Рішення № 127768620, 30.05.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2025 року Справа № 480/1021/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1021/25 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (двлі - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості загальною сумою 167,99 грн., отримувач ГУК Сум.обл/Охтирська МТГ/18010200 на р/р UA908999980314010617000018538, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об єктів нежитлової нерухомості загальною сумою 6 698,34 грн., отримувач ГУК Сум.обл/Охтирська МТГ/18010300 на р/р UA918999980314050512000018538, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду загальна заборгованість відповідача, що підлягає до стягнення становить 6866,33 грн. Вказана заборгованість виникла у результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу виставлена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою.

Ухвалою суду від 12.02.2025 вказану позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення позовної заяви з доданими до неї документами за адресою місця реєстрації: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 04.03.2025 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/1021/25, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Позивачем надсилалися позов з додатками, а судом - ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу за адресою, визначеною у Єдиному державному демографічному реєстрі: АДРЕСА_1 , проте поштове відправлення повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 36).

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, тому суд, у порядку ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Сумській області (а.с. 4).

У відповідача наявний податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) на загальну суму 6698,34 грн., нарахований відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 11.11.2021 № 0676982/2-2404-1811 на суму 793,56 грн (за 2018 рік ) (а.с. 17);

- від 11.11.2021 № 0676982/1-2404-1811 на суму 889,47 грн. (за 2019 рік) (а.с. 17);

- від 11.11.2021 № 0676982-2404-1811 на суму 922,82 грн. (за 2020 рік) (а.с. 17);

- від 11.06.2024 № 0501575-2407-1811 на суму 1278,90 грн (за 2021 рік)(а.с. 19);

- від 15.08.2023 № 0307227-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 1385,48 грн. (за 2022 рік) (а.с. 18);

- від 11.06.2024 № 0427143-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 1428,11 грн. (за 2023 рік) (а.с. 19).

Також, у відповідача наявний податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010200) на загальну суму 167,99 грн., нарахований відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 11.11.2021 № 0676981-2404-1811 на суму 78,23 грн. (за 2018-2020 рр.), (розмір несплаченого грошового зобов`язання по вказаному ППР становить 48,95 грн.) (а.с. 17);

- від 15.08.2023 № 0307229-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 37,20 грн. (за 2021 рік ) (а.с. 18);

- від 15.08.2023 № 0307228-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 40,30 грн (за 2022 рік) (а.с. 18);

- від 11.06.2024 №0427142-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 41,54 грн. (за 2023 рік) (а.с. 19).

У відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 21.08.2023 № 0003337-1303-1828 (а.с. 15), яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на податкову адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто на адресу контролюючого органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 16).

Станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 6698,34 грн., та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості на суму 167,99 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с.6-14).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно із п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як встановлено, судом, відповідачу було нараховане податкове зобов`язання за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 11.11.2021 № 0676981-2404-1811 на суму 78,23 грн. (за 2018-2020 рр.), (розмір несплаченого грошового зобов`язання по вказаному ППР становить 48,95 грн.) (а.с. 17);

- від 15.08.2023 № 0307229-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 37,20 грн. (за 2021 рік ) (а.с. 18);

- від 15.08.2023 № 0307228-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 40,30 грн (за 2022 рік) (а.с. 18);

- від 11.06.2024 №0427142-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 41,54 грн. (за 2023 рік) (а.с. 19).

Вказані податкові повідомлення- рішення були направлені відповідачу на його податкову адресу та були йому вручені (а.с. 20-21).

Податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржені та не скасовані, сума штрафних санкцій не сплачена, докази протилежного в матеріалах справи відсутні, тому вважаються узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Також, відповідачу було нараховане податкове зобов`язання за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- від 11.11.2021 № 0676982/2-2404-1811 на суму 793,56 грн (за 2018 рік ) (а.с. 17);

- від 11.11.2021 № 0676982/1-2404-1811 на суму 889,47 грн. (за 2019 рік) (а.с. 17);

- від 11.11.2021 № 0676982-2404-1811 на суму 922,82 грн. (за 2020 рік) (а.с. 17);

- від 11.06.2024 № 0501575-2407-1811 на суму 1278,90 грн (за 2021 рік)(а.с. 19);

- від 15.08.2023 № 0307227-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 1385,48 грн. (за 2022 рік) (а.с. 18);

- від 11.06.2024 № 0427143-2407-1823-UА59040110000026694 на суму 1428,11 грн. (за 2023 рік) (а.с. 19).

Вказані податкові повідомлення- рішення були направлені відповідачу на його податкову адресу та були йому вручені (а.с. 20-21).

Податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржені та не скасовані, сума штрафних санкцій не сплачена, докази протилежного в матеріалах справи відсутні, тому вважаються узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Таким чином, станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 6698,34 грн., та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості на суму 167,99 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с.6-14).

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з несплатою відповідачем в установлені строки податкового зобов`язання, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 21.08.2023 № 0003337-1303-1828 (а.с. 15), яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на податкову адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто на адресу контролюючого органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 16).

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно із пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення- рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Докази оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні. З моменту вручення податкової вимоги до подання позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 21.08.2023 № 0003337-1303-1828, відповідно до ст. 60 Податкового кодексу України, не була відкликана.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 6698,34 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості на суму 167,99 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с.6-14).

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Приписами п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на наведені обставини, враховуючи, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена та складає 6866,33 грн., суд дійшов висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості загальною сумою 167 (сто шістдесят сім) грн. 99 коп., отримувач ГУК Сум.обл/Охтирська МТГ/18010200 на р/р UA908999980314010617000018538, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об єктів нежитлової нерухомості загальною сумою 6698 (шість тисяч шістсот дев`яносто вісім) грн. 34 коп., отримувач ГУК Сум.обл/Охтирська МТГ/18010300 на р/р UA918999980314050512000018538, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко