Рішення № 12759059, 30.11.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30.11.10 р. Справа № 41/60пн

Суддя господарського суду Донецької області Кододова О.В.

При секретарі судового засідання Прилуцьких М.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Амстор”, м.Донецьк

до відповідача Управління Держкомзему у м. Макіївка Донецької області

за участю прокурора Донецької області

про визнання права власності на земельні ділянки у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області; зобовязати відповідача підписати Акт відновлення меж земельних ділянок ТОВ „Амстор” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузький” у Гірницькому районі міста Макіївки

за участю прокурора: Кравцова В.І.

за участю представників сторін:

від позивача Шеретова О.В. (за довіреністю)

від відповідача Чулков Р.П. (за довіреністю)

По справі була оголошена перерва з 25.11.2010року до 30.11.2010року на 11год.35хвил.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Амстор" звернулось до господарського суду Донецької області з позовами до Макіївського міського управління земельних ресурсів про визнання права власності на земельні ділянки у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області: площею 4,9937 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1046 та 14135 00000:11:000:1047; площею 5,9173 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1201 та 1413500000:11:000:1202; площею 4,9937 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1050 та 1413500000:11:000:1051; площею 6,0820 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1099 та 1413500000:11:000:1100; площею 4,9938 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1052 та 1413500000:11:000:1053; площею 4,9933 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1054 та 1413500000:11:000:1055; площею 5,7372 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1058 та 1413500000:11:000:1059; площею 5,4137 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1056 та 1413500000:11:000:1057; площею 5,9173 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1199 та 1413500000:11:000:1200; а також зобовязання відповідача підписати акт відновлення меж земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП "Грузький" у Гірницькому районі міста Макіївки (з урахуванням уточнень).

Ухвалами господарського суду Донецької області від 25.06.08 у справах №41/60пн, №41/61пн, №41/62пн, №41/63пн, №41/64пн, №22/71пн, №22/72пн, №22/73пн, №22/74пн, порушених за вказаними позовами, здійснено заміну відповідача на Управління земельних ресурсів у м. Макіївка та відповідно до ст. 58 ГПК України вищенаведені позови об'єднані в одну справу за №41/60пн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 16.07.2008р. по справі №41/60пн позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „Амстор” до Управління земельних ресурсів у місті Макіївка Донецької області про визнання права власності на земельні ділянки у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області; зобовязання відповідача підписати Акт відновлення меж земельних ділянок ТОВ „Амстор” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузький” у Гірницькому районі міста Макіївки задоволені повністю, яке постановою Донецького апеляційного господарського суду від 18.08.2008р. залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.04.2009р. касаційне подання заступника прокурора Донецької області задоволено, постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.08.2008р. та рішення господарського суду Донецької області від 16.07.2008р. скасовано, справу №41/60пн направлено до господарського суду Донецької області на новий розгляд.

Розпорядження голови господарського суду Донецької області справу №41/60пн передано на розгляд судді Кододовій О.В.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що у грудні 2007 року між позивачем та фізичними особами було укладено договори міни земельних ділянок, за умовами яких позивачем було прийнято у власність земельні ділянки у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області, які, з огляду на ст. 131 Земельного кодексу України, є власністю позивача. Позивачем зазначено, що 13.02.2008 року позивач звернувся до відповідача з заявами про реєстрацію права власності на набуті ним земельні ділянки та складання державних актів на право власності на земельні ділянки з доданням всіх необхідних документів, проте, направлені заяви до цього часу відповідачем не розглянуті, у встановлені строки відповідь не надано.

Позивач стверджує, що за його заявою землевпорядною організацією було виготовлено технічну документацію, з метою складання Актів відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та прийомки-передачі межових знаків позивач звернувся до відповідача з відповідною вимогою, проте, відповідач, згідно листа від 24.06.2008 року № 01-1984, повідомив позивача про відмову прийняти участь у складанні відповідного акту, мотивуючи таку відмову положеннями ст.55 Закону України „Про землеустрій”, п. 15 розділу Х „Перехідні положення”, ст. 22 Земельного кодексу України, ст.ст. 715, 716 Цивільного кодексу України.

Позивач вважає доводи відповідача такими, що не заслуговують на увагу з тих підстав, що, по-перше, позивачем виконано вимоги ст. 55 Закону України „Про землеустрій”, а саме, для складання технічної документації, а також для відновлення меж земельної ділянки було залучено землевпорядну організацію КП „Виробниче земельно-кадастрове бюро”, яка має відповідну ліцензію; по-друге, при укладанні договорів міни земельними ділянками, позивачем було дотримано всі істотні умови, встановлені законодавством, зокрема, пунктом 15 розділу Х „Перехідні положення”, статями 131, 132 Земельного кодексу України, параграфом 6 Цивільного кодексу України. Також, позивачем зазначено про те, що статтею 22 Земельного кодексу передбачено можливість передачі земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва сільськогосподарським підприємствам; статутом позивача визначено один з видів діяльності товариства виробництво, переробка та реалізація сільськогосподарської продукції.

Позивач наполягає на тому, що своєю бездіяльністю відповідач позбавляє його можливості належним чином оформити своє право власності.

Заявою від 17.11.2010р. (вхід. №02-41/49930) позивач просить суд припинити провадження по справі в частині позовних вимог про зобовязання відповідача підписати акти відновлення меж земельних ділянок ТОВ „Амстор” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузький” у Гірницькому районі м. Макіївки, у звязку з тим, що розгляд вимог про зобовязання вчинити дії, спрямовані до державного органу, є справою адміністративної юрисдикції. Прокурор та відповідач у судовому засіданні 30.11.2010року проти заяви про припинення провадження по справі в частині позовних вимог про зобовязання відповідача підписати акти відновлення меж земельних ділянок, не заперечували про що зазначено у протоколі судового засідання.

Заявою від 25.11.2010року (вхід. №02-41/51550) позивач просить замінити Управління земельних ресурсів у м. Макіївка Донецької області на Управління Держкомзему у місті Макіївка Донецької області у звязку із реорганізацією. Факт зміни найменування підтверджується копією Положення про Управління Держкомзему у місті Макіївка Донецької області (т.9 а.с.13) наданого відповідачем та витягом із ЄДРПОУ (т.9 а.с.25). Відтак суд задовольняє заяву щодо заміни Управління земельних ресурсів у м. Макіївка Донецької області на Управління Держкомзему у місті Макіївка Донецької області.

Заявою від 30.11.2010року вхід. №02-41/52182 позивач повідомив суд про заміну свого місцезнаходження.

У відзиві на позовну заяву від 30.11.2010р. вхід. №02-41/52181 відповідач зазначає, що відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Крім того відповідач зазначає, що реєстрацію земельних прав проводить Державне підприємство „Центр державного земельного кадастру”, у звязку із чим Управління Держкомзему у м. Макіївки є неналежним відповідачем.

Прокурор у судовому засіданні проти позову заперечує у повному обсязі.

Справа слухалася без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, встановив :

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Амстор”, є юридичною особою, зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради 29.07.2002 року, ЄДРПОУ32123041.

12.12.2007 року між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_1. зобовязався передати у власність позивача земельну ділянку площею 4,9937 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_1. земельну ділянку площею 0,0069 га по АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 12.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_1., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1046 та 1413500000:11:000:1047.

Договір посвідчений 12.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5076.

Належність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки площею 4,9937 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1046 та 1413500000:11:000:1047, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 103234, виданим 07.07.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616100708.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5127440, виданого 12.12.2007року, договір міни, посвідчений 12.12.2007 року за реєстровим номером 5076 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 12.12.2007 року за № 2562726.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 12.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 12.12.2007 року, ОСОБА_1 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 4,9937га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1046 та 1413500000:11:000:1047).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_1. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, який рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 27.04.2010р. по справі №2-2928/09р. 2/78/10р. залишено без задоволення.

07.12.2007 року між ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_2. зобовязався передати у власність позивача земельну ділянку площею 5,9173 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_2. земельну ділянку площею 0,0070 га по АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 07.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_2, складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1201 та 1413500000:11:000:1202.

Договір посвідчений 07.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5003.

Належність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки площею 5,9173 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1201 та 1413500000:11:000:1202, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 720142, виданим 07.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616100919.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5103247, виданого 07.12.2007року, договір міни, посвідчений 07.12.2007 року за реєстровим номером 5003 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 07.12.2007 року за № 2552737

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 07.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 07.12.2007 року, ОСОБА_2 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 5,9173га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1201 та 1413500000:11:000:1202).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_2. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, у задоволенні якої рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 29.04.2010р. по справі №2-86/2010 було відмовлено у повному обсязі.

