Ухвала суду № 127800605, 02.06.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 червня 2025 рокусправа № 380/10629/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

21.05.2025 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі-відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивачу при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 з 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за період з 01.01.2018 до 01.04.2019 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.03.2018 № ХВ45911 про розмір грошового забезпечення, та з 01.04.2019 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.12.2024 № 1159/12/19366 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення виплати щомісячної доплати позивачу у розмірі 2000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.04.2025 перерахунок та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою від 26.05.2025 у справі № 380/10196/25 роз`єднані позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, та виокремлені в самостійні провадження позовні вимоги щодо:

1) визнання протиправними дії відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивачу при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 з 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за період з 01.01.2018 по 01.04.2019 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.03.2018 № ХВ45911 про розмір грошового забезпечення, та з 01.04.2019 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.12.2024 № 1159/12/19366 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахуванням виплачених сум.

2) визнання протиправними дії відповідача щодо не виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713 та зобов`язання відповідача здійснити з 01.04.2025 перерахунок та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою від 26.05.2025 у справі № 380/10196/25 відкрито провадження у справі щодо позовних вимог про визнання протиправними дії відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивачу при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 з 77% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за період з 01.01.2018 по 01.04.2019 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.03.2018 № ХВ45911 про розмір грошового забезпечення, та з 01.04.2019 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.12.2024 № 1159/12/19366 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

За правилами статті 1 Закону № 3674-VI судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2025 року у розмірі 3028,00 грн.

Позивач звернувся до суду із вимогою немайнового характеру, за яку розмір судового збору становить 1211,20 грн.

Однак, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Перевіривши матеріали справи, суд встановив, що позовна заява подана в електронній формі через підсистему "Електронний суд", а тому при обрахунку суми судового збору застосовується коефіцієнт 0,8.

Позивач долучив позовної заяви у справі № 380/10196/25 копію квитанції від 21.05.2025 № B3AD-LYZY-16EE про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн, яка взята до уваги суддею при відкритті провадження у справі № 380/10196/25.

Таким чином, у порушення зазначених вимог, позивач не долучив до позовної заяви доказів сплати судового збору за заявлені ним вимогипро перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713, які розглядаються у справі №380/10629/25.

Отже, позивачу належить надати суду докази сплати судового збору у сумі 968,96 грн.

За правилами ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання цієї ухвали, а саме:

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/10629/25 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна