Рішення № 127764328, 28.05.2025, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2025 року ЛуцькСправа № 826/15300/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфо 24" про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення (далі Національна рада, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфо 24» (далі ТОВ «Інфо 24», відповідач) про анулювання ліцензії на мовлення серії НР № 00319-м від 29.12.2011, виданої ТОВ «Інфо 24».

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивачем рішенням №886 від 11.07.2018 було призначено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Інфо 24».

Ліцензіата було повідомлено про проведення позапланової виїзної перевірки рекомендованим листом (вих.№17/928 від 18.07.2018). Однак вказаний лист повернувся до Національної ради з інформацією Укрпошти «адресат вибув».

На виконання наказу голови Національної ради №5а/192 від 18.07.2018 уповноважений працівник Національної ради був направлений для здійснення позапланової виїзної перевірки. Уповноваженою на здійснення перевірки особою 26.07.2018 встановлено відсутність ліцензіата ТОВ «Інфо 24» за місцем знаходження: вул. Гайдара, 55-в, м. Київ, 01033 (яка зазначена у ліцензії) у зв`язку із чим було складено Акт про відмову в проведенні перевірки телерадіоорганізації від 26.07.2018.

Розглянувши акт про відмову у проведенні перевірки телерадіоорганізації від 26.07.2018, керуючись ч.7 ст.27, п. «г» ч.5 ст.37, п. «а» ч.1 ст.59, ч. 1 ст.70, ч.1, 2, 5. 6 ст.72, ч.1 та 2 ст.73, ч.1 ст.74, ч.1 та 2 ст.75 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», Національна рада прийняла рішення №1380 від 06.09.2018 про звернення до суду з позовом про анулювання ліцензії на мовлення ТОВ «Інфо 24», серії НР № 00319-м від 29.12.2011. Рішення Національної ради відповідачем не оскаржувались.

Тому на виконання наведених заходів позивач звернувся до суду із заявленими позовними вимогами та просив їх задовольнити.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.

З урахуванням пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX, Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, справу №826/15300/18 передано на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.

21.02.2025 справа №826/15300/18 надійшла до Волинського окружного адміністративного суду, після автоматизованого розподілу справи між суддями, проведеного в порядку Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), справу передано на розгляд судді Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 прийнято справу до провадження, ухвалено судовий розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позов не подав.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.

ТОВ «Інфо 24» є юридичною особою за законодавством України, якій Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення видала ліцензію на мовлення HP № 00319- м від 29.12.2011.

Умовами ліцензії на мовлення HP № 00319-м від 29.12.2011 передбачено: обсяг мовлення ТОВ «Інфо 24» - 24 годину на добу. Програмною концепцією мовлення встановлено частку програм власного виробництва 18 год 15 хвилин на добу, 77%; мінімальна частка аудіовізуального продукту 23 години 15 хвилин на добу; місцезнаходження ТОВ «Інфо24»: м. Київ, вул. Гайдара, буд.50-в (а.с. 11).

07.09.2017Національна рада за результатами розгляду питання щодо проведення позапланової перевірки ухвалила рішення № 1616, яким визнала порушення ТОВ «Інфо 24», вимог частини сьомої статті 27, пункту а) частини першої статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» у зв`язку з відсутністю супутникового мовлення, пункту 4.2 Інструкції та застосувала до ліцензіата санкцію оголошення попередження.

Пунктом 3 рішення Національної ради від 07.09.2017 № 1616 ТОВ «Інфо 24» було зобов`язано протягом двох тижнів з дня прийняття рішення привести свою діяльність у відповідність до чинного законодавства (а.с.20).

Рішення № 1616 від 07.09.2017 відповідачем не оскаржувалось.

11.01.2018Національна рада за результатами позапланової перевірки ТОВ «Інфо 24» ухвалила рішення №11, яким визнала факт відсутності супутникового мовлення за програмною концепцією 24 год./добу, що є порушенням вимог частини сьомої статті 27 та пункту а) частини першої статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», що свідчить про невиконання пункту 3 рішення Національної ради від 07.09.2017 № 1616 та неусунення ліцензіатом порушень в установлені Національною радою строки після оголошення попередження, що стало підставою для застосування санкції «стягнення штрафу» у розмірі, розрахованому від розміру ліцензійного збору, нарахованого ліцензіату за видачу ліцензії: 5 % (17 708, 10 грн). Пунктом п`ятим рішення Національної ради від 11.01.2018 № 11 ліцензіата зобов`язано протягом місяця з дня прийняття цього рішення привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства (а.с.22-23).

На виконання пункту шостого рішення Національної ради від 11.01.2018 № 11 відповідачу було надіслано розпорядження про усунення порушень законодавства та сплату штрафу (№ 17/94 від 22.01.2018), яке було повернуто до Національної ради і інформацією Укрпошти «адресат вибув» (а.с.24-27).

За результатами моніторингу мовлення ТОВ «Інфо 24» за 06.06.2018 в черговий раз зафіксовано відсутність супутникового мовлення за програмною концепцією 24 год./добу, що є ознакою порушення умов ліцензії та вимог частини сьомої статті 27, пункту а) частини першої статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» та свідчить про неусунення ліцензіатом порушень, невиконання пункту 5 рішення Національної ради від 11.01.2018 № 11.

В подальшому, 11.07.2018 на засіданні Національної ради рішенням № 886 було призначено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Інфо24» (а.с.29).

Ліцензіата було повідомлено про проведення позапланової виїзної перевірки рекомендованим листом (вих.№17/928 від 18.07.2018), однак вказаний лист повернувся до Національної ради з інформацією Укрпошти «адресат вибув» (а.с.33).

Уповноваженою на здійснення перевірки особою Національної ради 26.07.2018 було встановлено відсутність ліцензіата ТОВ «Інфо 24» за місцем знаходження: вул. Гайдара, 55-в, м. Київ, 01033 (яка зазначена у ліцензії) у зв`язку із чим було складено акт про відмову в проведенні перевірки телерадіоорганізації від 26.07.2018 (а.с.35).

Розглянувши акт про відмову у проведенні перевірки телерадіоорганізації від 26.07.2018, керуючись ч.7 ст.27, п. «г» ч.5 ст.37, п. «а» ч.1 ст.59, ч. 1 ст.70, ч.1, 2, 5. 6 ст.72, ч.1 та 2 ст.73, ч.1 ст.74, ч.1 та 2 ст.75 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», Національна рада прийняла рішення №1380 від 06.09.2018 про звернення до суду з позовом про анулювання ліцензії на мовлення ТОВ «Інфо 24», серії НР № 00319-м від 29.12.2011 (а.с. 39). Рішення Національної ради відповідачем не оскаржувались та є чинними.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується таким.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про Національну раду з питань телебачення і радіомовлення» (тут і надалі в редакції закону на момент виникнення спірних правовідносин) Національнарадаєконституційним, постійно діючим колегіальниморганом,метоюдіяльностіякогоєнаглядза дотриманням законів України усферітелерадіомовлення, а також здійснення регуляторних повноважень, передбачених цими законами.

Регулює відносини, що виникають у сферітелевізійноготарадіомовленнянатериторії України,визначає правові,економічні,соціальні, організаційні умови їх функціонування,спрямовані на реалізацію свободислова, правгромадяннаотриманняповної,достовірної та оперативної інформації, на відкрите і вільне обговорення суспільних питаньЗакон України «Про телебачення і радіомовлення».

Відповідно до частини четвертоїстатті 7 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»єдиниморганомдержавного регулювання діяльності у сфері телебачення і радіомовлення незалежно відспособурозповсюдження телерадіопрограміпередачєНаціональна рада України з питань телебаченняірадіомовлення.

Повноваження Національної ради врегульованістаттею 13 цього Закону.

Так, Національна рада здійснює: наглядза дотриманням телерадіоорганізаціями та провайдерами програмної послуги вимог законодавства у галузі телерадіомовлення; нагляд задотриманнямліцензіатами вимог законодавства України щодо реклами та спонсорства у сфері телерадіомовлення; - нагляд за дотриманням ліцензіатами ліцензійних умовтаумов ліцензій; нагляд за дотриманням ліцензіатами визначеного законодавством порядкумовленняпідчаспроведеннявиборчихкампанійта референдумів; нагляд задотриманнямстандартівтанорм технічної якості телерадіопрограм; нагляд задотриманнямтелерадіоорганізаціямизаконодавства України у сфері кінематографії; наглядзадотриманнямтелерадіоорганізаціямивимог законодавстваУкраїнищодо частки національного аудіовізуального продукту; -нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями, які здійснюють радіомовлення,вимогзаконодавстваУкраїнищодочасток пісень (словесно-музичнихтворів)державноюмовою та офіційними мовами ЄвропейськогоСоюзувобсязі пісень, поширених протягом доби, а такожпротягом часових проміжків, визначених законом; наглядза дотриманням телерадіоорганізаціями, які здійснюють радіомовлення,вимогзаконодавстваУкраїнищодо обсягу ведення передачдержавноюмовою; нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями законодавствау сфері захисту суспільної моралі; - нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціямивимог законодавстващодоскладуїхзасновників(власників), а також часткиіноземнихінвестиційуїхстатутному капіталі; застосування вмежах своїх повноважень санкцій відповідно до закону; офіційний моніторинг телерадіопрограм; контрольтанагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями та провайдерамипрограмноїпослугивимог щодо розкриття інформації прокінцевихбенефіціарнихвласників(контролерів),азаїх відсутності - про всіх власників та учасників телерадіоорганізації або провайдерапрограмноїпослугиівсіхфізичнихосібта власниківіучасниківюридичнихосібнавсіхрівнях ланцюга володіннякорпоративнимиправамителерадіоорганізаціїабо провайдерапрограмноїпослуги,пропов`язанихосібтапро структуру власності телерадіоорганізації або провайдера програмної послуги.Контрольздійснюється шляхом подання Національною радою запитівпронаданняінформаціїдоорганівдержавної влади та органівмісцевогосамоврядування,фізичнихіюридичнихосіб, запитівнаотриманняінформаціїздержавних реєстрів, а також запитівпронадання інформації до компетентних органів іноземних державвідповіднодоміжнароднихнормативно-правовихактів, ратифікованихВерховноюРадоюУкраїни.

Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення відповідно до статей 11, 13 та 17 Закону України „Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", статей 1, 37, 71, 73 та 74 Закону України „Про телебачення і радіомовлення" 08.02.2012 прийнято рішення №115 зареєстроване в Міністерстві юстиції України 24.02.2012 №313/20626, яким затверджено Інструкцію про порядок здійснення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги, оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення та про порушення законодавства про рекламу.

Ця Інструкція визначає порядок здійснення моніторингу телерадіопрограм, організації та проведення перевірок, оформлення результатів перевірок ліцензіатів уповноваженими особами Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.

Відповідно до розділу III Інструкції Національна рада здійснює наглядові повноваження, зокрема шляхом здійснення моніторингу телерадіопрограм, а також проведення перевірок (планових або позапланових, виїзних або безвиїзних).

Плановою перевіркою телерадіоорганізації вважається перевірка діяльності телерадіоорганізації, яка проводиться через рік з дати видачі ліцензії на мовлення або у зв`язку із закінченням строку дії ліцензії та передбачена планом проведення перевірок.

Безвиїзна перевірка - позапланова перевірка ліцензіата уповноваженими особами Національної ради, що не передбачає проведення перевірки за місцезнаходженням ліцензіата.

Виїзна перевірка - планова або позапланова перевірка ліцензіата уповноваженими особами Національної ради, що передбачає проведення перевірки за місцезнаходженням ліцензіата.

Зокрема, планові перевірки проводяться відповідно до річного або квартального плану проведення перевірок телерадіоорганізацій, який затверджується рішенням Національної ради до 01 грудня року, що передує плановому, або до 25 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому.

Відповідно до пункту 3 Інструкції підставами для призначення позапланових перевірок є:

подання ліцензіатом письмової заяви до Національної ради про проведення позапланової перевірки за його бажанням (ініціативою);

виявлення Національною радою під час проведення моніторингу телерадіопрограм, а також програм, що надаються у складі програмної послуги, ознак порушення ліцензіатом вимог законодавства та/або умов ліцензії;

обгрунтоване звернення фізичних і юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, що свідчить про наявність ознак порушень ліцензіатом вимог законодавства та/або умов ліцензії;

перевірка виконання ліцензіатом рішень, розпоряджень Національної ради щодо усунення порушень вимог законодавства та/або умов ліцензії, прийнятих і виданих за результатами проведених перевірок;

отримання обгрунтованої інформації (крім звернень фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування), що свідчить про наявність ознак порушень ліцензіатом вимог законодавства та/або умов ліцензії.

