Ухвала суду № 12784073, 02.12.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

"02" грудня 2010 р. Справа № 21/73-10-4540

За заявою: Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області (надалі Саратська МДПІ Одеської області );

до Боржника: Приватного підприємства (надалі ПП) „Саратський млин”, Одеська область, Саратський район ;

про визнання боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді -                               ЗЕЛЕНОВА Г.М.,

секретаря судового засідання - СУСЛОВА М.В.;

за участю представників сторін:

від Заявника: не з’явився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином;

від Боржника : не з’явився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином.

СУТЬ СПОРУ: 21.10.2010 р. Саратська МДПІ Одеської області звернулася до господарського суду із заявою про визнання боржника ПП „Саратський млин” банкрутом за загальною процедурою банкрутства, відповідно до ст.ст. 6,7,11 Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (надалі Закон №2343-ХІІ), оскільки боржник неспроможний виконати свої грошові зобов’язання щодо сплати боргу до бюджету по податках і зборам у сумі 573 454 грн. 57 коп., протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.10.2010 р. порушено провадження у справі про банкрутство ПП „Саратський млин”, введено процедуру розпорядження майном боржника та мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ввести–Приватного підприємства „Саратський млин”

Представник Боржника у судове засідання не з’явився, відзив на заяву не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами у порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні наявні матеріали у справі, господарський суд встановив, що провадження у справі підлягає припиненню з наступних підстав:

Відповідно до ст.4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом (№2343-ХІІ).

Згідно з п. 1 ст. 5 Закону (№2343-ХІІ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Пунктом 1 ст. 11 Закону (№2343-ХІІ) передбачено, що суддя, прийнявши заяву про порушення справи про банкрутство, не пізніше ніж на п'ятий день з дня її надходження виносить і направляє сторонам та державному органу з питань банкрутства ухвалу про порушення провадження у справі про банкрутство, в якій вказується про прийняття заяви до розгляду, про введення процедури розпорядження майном боржника, призначення розпорядника майна, дату проведення підготовчого засідання суду, яке має відбутися не пізніше ніж на тридцятий день з дня прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, якщо інше не передбачено цим Законом 2343- ХІІ, введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до вимог п. 4 ст.11 Закону (№2343-ХІІ) у підготовчому засіданні суддя оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника, тобто судом вирішується питання щодо продовження процедури банкрутства, чи припинення провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи вищенаведені норми Закону, у підготовчому засіданні суд повинен остаточно з’ясувати наявність всіх необхідних підстав, передбачених ч. 3 ст. 6 Закону (№2343-ХІІ), для порушення справи та визначити розмір боргу кредитора. У випадку відсутності підстав для порушення справи про банкрутство суд повинен припинити провадження у справі.

Основне завдання підготовчого засідання суду полягає в з’ясуванні ознак неплатоспроможності боржника, наявності чи відсутності перешкод подальшому руху справи про банкрутство.

Згідно зі ст. 1 Закону (№2343-ХІІ) безспірними вимогами кредитора є вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Ініціюючим кредитором, Саратською МДПІ Одеської області подано заяву про порушення справи про банкрутство ПП „Саратський млин” за загальною процедурою та визнання його кредитором до боржника на суму 573 454 грн. 57 коп., вказана заборгованість виникла на підставі Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010р. по справі №2а-11330/09/1570 та виконавчого листа від 15.04.2010р. згідно яких стягнуто з ПП „Саратський млин”

на користь державного бюджету податкову заборгованість у сумі 12922 грн. 57 коп.

Доказів звернення до Відділу державної виконавчої служби про стягнення заборгованості з боржника заявником не надано.

Крім того, Саратською МДПІ було проведено планову виїзну перевірку ПП "Саратський млин", за результатами якої було складено акт від 02.03.2009р. №286/2300/35804693. На підставі акту перевірки Саратською МДПІ були прийнято податкові повідомлення-рішення від 11.03.2009р. №0000382300/0 про нарахування податку на додану вартість та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 461699 грн., №0000372300/0 про нарахування податку на прибуток підприємств та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 98153 грн., №00003923/0 про нарахування комунального податку застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 345,1 грн. та №0001781700/0 про нарахування прибуткового податку з сум заробітків, одержаних громадянами за виконай трудових обов'язків та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2798,79 грн.

Податковими повідомленнями-рішеннями від 31.08.2009р. №0001801500/0, від 02.11.2009 р. №0002391500/0, від 09.12.2009р. №0002481500/0, від 21.01.2010 №0000011500/0 та від 10.03.2010р. №0000281500/0 за неподання декларації з ПДВ до боржника застосовано штрафні (фінансові) санкції всього у сумі 1020 грн.

