Ухвала суду № 127619888, 26.05.2025, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/3151/25

ун. № 759/11116/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про проведення обшуку, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023110000000094 від 23.03.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому він просить надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 42023110000000094 від 23.03.2023 на проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності ОСОБА_5 в нежитловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 , який належить на праві власності ОСОБА_6 , з метою відшукання та вилучення знарядь вчинення кримінального правопорушення та речей, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час досудового розслідування, а саме: інших договорів укладених між ТОВ "ГРІЛАНА" код ЄДРПОУ 39787516, ФОП ОСОБА_5 (код РНОКПП НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_7 (код РНОКПП НОМЕР_2 ), Бучанською міською радою, актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В з підсумковими відомостями ресурсів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, відповідних локальних кошторисів, актів огляду прихованих будівельних робіт під час виконання робіт за договорами, товаро-транспортних накладних на будівельні матеріали, наказів на призначення підписантів вказаних договорів, чорнових записів, а також печаток, штампів, кліше з підписами, інших речей, предметів та документів, що використовуються у злочинній діяльності, та інформації, яка міститься на системних блоках комп`ютерів, моноблоках, ноутбуках, електронних носіях інформації, флеш накопичувачах, серверах, електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних телефонів та сім-карт мобільних операторів України, мобільних телефонів, грошових коштів, чеки, квитанцій, банківських карток, а інші речі, які мають важливе значення у кримінальному провадженні які в сукупності з іншими доказами підтверджують або спростовують обставини вчиненого злочину.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, який підтримав вказане клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2022-2024 років організована злочинна група до складу якої входили керівництво та службові особи Бучанської міської ради Київської області, її виконавчих органів (окремих структурних підрозділів), службові особи та працівники суб`єктів господарювання, які здійснювали відновлювальні роботи на території Бучанської міської територіальної громади, а також постачальники будівельних матеріалів налагодила схему протиправного заволодіння бюджетними коштами, які виділяються для відновлення житлового фонду та інфраструктури населених пунктів Бучанської міської територіальної громади, зруйнованих та пошкоджених внаслідок бойових дій, шляхом укладення прямих договорів підряду з підконтрольними та взаємопов`язаними між собою суб`єктами господарювання: ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ФОП ОСОБА_7 , РНОКПП: НОМЕР_2 , та ТОВ «ГРІЛАНА» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 39787516), які виконували істотну частину робіт з поточного та капітального ремонтів пошкоджених об`єктів житлового фонду та цивільної інфраструктури, відновлення зруйнованих будинків шляхом будівництва нових, за рахунок бюджетних коштів Бучанської міської територіальної громади, надання субвенцій (здійснення співфінансування) з обласного бюджету Київської області та Державного бюджету України.

Вказані суб`єкти господарювання забезпечували заволодіння організованою групою бюджетними коштами шляхом завищення кошторисної вартості матеріалів, які використовувались у ході виконання будівельних робіт, частину яких, після отримання оплати за договорами підряду, шляхом проведення фіктивних (безтоварних) фінансово-господарських операцій отримували можливість вивести готівку розподілити між учасниками групи.

У процесі реалізації учасниками організованої групи заздалегідь розробленого злочинного плану, між ФОП ОСОБА_5 , Бучанською міською радою, відділом освіти Бучанської міської ради, відділом культури, національностей та релігій Бучанської міської ради укладено ряд договорів підряду на виконання робіт пошкоджених об`єктів житлового фонду, соціальної інфраструктури, житлово-комунального господарства та будівель адміністративного призначення.

Так, 01.11.2022 між відділом освіти Бучанської міської ради в особі начальника ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_5 укладений договір підряду №377 на відновлювальні роботи та заходи з усунення аварій шляхом поточного ремонту в Комунальному закладі «Луб`янський заклад дошкільної освіти комбінованого типу №9 «Волошка» Бучанської міської ради, що знаходиться за адресою вул. Шевченка 100-а, с. Луб`янка, Бучанського району, Київської області на суму 2 012 861, 29 грн.

На підставі акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 від 06.02.2023 здійснено видатки бюджетних коштів на суму 2 012 861, 29 грн.

17.11.2022 між відділом освіти Бучанської міської ради в особі начальника ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , укладений договір №449 на відновлювальні роботи та заходи з усунення аварій шляхом поточного ремонту в Комунальному закладі «Здвижівська гімназія №14» (дошкільне відділення) Бучанської міської ради, що знаходиться за адресою вул. Центральна, 116-а с. Здвижівка, Бучанського району, Київської області на суму 3 321 222, 11 грн.

Так, 20.12.2022 між Бучанською міською радою в особі заступника міського голови ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_5 укладений договір підряду №513 на заходи з усунення аварій в житловому фонді-поточний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_2 на суму 1 662 265, 39 грн., терміном дії до 31.12.2022.

На підставі акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 від 22.12.2022 здійснено видатки бюджетних коштів на суму 1 625 023, 83 грн.

20.12.2022 між Бучанською міською радою в особі заступника міського голови ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_5 укладений договір підряду №518 на капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_3 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді. на суму 4 192 234, 04 грн.

На підставі акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 від 23.12.2022 здійснено видатки бюджетних коштів на суму 3 705 744, 92 грн.

26.12.2022 між Бучанською міською радою в особі заступника міського голови ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_5 укладений договір підряду №552 на поточний ремонт пошкоджених житлових будинків по АДРЕСА_2 - заходи з усунення аварій у житловому фонді, на суму 2 926 774, 19 грн.

На підставі акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 від 27.12.2022 здійснено видатки бюджетних коштів на суму 2 818 284, 67 грн.

01.02.2023 між відділом культури, національностей та релігій Бучанської міської ради в особі в.о. начальника ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_5 укладений договір підряду №17 на поточний ремонт покрівлі сільського клубу з метою усунення аварій, які виникли внаслідок воєнних дій по АДРЕСА_3 на суму 1 169 803, 73 грн.

На підставі акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 від 06.02.2023 здійснено видатки бюджетних коштів на суму 982 292, 66 грн.

10.04.2023 між Бучанською міською радою в особі заступника міського голови ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_5 укладений договір підряду №122 на поточний ремонт житлового фонду по вул. Вокзальна №№63, 65, 67, 68-68а, 70-70а, 8, 9а, 38, 40 -40а, 50-а, 43, 2, 43-а у м. Буча, Бучанського району, Київської області на суму 19 062 841, 87 грн.

На підставі актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 від 21.04.2023 та 25.04.2023 здійснено видатки бюджетних коштів на суму 18 406 144, 31 грн.

Згідно з висновками судово-економічних експертиз по вищевказаним договорам розмір завданої матеріальної шкоди (збитків) Бучанській міській територіальній громаді Бучанського району Київської області, внаслідок завищення вартості фактично використаних матеріалів на відновлювальні роботи та заходи з усунення аварій шляхом поточного ремонту складає 4 592 000,00 гривень.

Абзацом 1 пункту 3 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою КМУ від 11.05.2011 №560 визначено, що під час дії воєнного стану розроблення проектів будівництва з капітального ремонту об`єктів (незалежно від класу наслідків (відповідальності), пошкоджених в результаті воєнних дій, допускається здійснювати у складі:

1) дефектного акта, у якому визначаються фізичні обсяги робіт;

2) пояснювальної записки, в якій зазначаються умови виконання робіт, та

3) кошторисної документації на підставі звіту за результатами обстеження, розробленого відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва, затвердженого постановою КМУ від 12.04.2017 №257.

Зазначений звіт повинен містити:

3.1) висновок про технічний стан об`єкта;

3.2) відомість пошкоджених (зруйнованих) конструкцій, інженерних систем (із зазначенням ступеня та обсягів пошкоджень, їх технічного стану);

3.3) а також рекомендовані заходи з відновлення експлуатаційної придатності об`єкта.

Рішення щодо обсягу проектної документації (щодо можливості розроблення проекту будівництва у складі дефектного акта, пояснювальної записки та кошторисної документації) приймається головним архітектором проекту та/або головним інженером проекту за погодженням із замовником, що зазначається у завданні на проектування

Згідно пункту 3 Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 №162 застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві є обов`язковим для визначення вартості будівництва об`єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.

За змістом пункту 8 цього Порядку кошторисна вартість об`єктів будівництва, що визначається на стадії проектування, розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об`єкту будівництва, та поточних цін на них.

За вимогами пункту 4.9. Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін (при рівних якісних характеристиках) за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення проектної документації та має бути не вищою за середню ціну у регіоні.

Пунктом 6.2 Настанови передбачено, що за твердої договірної ціни взаєморозрахунки провадяться на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеної в договірній ціні.

