Ухвала суду № 127719334, 27.05.2025, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 травня 2025 р.Справа № 826/18472/14

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,

за участю:

секретаря судового засідання: Товстун Н.М.,

позивача: не з`явився,

представника відповідача: Невесенко І.М.,

представника третьої особи: Іванова Ю.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, третя особа - Міністерство юстиції України про скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, третя особа - Міністерство юстиції України про скасування наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії.

В судове засідання 27 травня 2025 року позивач не з`явився, однак подав клопотання про забезпечення його участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення будь-якої адміністративної будівлі суду в місті Києві. У клопотанні позивач також зазначив, що у разі неможливості забезпечення відеоконференції, просить розглянути справу без його участі.

Разом із тим, ухвалою суду від 26 травня 2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено, оскільки подана заява не відповідала вимогам частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представники відповідача та третьої особи в судовому засіданні вказали на необхідність визнання явки позивача в судове засідання обов`язковою, а також не заперечували щодо продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Ухвалою суду без оформлення окремого документа, занесеної секретарем судового засідання до протоколу судового засідання 27.05.2025 року, строк проведення підготовчого провадження продовжено на 30 (тридцять) днів, підготовче судове засідання відкладено, а також визнано явку позивача в судове засідання обов`язковою.

Відповідно частини 7 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

Так, відповідно до частини 1 статті 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 3 ст. 173 КАС України).

Згідно із положеннями частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні, окрім іншого, суд:

- роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;

- здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв`язку з чим, вважає необхідним відкласти підготовче засідання та продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Крім того, частиною 4 статті 9 КАС України, передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з`ясування усіх обставин у справі.

У змісті відзиву на позовну заяву (вх. №29955) представник відповідача вказав, що звільнення позивача з посади у жодному разі не порушувало його права, як військовослужбовця Служби безпеки України, оскільки його зараховано у розпорядження відповідного начальника зі збереженням грошового забезпечення за раніше займаною посадою, а також за ним зберігаються всі соціальні гарантії, передбачені законодавством України для військовослужбовців Служби безпеки України.

Зазначено, що наказом Голови Служби безпеки України від 26 грудня 2014 року №10/283-ос полковника ОСОБА_1 , який перебував у розпорядженні начальника Управління Служби безпеки України в Запорізькі області по посаді першого заступника начальника Управління, звільнено з військової служби у запас за підпунктом "а" пункту 61 та підпунктом "б" пункту 63 (за станом здоров`я - непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час).

З метою з`ясування усіх обставин у справі, суд вважає за необхідне визнати обов`язковою явку в судове засідання позивача для надання особистих пояснень щодо обставин справи, змісту заявлених вимог, доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 173, 180, 181, 243, 248, 256 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.

Відкласти підготовче засідання на 19 червня 2025 року о 14:00 год. в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, зал судового засідання №9.

Визнати явку позивача в судове засідання обов`язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 29.05.2025 року.

Суддя Свентух Віталій Михайлович