Відповідно до пункту 5 розділу III Інструкції планові та позапланові перевірки проводяться на підставі рішення Національної ради. У рішенні Національної ради про призначення позапланової перевірки зазначають найменування або прізвище, ім`я, по батькові ліцензіата, щодо якого буде проводитися перевірка, підстава для призначення перевірки та предмет перевірки.

На підставі рішення Національної ради про призначення перевірки видається наказ про призначення перевірки, в якому зазначають найменування або прізвище, ім`я, по батькові ліцензіата, щодо якого буде проводитися перевірка, підстави для призначення перевірки та предмет перевірки. Наказ підписує голова Національної ради (особа, яка виконує його обов`язки) (пункт 6 розділу III Інструкції).

Для проведення виїзної перевірки оформлюється посвідчення на право проведення виїзної перевірки, яке підписується головою Національної ради (особою, яка виконує його обов`язки) і скріплюється печаткою (пункт 7 розділу III Інструкції).

Національна рада надсилає ліцензіату рекомендованого листа про проведення перевірки (або повідомляє засобами телефонного зв`язку чи шляхом безпосереднього вручення письмового повідомлення працівником Національної ради особисто керівнику чи уповноваженій особі ліцензіата під підпис) не пізніше ніж за десять днів до дати початку проведення планової перевірки та за п`ять днів до дати початку проведення позапланової перевірки.

Як було встановлено судом та вбачається із матеріалів справи відповідачу ТОВ «Інфо 24» Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення видано ліцензію на мовлення HP № 00319-м від 29.12.2011. Умовами ліцензії на мовлення HP № 00319-м від 29.12.2011 передбачено: обсяг мовлення ТОВ «Інфо 24» - 24 годину на добу. Програмною концепцією мовлення встановлено частку програм власного виробництва 18 год 15 хвилин на добу, 77%; мінімальна частка аудіовізуального продукту 23 години 15 хвилин на добу; місцезнаходження ТОВ «Інфо24»: м. Київ, вул. Гайдара, буд.50-в (а.с. 11).

Відповідно до положеньЗакону України «Про телебачення і радіомовлення»ліцензія намовлення-документдержавногозразка,який видається НаціональноюрадюУкраїнизпитаньтелебаченняі радіомовленнятазасвідчуєправоліцензіата відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення,використовуватиканалимовлення, мережі мовлення, канали багатоканальних телемереж; - мовлення (телерадіомовлення)-створення(комплектування та/абопакетування)ірозповсюдження програм,пакетів програм, передач звикористаннямтехнічнихзасобівтелекомунікаційдля публічногоприйманняза допомогою побутовихтеле- та радіоприймачівувідкритийспосібчизаабонентнуплатуна договірних засадах; - умови ліцензії - визначені ліцензією на мовлення та додатками доліцензіїорганізаційні,технологічнітазмістовні характеристики мовлення, атакожорганізаційно-технічні, фінансові, інвестиційні зобов`язання організації-ліцензіата.

Згідно зістаттею 27 цього Законуліцензіат зобов`язаний виконувати умови ліцензії.

Одним серед обов`язкових додатків до ліцензії на мовлення є програмна концепція мовлення.

Програмна концепція мовлення обов`язковий додаток до ліцензії мовлення, яким визначаються основні змістовні характеристики мовлення відповідно до цього закону.

Програмна концепція мовлення телерадіоорганізації визначає: частку програм власного виробництва; мінімальну частку національного аудіовізуального продукту; максимальну частку аудіовізуальної продукції іноземного виробництва; максимальні обсяги ретрансляції та орієнтовний перелік (за жанрами) програм та передач, які передбачається ретранслювати; жанровий розподіл програм та передач; для телерадіоорганізацій, які здійснюють радіомовлення, - розмір частки пісень державною мовою та/або іноземними мовами, які є офіційними мовами Європейського Союзу.