В діях вищевказаних осіб вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування проведено комплекс слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій за результатами яких встановлено, що до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень можуть бути причетні наступні особи:

- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , проживає за адресами АДРЕСА_5 (земельна ділянка з кадастровим номером 3210945300:01:033:0042), АДРЕСА_6 (земельні ділянки з кадастровими номерами 3210800000:01:033:0048, 3210945300:01:033:0048, 3210945300:01:033:0047, 3210800000:01:0033:0155), користується автомобілем VOLKSWAGEN TOUAREG, д.н.з. НОМЕР_3 , перебуває на посаді Бучанського міського голови;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_7 , користується автомобілем VOLKSWAGEN TOUAREG, д.н.з. НОМЕР_4 , перебуває на посаді заступника голови Бучанської міської ради;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_8 , - займає посаду начальника відділу освіти Бучанської міської ради;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_9 , - займає посаду в.о. начальника відділу культури Бучанської міської ради

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_10 , проживає за адресою АДРЕСА_11 , використовує місце здійснення господарської діяльності за адресою АДРЕСА_1 , користується автомобілями марки Audi Q7, д.н.з. НОМЕР_5 , марки Renault Master, д.н.з. НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , проживає за адресою АДРЕСА_12 використовує автомобіль марки Toyota Hillux д.н.з. НОМЕР_7 ;

- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_13 , використовує місце здійснення господарської діяльності за адресою АДРЕСА_13 та АДРЕСА_14 ;

- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_15 .

Крім того, у ході розслідування встановлено фактичні дані, які свідчать про про можливе отримання Бучанським міським головою ОСОБА_11 , від ОСОБА_5 своєї частини майнової вигоди від протиправної діяльності організованої злочинної групи, у вигляді безкоштовного надання будівельних та інших матеріалів необхідних для оздоблення та будівництва, а також безпосереднього будівництва домоволодіння по АДРЕСА_16 , яке належить ОСОБА_11 та його дружині, розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами 3210945300:01:033:0042, 321080,0000:01:033:0048, 3210945300:01:033:0048, 3210945300:01:033:0047, 3210800000:01:0033:0155 та було критично пошкоджене внаслідок бойових дій на території м. Буча.

Під час досудового розслідування здобуто дані, що вказують на наявність достатніх підстав вважати, що за місцем здійснення господарської діяльності ОСОБА_5 в нежитловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 , можуть знаходитися знаряддя вчинення кримінального правопорушення та речі, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час досудового розслідування.

Відповідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відомості щодо об`єкта нерухомого майна за АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_6 .

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, встановлення та з`ясування причетності інших осіб до вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування на даний час виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем здійснення господарської діяльності ОСОБА_5 в нежитловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення знарядь вчинення кримінального правопорушення та речей, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази під час судового розгляду і потребують подальшого дослідження при призначенні відповідних судових експертиз та проведенні слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28.04.2005 року, (Buck v. Germany), заява № 41604/98, ECHR 2005-IV) встановлено, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що наявні підстави для проведення обшуку з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання засобів та знарядь, які безпосередньо пов`язані з учиненням даного кримінального правопорушення та являються процесуальними джерелами доказів злочинної діяльності, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-236 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про проведення обшуку, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023110000000094 від 23.03.2023, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 42023110000000094 від 23.03.2023 на проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності ОСОБА_5 в нежитловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 , який належить на праві власності ОСОБА_6 , з метою відшукання та вилучення знарядь вчинення кримінального правопорушення та речей, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час досудового розслідування, а саме: інших договорів укладених між ТОВ "ГРІЛАНА" код ЄДРПОУ 39787516, ФОП ОСОБА_5 (код РНОКПП НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_7 (код РНОКПП НОМЕР_2 ), Бучанською міською радою, актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В з підсумковими відомостями ресурсів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, відповідних локальних кошторисів, актів огляду прихованих будівельних робіт під час виконання робіт за договорами, товаро-транспортних накладних на будівельні матеріали, наказів на призначення підписантів вказаних договорів, чорнових записів, а також печаток, штампів, кліше з підписами, інших речей, предметів та документів, що використовуються у злочинній діяльності, та інформації, яка міститься на системних блоках комп`ютерів, моноблоках, ноутбуках, електронних носіях інформації, флеш накопичувачах, серверах, електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних телефонів та сім-карт мобільних операторів України, мобільних телефонів, грошових коштів, чеки, квитанцій, банківських карток, а інші речі, які мають важливе значення у кримінальному провадженні які в сукупності з іншими доказами підтверджують або спростовують обставини вчиненого злочину.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук з підстав, зазначених у клопотанні слідчого, надає право проникнути до приміщення лише один раз протягом одного місяця з дня постановлення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1