Ухвала суду № 127692955, 27.05.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12917/25

УХВАЛА

27 травня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою Приватного підприємства Блек Сі Логістік до Одеської митниці про визнання протиправними податкові повідомлення-рішення та наказу

встановила:

До суду через систему Електронний суд звернулося Приватне підприємство Блек Сі Логістік (далі - позивач, ПП Блек Сі Логістік) із позовною заявою до Одеської митниці (далі - відповідач), в якій просить :

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Одеської митниці від 14 листопада 2024 року за № UA5000002024296, № UA5000002024297 та № UA5000002024298, винесені стосовно Приватного підприємства Блек Сі Логістік;

- визнати протиправним та скасувати наказ Одеської митниці № 27 від 22.01.2024 року «Про скасування дозволу на відкриття та експлуатацію митного складу», відповідно до якого дозвіл на відкриття та експлуатацію митного складу наданого ПП Блек Сі Логістік скасовано з дня видання наказу.

Ухвалою суду від 07 травня 2025 року залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів на підтвердження обставин щодо поважності підстав пропуску строку звернення до суду, вказаних в заяві про його поновлення строку, в частині визнання протиправним та скасування наказу Одеської митниці № 27 від 22.01.2024 року, а також платіжного документу про сплату судового збору в сумі 26 646,40 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

19.09.2025 року до суду надійшла заява про усунення недоліків, якою з поміж іншого надано платіжне доручення про сплату судового збору в розмірі 26 646,40 грн.

Крім того, в даній заяві представник позивача вказує, що пропуск строку звернення до суду щодо оскарження наказу № 27 від 22.01.2024 року відбувся з поважних причин, а саме через неналежне повідомлення Позивача про існування цього наказу з боку Одеської митниці. Так, стверджує, що про існування оскаржуваного наказу позивач дізналося лише 25.10.2024 року після отримання акту Одеської митниці від 21 жовтня 2024 року № 52/24/7.10-19/41035312, що підтверджується копією супровідного листа Одеської митниці № 7.10-2/19-03/13/18608 від 21.10.2024 року та копією поштового конверта з поштовим штемпелем від 22.10.2024 року. При цьому, ПП Блек Сі Логістік не отримувало ані сам наказ Одеської митниці № 27 від 22.01.2024 року, ані будь-якого іншого повідомлення про його видання у належний спосіб, що унеможливило своєчасне звернення до суду.

Приписи абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України визначають, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дослідивши матеріали справи та вищеперелічені докази, якими позивач підтверджує факт його обізнаності щодо прийнятого відповідачем оскаржуваного наказу, суд вважає, що на момент відкриття провадження у справі позивачем доведено факт звернення до суду в межах, строку, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Разом з тим, у випадку надання відповідачем належних доказів того, що позивачем не дотримано строків звернення до суду, відповідно до приписів частин третьої, четвертої статті 123 КАС України суд може повернутися до питання строків звернення до суду з цим позовом та вирішити питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Відтак, суд вважає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у випадку залишення її без руху. ( ч. 8 ст. 171 КАС України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб ( пункт 4 частини 4 ст. 12 КАС України.).

З огляду на викладене, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4, 171, 243, 248, 257 КАС України, -

ухвалила:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства Блек Сі Логістік ( вул.Недєліна, буд. 49, місто Одеса, ЄДРПОУ 41035312) до Одеської Митниці Одеської митниці (вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21-А, м. Одеса, Одеська обл., 65078, код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправними податкові повідомлення-рішення.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 03 липня 2025 року о 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресом вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса, зал судових засідань № 12, 2 поверх

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Одеську митницю разом з відзивом надати суду належним чином завірені копії документів, зокрема:

- наказу Одеської митниці № 27 від 22.01.2024 року «Про скасування дозволу на відкриття та експлуатацію митного складу» з доказами його направлення позивачу та отримання ним;

- документи, які стали підставою для прийняття наказу Одеської митниці № 27 від 22.01.2024 року, податкових повідомлень-рішень від 14.11.2024 р. за № UA5000002024296, № UA5000002024297 та № UA5000002024298.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А.Дубровна