26.12.2007 року між ОСОБА_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_3. зобовязався передати у власність позивача земельну ділянку площею 4,9937 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_3. земельну ділянку площею 0,0095 га по АДРЕСА_2.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 26.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_3., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1050 та 1413500000:11:000:1051.

Договір посвідчений 26.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5449.

Належність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 4,9937 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1050 та 1413500000:11:000:1051, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 720178, виданим 14.05.2007 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010716100427.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5238372, виданого 26.12.2007року, договір міни, посвідчений 26.12.2007 року за реєстровим номером 5449 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 26.12.2007 року за № 2608596.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 26.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 26.12.2007 року, ОСОБА_3 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 4,9937га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1050 та 1413500000:11:000:1051).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_3. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, у задоволенні якої рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 16.06.2010р. по справі №2-74/10 було відмовлено у повному обсязі.

12.12.2007 року між ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_4. зобовязався передати у власність позивача земельну ділянку площею 6,0820 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_4. земельну ділянку площею 0,0069 га по АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 12.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_4., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1099 та 1413500000:11:000:1100.

Договір посвідчений 12.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5075.

Належність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки площею 6,0820 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1099 та 1413500000:11:000:1100, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 103238, виданим 14.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616101037.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5127531, виданого 12.12.2007року, договір міни, посвідчений 12.12.2007 року за реєстровим номером 5075 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 12.12.2007 року за № 2562773

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 12.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 12.12.2007 року, ОСОБА_4 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 6,0820 га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1099 та 1413500000:11:000:1100).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_4. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, у задоволенні якої рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 16.06.2010р. по справі №2-73/10 було відмовлено у повному обсязі.

25.12.2007 року між ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_5. зобовязався передати у власність позивача земельну ділянку площею 4,9938 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_5. земельну ділянку площею 0,0096 га по АДРЕСА_2.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 25.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_5., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1052 та 1413500000:11:000:1053.

Договір посвідчений 25.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5440.

Належність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки площею 4,9938 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1052 та 1413500000:11:000:1053, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 720182, виданим 10.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616101003.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5228357, виданого 25.12.2007року, договір міни, посвідчений 25.12.2007 року за реєстровим номером 5440 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 25.12.2007 року за № 2604419.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 25.12.2007 року, ОСОБА_5 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 4,9938 га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1052 та 1413500000:11:000:1053).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_5. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, у задоволенні якої рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 16.06.2010р. по справі №2-72/10 було відмовлено у повному обсязі.

25.12.2007 року між ОСОБА_6 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_6. зобовязався передати у власність позивача земельну ділянку площею 4,9933 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_6. земельну ділянку площею 0,0091 га по АДРЕСА_2.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 25.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_6., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1054 та 1413500000:11:000:1055.

Договір посвідчений 25.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5424.

Належність гр. ОСОБА_6 земельної ділянки площею 4,9933 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1054 та 1413500000:11:000:1055, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 720165, виданим 10.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616101020.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5222431, виданого 25.12.2007року, договір міни, посвідчений 25.12.2007 року за реєстровим номером 5424 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 25.12.2007 року за № 2601938.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 25.12.2007 року, ОСОБА_6 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 4,9933 га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1054 та 1413500000:11:000:1055).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_6. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, провадження по справі за яким ухвалою Гірницького районного суду м. Макіївки від 28.04.2010р. по справі №2-84/2010 було закрито.

25.12.2007 року між ОСОБА_7 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_7. зобовязався передати у власність позивача земельну ділянку площею 5,7372 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_7. земельну ділянку площею 0,0098 га по АДРЕСА_2.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 25.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_7., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1058 та 1413500000:11:000:1059.

Договір посвідчений 25.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5439.

Належність гр. ОСОБА_7 земельної ділянки площею 5,7372 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1058 та 1413500000:11:000:1059, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 720166, виданим 10.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616100993.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5228873, виданого 25.12.2007року, договір міни, посвідчений 25.12.2007 року за реєстровим номером 5439 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 25.12.2007 року за № 2604674.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 25.12.2007 року, ОСОБА_7 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 5,7372 га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1058 та 1413500000:11:000:1059).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_7. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, який рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 27.04.2010р. по справі №2-2927/09р. 2-77/10р. було залишено без задоволення.