Ліцензіат зобов`язаний виконувати умови ліцензії та вимоги Закону України «Про телебачення і радіомовлення». Національна рада контролює виконання ліцензіатами умов ліцензій та вимоги чинного законодавства, що регулює відносини в сфері телерадіомовлення, а в разі їх порушення - застосовує санкції відповідно до вимог цього Закону.

Відповідальність за порушення законодавства про телебачення і радіомовлення встановлюється на підставі документальних свідчень, актів перевірки телерадіоорганізацій, звернень визначених цим Законом органів державної влади (ч.4 ст.71 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»).

Національна рада застосовує санкції до телерадіоорганізацій у разі порушення ними вимог цього Закону та/або умов ліцензії (ч.2 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»).

Згідно ч.6 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» Національна рада може застосовувати до телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги такі санкції: оголошення попередження; стягнення штрафу; анулювання ліцензії на підставі рішення суду за позовом Національної ради.

Якщо порушення не були усунені після застосування санкції у вигляді стягнення штрафу, Національна рада звертається до суду з позовом про анулювання ліцензії на мовлення телерадіоорганізації або анулювання ліцензії провайдера програмної послуги (ч.13 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»).

Крім того, згідно з пунктом 15 Інструкції відмова ліцензіата у проведенні уповноваженими особами Національної ради перевірки його діяльності відповідно до вимог законодавства є підставою для звернення до суду про анулювання ліцензії відповідно до пункту «г» частини п`ятої статті 37 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

З матеріалів справи слідує, що відповідач не усунув порушення після застосування санкції у вигляді штрафу в установлені Національною радою строки, не виконав пункт 5 рішення Національної ради №11 від 11.01.2018, що є підставою для звернення з позовом про анулювання ліцензії згідно з ч. 13 ст.72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

Окрім того, ліцензіата було повідомлено про проведення позапланової виїзної перевірки призначеної рішенням №886 від 11.07.2018 рекомендованим листом (вих.№17/928 від 18.07.2018), однак вказаний лист повернувся до Національної ради з інформацією Укрпошти «адресат вибув».

Уповноваженою на здійснення перевірки особою Національної ради 26.07.2018 встановлено відсутність ліцензіата ТОВ «Інфо 24» за місцем знаходження: вул. Гайдара, 55-в, м. Київ, 01033 (яка зазначена у ліцензії) у зв`язку із чим було складено акт про відмову в проведенні перевірки телерадіоорганізації від 26.07.2018.

Відповідно до пункту 15 розділу III Інструкції відсутність ліцензіата за місцезнаходженням, зазначеним у ліцензії вважається відмовою ліцензіата у проведенні перевірки.

Розглянувши акт про відмову у проведенні перевірки телерадіоорганізації від 26.07.2018, керуючись ч.7 ст.27, п. «г» ч.5 ст.37, п. «а» ч.1 ст.59, ч. 1 ст.70, ч.1, 2, 5. 6 ст.72, ч.1 та 2 ст.73, ч.1 ст.74, ч.1 та 2 ст.75 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», Національна рада прийняла рішення №1380 від 06.09.2018 про звернення до суду з позовом про анулювання ліцензії на мовлення ТОВ «Інфо 24», серії НР № 00319-м від 29.12.2011. Рішення Національної ради відповідачем не оскаржувались та є чинними станом на момент розгляду справи.

Частиною другоюстатті 19 Конституції Українивизначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Відповідно до частин першої та другоїстатті 2 Кодексу адміністративного судочинства Українизавданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначеніКонституцієюта законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивач, як суб`єкт владних повноважень, діяв у відповідності до частини другоїстатті 19 Конституції Українита згідно з положеннями чинного законодавства, а відповідач, у свою чергу, не дотримувався умов ліцензії і не спростував доводів позивача, тому позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями2,77,241-246,250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфо 24" про зобов`язання вчинити дії, задовольнити.

Анулювати ліцензію на мовлення серії НР № 00319-м від 29.12.2011, видану Товариству з обмеженою відповідальністю "Інфо 24".

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 2, код ЄДРПОУ 00063928)

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфо 24» (01033, м. Київ, вул. Гайдара, 50-в, код ЄДРПОУ 37535546)

Суддя Т.М. Димарчук