Ухвала суду № 127659828, 27.05.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/5491/25

У Х В А Л А

про витребування доказів

27 травня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за Славської селищної ради Стрийського району Львівської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить скасувати постанову відповідача від 27.02.2025 року ВП №76610627 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою судді від 24.03.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Обґрунтовуючи позов, посилається на те, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року у справі №380/17511/23, яке набрало законної сили 04.07.2024 року, є виконаним у повному обсязі. Зазначив, що 19.12.2024 року на 60-ї сесії 8 демократичного скликання Славської селищної ради розглянуто питання «Про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 року у справі №380/17511/23». За результатами голосування, в якому приймало участь 20 депутатів, проголосувало «ЗА» - 5, «проти» - 11, «утрималось» - 4, що підтверджується відповідним протоколом. Враховуючи голосування, рішення не набрало більшості голосів від загального складу Славської селищної ради, що унеможливлює його прийняття. 06.03.2025 року на черговій 62-ій сесії 8 демократичного скликання Славської селищної ради розглянуто питання «Про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 року у справі №380/17511/23». За результатами голосування, в якому приймало участь 21 депутат та Славський селищний голова, проголосувало «ЗА» - 22, «проти» - 0, «утрималось» - 0. За таких обставин, рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області №3995 від 06.03.2025 року «Про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 року у справі №380/17511/23» було прийнято органом місцевого самоврядування у встановленому законом порядку. Таким чином, позивачем були вчинені всі необхідні дії з метою виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 року по справі №380/17511/23, з метою недопущення порушення законодавства і, як наслідок, прийняття незаконного рішення. Втім, незважаючи на це, 27.02.2025 року відповідач виніс постанову про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн з підстав невиконання рішення суду зобов`язального характеру.

Відповідно до ч.2 ст.73 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.ч.1, 2 ст.73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.ч.6 ст.76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч.ч.1, 4, 6 ст.77, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд враховує, що Славська селищна рада Стрийського району Львівської області може виконати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року у справі №380/17511/23 тільки шляхом прийняття радою відповідного рішення на пленарному засіданні чергової сесії ради.

Обласна рада є колегіальним органом місцевого самоврядування, який відповідно до п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

За правилами ч.ч.1, 6 ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради. Сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності - не рідше ніж один раз на місяць.

Ураховуючи викладене, з метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Славської селищної ради Стрийського району Львівської області докази, а саме інформацію щодо того, коли у період з 04.07.2024 року (дата набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року у справі №380/17511/23) по 27.02.205 року у селищній раді відбувались засідання.

Роз`яснити позивачу, що згідно ч.ч.7, 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.73, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

витребувати у Славської селищної ради Стрийського району Львівської області докази, а саме інформацію щодо того, коли у період з 04.07.2024 року (дата набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 року у справі №380/17511/23) по 27.02.205 року у селищній раді відбувались засідання.

Витребувані докази подати до суду в строк до 06.06.2025 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.