25.12.2007 року між ОСОБА_8 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_8. зобовязалась передати у власність позивача земельну ділянку площею 5,4137 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_8. земельну ділянку площею 0,0069 га по АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 25.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується Гуральською Н.Ю., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1056 та 1413500000:11:000:1057.

Договір посвідчений 25.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5437.

Належність гр. ОСОБА_8 земельної ділянки площею 5,4137 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1056 та 1413500000:11:000:1057, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 720160, виданим 10.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616101011.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5229074, виданого 25.12.2007року, договір міни, посвідчений 25.12.2007 року за реєстровим номером 5437 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 25.12.2007 року за № 2604798.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 25.12.2007 року, ОСОБА_8 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 5,4137 га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1056 та 1413500000:11:000:1057).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_8. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, який рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 27.04.2010р. по справі №2-2926/09р. 2-76/10р. було залишено без задоволення.

07.12.2007 року між ОСОБА_9 та Товариством з обмеженою відповідальністю „Амстор” було укладено договір міни земельними ділянками, відповідно до п. 1.1. якого ОСОБА_9. зобовязалась передати у власність позивача земельну ділянку площею 5,9173 га у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області, а позивач зобовязався передати у власність ОСОБА_9. земельну ділянку площею 0,0070 га по АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 1.2. договору міни від 07.12.2007 року, земельна ділянка, що відчужується ОСОБА_9., складається з земельних ділянок за кадастровими номерами 1413500000:11:000:1199 та 1413500000:11:000:1200.

Договір посвідчений 07.12.2007 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 5001.

Належність гр. ОСОБА_9 земельної ділянки площею 5,9173 га, розташованої у Гірницькому районі м. Макіївки, кадастрові номери 1413500000:11:000:1199 та 1413500000:11:000:1200, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 720139, виданим 07.08.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010616100918.

Відповідно до витягу з Державного реєстру правочинів № 5103087, виданого 07.12.2007року, договір міни, посвідчений 07.12.2007 року за реєстровим номером 5001 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Хмельницьким О.О., зареєстровано у Державному реєстрі правочинів 07.12.2007 року за № 2552583.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 07.12.2007 року, згідно умов договору міни земельних ділянок від 07.12.2007 року, ОСОБА_9 передано, а позивачем прийнято у власність земельну ділянку площею 5,9173 га, розташовану у Гірницькому районі м. Макіївки (кадастрові номери 1413500000:11:000:1199 та 1413500000:11:000:1200).

Прокурором м. Макіївки було подано позовну заяву до Гірницького районного суду м. Макіївки до ТОВ „Аматор” та ОСОБА_9. про визнання договору міни земельних ділянок недійсним та приведення сторін у первісний стан, у задоволенні якої рішенням Гірницького районного суду м. Макіївки від 12.02.2010р. по справі №2-2976/2010р. було відмовлено у повному обсязі, яке ухвалою апеляційного суду Донецької області від 14.04.2010р. залишено без змін.

Позивачем Комунальному підприємству „Виробниче земельно-кадастрове бюро” м.Макіївки було подано листи-заяви від 13.06.2008 року № 1679, № 1680, № 1681, № 1682, № 1683, № 1684, № 1685, № 1686, № 1687 про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки, щодо яких було укладено договори міни земельних ділянок.

На підставі наведених вище листів-заяв та договорів від 18.06.2008 року № 285, № 286, №287, № 288, № 289, № 290, № 291, № 292, № 293 Комунальним підприємством „Виробниче земельно-кадастрове бюро” м. Макіївки розроблено Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки ТОВ „Амстор” для ведення сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузький” у Гірницькому районі м. Макіївки.

Виготовлення Комунальним підприємством „Виробниче земельно-кадастрове бюро” м.Макіївки відповідної технічної документації підтверджується встановленням меж земельних ділянок, експлікацією земельних угідь земельних ділянок.