Саратською МДПІ податковим повідомленням-рішенням від 09.12.2009р. №0002551500/0 - за неподання декларації по податку на прибуток приватних підприємств до боржника застосовано штрафні (фінансові) санкції на сумі 170 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону (№2343-ХІІ) ознаками неплатоспроможності боржника є: грошові вимоги, які повинні складати 300 мінімальних розмірів заробітної плати, вимоги мають бути безспірними, вимоги повинні бути не задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

При цьому безспірність вимог кредитора повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов’язаний додати до заяви про порушення справи про банкрутство.

В першу чергу всі зазначені умови оцінюються судом при прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство, остаточна ж оцінка надається безпосередньо в підготовчому засіданні.

Положеннями абз. 8 ст. 1 Закону (№2343-ХІІ) встановлено, що безспірними вимогами кредиторів являються вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Отже, за Законом (№2343-ХІІ) факт безспірності вимог кредитора виникає з моменту, коли грошові вимоги кредитора підтверджуються документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, зокрема виконавчими. Таким чином, з цього моменту грошові вимоги переходять в категорію безспірних.

При цьому, відповідно до приписів Закону (№2343-ХІІ) такі вимоги повинні бути не виконані боржником протягом трьох місяців.

Положеннями ч. 10 ст. 7 Закону (№2343-ХІІ) передбачено, що до заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Згідно з підп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (N 2181-III) джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Положення статті 11 Закону (N 2181-III) визначають порядок погашення податкового боргу державних або комунальних підприємств.

Відповідно до п. 11.2 ст. 11 вказаного Закону (N 2181-III) у разі коли податковим боржником визнається платник податків, який не підлягає приватизації, податковий орган здійснює заходи щодо продажу його активів, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечує ведення його основної діяльності.

До заяви органу стягнення мають додаватися копії податкової декларації або податкового повідомлення, докази їх вручення (надіслання) платнику податків, документи про продаж активів платника податків, які не входять до складу його цілісного майнового комплексу (розрахункові документи, документи про організацію та проведення торгів, угоди купівлі-продажу тощо), звернення (подання) органу стягнення та відповіді органу виконавчої влади про способи врегулювання податкового боргу (Роз’яснення Президії Вищого господарського суду України від 21.08.2001 р. N 02-5/926 „Про порядок порушення справ про банкрутство за заявами органів державної податкової служби”.

При цьому безспірність вимог кредиторів повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов'язаний додати до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство. Даної правової позиції дотримується Верховний суд України в своїй постанові від 22.09.2009 року №50/74.

Таким чином, безспірні вимоги Саратською МДПІ Одеської області підтвердженні Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2010р. по справі №2а-11330/09/1570 та виконавчого листа від 15.04.2010р. лишу у сумі 12922 грн. 57 коп., що складають менше 300 мінімальних розмірів заробітної плати, крім того вказані вимоги не підтверджені виконавчими документами.

Грошові вимоги, які виникли на підставі податкових повідомлень –рішень у сумі 560532 грн., з яких штрафні (фінансові) санкції у сумі 196354 грн. 92 коп., не являються безспірними.

Отже, заява ініціюючого кредитора, Саратською МДПІ Одеської області про визнання ПП „Саратський млин” банкрутом, подана за відсутності доказів безспірних вимог та неплатоспроможності боржника

Виходячи з системного аналізу положень Закону (№2343-ХІІ) процедура банкрутства випливає з виконавчого провадження. Отже, без виконавчого провадження факт неплатоспроможності боржника не може мати місце.

Пунктом 36 Постанови Пленуму №15 „Про судову практику в справах про банкрутство” від 18.12.2009року: „зазначено, що у разі коли Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено справу про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону (№ 2343-ХІІ), (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 1-1 частини першої статті 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору)”.

Такої правової позиції дотримується Вищий господарський суд України у Постанові від 30.03. 2010 р. по справі № Б-13/200.

Враховуючи те, що ініціюючим кредитором - Саратською МДПІ Одеської при зверненні до суду з заявою про порушення провадження по справі про банкрутство ПП „Саратський млин” не надано суду необхідних доказів, які б свідчили про безспірність грошових вимог та неплатоспроможності боржника, господарський суд вважає за необхідне припинити провадження у справі № 21/73-10-4540 на підставі п.1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, за відсутністю предмету спору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,7,11, п. 7 ст. 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” ст. 68, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 21/73-10-4540 за заявою Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області про визнання банкрутом Приватного підприємства „Саратський млин” (68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, Промзона,3. Ідентифікаційний код 35804693) - припинити за відсутністю предмету спору.

2. Припинити процедуру розпорядження майном Приватного підприємства „Саратський млин”.

3. Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду від 22.10.2010 р.

4. Копію ухвали надіслати: заявнику, боржнику, відділу з питань банкрутства в Одеській області, Державному реєстратору Саратської районної державної адміністрації Одеської області (для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення провадження у справі про банкрутство ПП „Саратський млин”).

          Повний текст ухвали складено 06.12.2010р.

Суддя

наручно