Ухвала суду № 127798018, 02.06.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 червня 2025 рокуСправа №640/1854/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О.,розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці у Київській області до Державного підприємства Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

11.01.2022р. Головне управління Держпраці у Київській області звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства Державне видавництво "Преса України" Державного управління справами та просить:

1) прийняти рішення, яким застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити експлуатацію РП-265, ТП-1228, ТП-4780, ТП-1641, КТП-3, РП- 281, КТП-1, КТП-2, КТП-3, КТП-4, КТП-5, ТП-3475, КЛ-10 кВ: від ПС «Більшовик» до РП-265, від РП-265 до ТП-1228 к. 1, від РП-265 до ТП-1228 к. 2, від РП-265 до ТП-4780 к. 1, від РП-265 до ТП-4780 к. 2, від РП-265 до ТП-1641 к. 1, від РП-265 до ТП-1641 к. 2, від РП-265 до КТП-3 к. 1, від РП- 265 до КТП-3 к. 2, від РП-281 до КТП-1 к. 1, від РП-281 до КТП-1 к. 2, від РП-281 до КТП-2 к. 1, від РП-281 до КТП-2 к. 2, від РП-281 до КТП-3 к. 1, від РП-281 до КТП-3 к. 2, від РП-281 до КТП-4 к. 1, від РП-281 до КТП-5 к. 1, від РП-281 до КТП-5 к. 2, від РП-281 до ТП-3475 к. 1, від РП-281 до ТП-3475 к.2, від КТП-5 до КТП-4 к. 1,, від КТП-5 до КТП-4 к. 2 шляхом відключення від електромереж електропередавальної організації ДТЕК «Київські електромережі» на межі балансової належності (п. 5, 10, 13, 14);

-заборонити роботи з технічного обслуговування, устатковання напругою понад 1000 В (п. 6);

-заборонити роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п. 7);

- заборонити роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах) (п. 8); ,

-заборонити експлуатацію ліфтів реєстр. № 16929, 17701, 16762, 6891, 16763, 16303, 16930, за адресою: м. Київ, вулиця Героїв космосу, 6 (п. 24, п.25, п. 26, п. 27, п. 28, п. 29, п. 30, п. 31, п. 32, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39, п. 40, п. 41, п. 42, п. 43, п. 44, п. 45, п. 46).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022р. було відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

В подальшому, 31.01.2025р., на виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ, наведена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану справу було передано для розгляду судді Конєвій С.О.

Ухвалою суду від 07.02.2025р. дану справу було прийнято до свого провадження суддею Конєвою С.О. відповідно до вимогст.29 Кодексу адміністративного судочинства Українита призначено розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог ч.5ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.

16.04.2025р. через систему «Електронний суд» Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці подало клопотання, яким проінформувало суд про те, що Головне управління Держпраці у Київській області (код ЄДРПОУ 39794214) ліквідовано згідно постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» від 12.01.2022 №14. Відповідний запис про припинення юридичної особи Головного управління Держпраці у Київській області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 23.02.2024.

Так, з урахуванням інформації, наведеної у вищевказаному клопотанні Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, суд вважає за необхідне замінити первісного позивача у цій справі - Головне управління Держпраці у Київській області на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, виходячи з наступного.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з пунктом 1Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» від 12.01.2022 №14(далі - Постанова №14) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, в тому числі ГУ Держпраці у Київській області.

Відповідно до пункту 2 зазначеноїПостановиутворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, зокрема Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

Підпунктом 3 пункту 3 Постанови №14 визначено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з п. 2 цієїПостанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються. Виконання завдань і функцій Управління Держпраці у Чернігівській області, Головного управління Держпраці у Київській області та Управління Держпраці у Черкаській області передано Центральному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 Постанови №14 територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з п. 1 цієїПостанови, продовжували здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44681053) зареєстроване як юридична особа публічного права, про що внесено відповідний запис 27.09.2022.

Наказом від 05.12.2022 №233 Державна служба України з питань праці погодилася із пропозицією Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо забезпечення можливості здійснення ним з 06.12.2022 повноважень та виконання функцій визначених Положенням про Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 № 172 та іншими нормативно - правовими актами.

За згаданим наказом визначено припинити з 06.12.2022 Управління Держпраці в Чернігівській області, Управління Держпраці в Черкаській області, ГУ Держпраці у Київській області здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.

Відповідно, на сьогодні ГУ Держпраці у Київській області припинено, про що 23.02.2024 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Враховуючи зазначене, владні управлінські функції від ГУ Держпраці у Київській області перейшли до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, тому останнє є правонаступником ГУ Держпраці у Київській області.

Приймаючи до уваги викладене, з урахуваннямст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне замінити позивача у справі його правонаступником, а саме з Головного управління Держпраці у Київській області на Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

За приписами ч.6ст.48 Кодексу адміністративного судочинства Українивизначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями48,52,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Замінити первісного позивача у справі №640/1854/22 з Головного управління Держпраці у Київській області на Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимогст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановленіст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва