26 грудня 2003 року №14 вказує, що суду у вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання, потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, керуючись особливим характером обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

При цьому, звертаючись до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, заявник не зазначає тих обставин, які б в сенсі ст.378 КАС України, могли б слугувати встановленню способу виконання рішення суду, запропонованого ним, та унеможливлюють виконання рішення суду від 25.11.2024 р., окрім того, що на даний час вказане судове рішення не виконано в повному обсязі.

Таким чином, заява щодо зміни способу та порядку виконання судового рішення по даній справі не підлягає задоволенню, оскільки вона є необґрунтованою та в разі задоволення її вимог фактично буде змінено по суті зміст рішення суду, що, в свою чергу, є порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 229, 240, 241, 248, 256, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) про встановлення або зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2024 року у справі №160/27917/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 06.06.2025 р.

Суддя І.О. Лозицька