Ухвала суду № 127720361, 29.05.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

29 травня 2025 року Справа №200/3848/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84121, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Генерала Батюка, 8, код ЄДРПОУ 13486010) про

визнання дій та рішення стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, не встановленого в Законі України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування - протиправними та скасування протоколів/розрахунків №057250005398 від 08.11.2024 року та від 14.05.2025 року;

зобов`язання в здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за період з 01.06.2014 по теперішній час як непрацюючій особі, з врахуванням індексацією, застосувавши коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17, у 2020-му і 2021 році в розмірі 1,11, у 2022 році в розмірі 1,14, у 2023 році - 1,19, у 2024 - 1,0796, у 2025 р - 1,115; з врахуванням вікової надбавки 70 річним, в розмірі поточної пенсії, встановленої станом на момент виплати на визначений банківський рахунок, за винятком сплачених сум, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаною позовною заявою.

Частиною 2 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дана позовна заява сформована в системі "Електронний суд" та підписана представником позивача Меламед Вадимом.

До позовної заяви додано ордер на надання правничої (правової) допомоги адвокатом Меламед Вадимом Борисовичем серії АА №1042825 від 18.08.2020, виданим на підставі договору про надання правової (правничої) допомоги від 23.02.2018 року.

Частиною першою статті 57 КАС України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України від 05 липня 2012 року 5076-VI Про адвокатуру та адвокатську діяльність (далі - Закон 5076-VI).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону 5076-VI під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Ордером є письмовий документ, що у випадках, установлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону 5076-VI).

Рада адвокатів України рішенням від 12 квітня 2019 року 41 затвердила Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції (далі - Положення).

Суд звертає увагу, що на підтвердження своїх повноважень представником позивача надано посвідчення адвоката від 26.07.2017 №21495 та ордер про надання правничої (правової) допомоги серії АА №1042825 від 18.08.2020 року.

Згідно ст. 26 ЗУ Про адвокатуру та адвокатську діяльність адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Судом встановлено, що в ордері про надання правничої (правової) допомоги від 18.08.2020 ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги від 23.02.2018, уповноважує адвоката Меламеда Вадима Борисовича представляти його інтереси у Донецькому окружному адміністративному суді та Першому апеляційному адміністративному суді.

Як вбачається із Діловодства спеціалізованого суду у справі № 200/5614/21 наявна довіреність від 23.02.2018 ОСОБА_1 уповноважує Меламед Вадима вона видана строком на три роки та є чинною до двадцять третього лютого 2021 року, якщо не буде скасована, у встановленому законом порядку, раніше зазначеної дати.

Виходячи з викладеного, на час подання позовної заяви позивача відсутні повноваження на представлення інтересів позивача.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 12, 161, 169, 171, 172, 257, 258, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Україна, 84121, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Генерала Батюка, 8, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання дій та рішення стосовно запровадження окремого порядку поновлення пенсії позивача, не встановленого в Законі України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування - протиправними та скасування протоколів/розрахунків №057250005398 від 08.11.2024 року та від 14.05.2025 року; зобов`язання в здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії за період з 01.06.2014 по теперішній час як непрацюючій особі, з врахуванням індексацією, застосувавши коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17, у 2020-му і 2021 році в розмірі 1,11, у 2022 році в розмірі 1,14, у 2023 році - 1,19, у 2024 - 1,0796, у 2025 р - 1,115; з врахуванням вікової надбавки 70 річним, в розмірі поточної пенсії, встановленої станом на момент виплати на визначений банківський рахунок, за винятком сплачених сум, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Аканов