Ухвала суду № 127659034, 27.05.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"27" травня 2025 р. справа № 300/7035/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 15.05.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яка полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 з 01.05.2022 щомісячної доплати до пенсії, призначеної на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 з 01.05.2022 щомісячну доплату до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обмеження у виплаті ОСОБА_2 з 01.05.2022 пенсії максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області виплатити ОСОБА_2 з 01.05.2022 пенсію, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням проведених платежів за цей період.

16.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Комарницького Едуарда Григоровича в інтересах ОСОБА_2 від 15.05.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23. Вказана заява від 15.05.2025 мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не виконало рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 в частині обмеження пенсії максимальним розміром, оскільки розмір пенсії ОСОБА_2 після перерахунку на виконання вказаного судового рішення від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 становить 23610,00 грн., однак мав би становити 25789,35 грн. Зазначені обставини, на думку представника позивача, вказують на обмеження розміру пенсії ОСОБА_2 максимальним розміром та свідчать про невиконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.05.2022 без обмеження її максимальним розміром. Представник позивача просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23.

23.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 21.05.2025 № 0900-0804-8/26626 на заяву про встановлення судового контролю. Так, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зазначив, що на виконання судового рішення від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 в квітні 2024 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , внаслідок якого розмір пенсії позивача становить 22151,95 грн. На виконання рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 пенсія позивача встановлена без обмежень її максимальним розміром, станом на дату, з якої судом зобов`язано здійснити такий перерахунок - з 01.05.2022. Доплату, яку обчислено за період з 01.05.2022 по 29.02.2024 в сумі 35835,14 грн. включено в реєстр, виплата за яким буде проведена при наявності фінансування з Державного бюджету. Водночас, на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168, від 23.02.2024 № 185, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 проведено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого розмір нарахованої пенсії збільшився за рахунок індексації пенсії за 2023-2024 роки. З огляду на те, що збільшення розміру пенсії пов`язано із нарахуванням вказаної індексації, яка не була предметом розгляду в справі № 300/7035/23, а тому не стосуються порядку виконання судового рішення від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просив суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.05.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 15.05.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23, суд вказує на таке.

Як встановлено судом, на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в квітні 2024 року здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_2 , внаслідок якого розмір пенсії позивача з 01.05.2022 становить 22151,95 грн. Так, на виконання рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 пенсія позивача встановлена без обмежень її максимальним розміром, станом на дату, з якої судом зобов`язано здійснити такий перерахунок - з 01.05.2022. Доплату, яку обчислено за період з 01.05.2022 по 29.02.2024 в сумі 35835,14 грн. включено в реєстр, виплата за яким буде проведена при наявності фінансування з Державного бюджету, що підтверджується копією протоколу про перерахунок пенсії за пенсійною справою № 0903006350 (МВС) від 01.05.2022 та копією розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою № 0903006350 (МВС) від 19.05.2025.

Тобто, вказане обмеження пенсії позивача з 01.03.2024 не пов`язане з виконанням рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23, а має окрему правову та фактичну підстави, які не були предметом розгляду у цій справі.

Так, питання порядку та умов виплати індексації пенсії та обмеження її максимального розміру відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 не було предметом розгляду суду у справі № 300/7035/23, оскільки предметом оцінки було обмеження розміру пенсії позивача лише при перерахунку пенсії на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 у справі № 300/6911/21, внаслідок якого з 01.05.2022 основний розмір пенсії становить 10940,41 грн., з доплатами та надбавками 20151,95 грн. проте розмір пенсії обмежено максимальним розміром 19340,00 грн. Тобто такі обставини щодо перерахунку пенсії з урахуванням індексацій пенсії за 2023-2024 роки не входили в предмет доказування у справі № 300/7035/23 та не стосуються порядку виконання прийнятого судового рішення від 19.02.2024, а фактично свідчать про виникнення нових правовідносин між позивачем та відповідачем після виконання рішення суду та складають окремий самостійний предмет позову.

Також в подальшому обмеження розміру пенсії позивача з 01.01.2025 та 01.03.2025 здійснено з врахуванням постанов Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, від 25.02.2025 № 209, тобто з нових підстав, дослідження правомірності дій щодо яких виходять за межі судового контрою в справі № 300/7035/23.

Позивач не позбавлений права оскаржити дії пенсійного органу в позовному порядку, якщо вважає, що порушені його права в частині обмеження пенсії максимальним розміром при її перерахунках чи виплатах з 01.03.2024, з 01.01.2025, з 01.03.2025 згідно вказаних вище постанов Кабінету Міністрів України.

Підсумовуючи, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.05.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23.

Керуючись статями 243, 248, 252, 256, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 15.05.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.02.2024 у справі № 300/7035/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.