Листами від 19.06.2008 року № 1728, № 1729, № 1730, № 1731, № 1732, № 1733, № 1734, №1735, № 1736 позивач звернувся до Управління земельних ресурсів у місті Макіївка Донецької області із запрошенням для складання та підписання Актів відновлення меж земельної ділянки в натурі та прийомки-передачі межових знаків на зберігання щодо земельних ділянок, розташованих у Гірницькому районі м. Макіївки, щодо яких було укладено договори міни земельних ділянок та розроблено Технічну документацію із землеустрою.

Наведені листи було отримано відповідачем 19.06.2008 року, про що свідчать відповідні штампи про прийняття вхідної кореспонденції на копіях зазначених листів.

24.06.2008 року інженером КП „Виробниче земельно-кадастрове бюро” складені акти відновлення меж земельних ділянок ТОВ „Амстор” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузський” у Гірницькому районі, згідно яких зроблене відновлення меж земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у Гірницькому районі, а саме, земельних ділянок за кадастровими номерами: 1413500000:11:000:1046, 1413500000:11:000:1047, 1413500000:11:000:1201, 1413500000:11:000:1202, 1413500000:11:000:1050, 1413500000:11:000:1051, 1413500000:11:000:1099, 1413500000:11:000:1100, 1413500000:11:000:1052, 1413500000:11:000:1053, 1413500000:11:000:1054, 1413500000:11:000:1055, 1413500000:11:000:1058, 1413500000:11:000:1059, 1413500000:11:000:1056, 1413500000:11:000:1057, 1413500000:11:000:1199, 1413500000:11:000:1200.

Акти підписані Директором КП „Виробниче земельно-кадастрове бюро”, інженером-геодезистом КП „Виробниче земельно-кадастрове бюро” та директором ТОВ„Амстор”. З боку Управління земельних ресурсів у місті Макіївка акти не підписано.

Згідно актів, складених позивачем 24.06.2008 року, для відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), закріплення її довгостроковими межовими знаками та складання відповідних актів, представник Управління земельних ресурсів у місті Макіївка Донецької області не прибув.

Як вбачається з листа від 24.06.2008 року № 01-1984, відповідачем розглянуто листи позивача №№ 1728-1736 та, з огляду на ст. 55 Закону України „Про землеустрій”, п. 15 розділу Х „Перехідні положення”, ст. 22 Земельного кодексу України, ст.ст. 715, 716 Цивільного кодексу України, повідомлено позивача про те, що прийняти участь у відновленні меж у натурі (на місцевості) для послідуючої видачі державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі договорів міни неможливо до вирішення у судовому порядку призначення законності договорів міни, та вирішення можливості отримання державних актів згідно вищевказаних договорів міни.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги не обґрунтовані та не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Основним законом, яким регулюються земельні відносини, є Конституція України. Крім цього, земельні відносини регулюються іншими, прийнятими відповідно до Конституції законами і підзаконними актами, а саме законами України "Про землеустрій", "Про державний контроль за використанням та охороною земель", "Про місцеве самоврядування" та іншими законами, також Земельним кодексом України, прийнятим Верховною Радою України 25.10.2001 року, який набув чинності з 01.01.2002 року.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Cтаттею 2 Земельного Кодексу України передбачено, що земельні відносини це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу України, юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі:

а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

б) внесення земельних ділянок її засновниками до статутного фонду;

в) прийняття спадщини;

г) виникнення інших підстав, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Лише така реєстрація надає документам легітимності.

Пунктом 1.13 „Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і права постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди земної” передбачено, що складання державного акту на право власності на земельну ділянку при переоформлені правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою в установленому порядку відповідною технічною документацією.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється ( п. 3 ст. 125 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст.126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Так, відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право на землю виникає лише після встановлення меж земельної ділянки в натурі та одержання документа, що посвідчує право власності земельної ділянки та його державної реєстрації. Таким документом, згідно зі ст. 126 ЗК України є державний акт.

Як вбачається із матеріалів справи між сторонами існує спір щодо відмови відповідача підписати акти відновлення меж земельних ділянок ТОВ „Амстор” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузький” у Гірницькому районі м. Макіївки. На час розгляду справи спір між сторонами в цій частині не врегульований, позивачем не надано доказів встановлення меж земельної ділянки в натурі, відтак у суду відсутні підстави визнавати за позивачем право власності на спірні земельні ділянки.

Крім того зі змісту вищенаведених норм вбачається, що договір міни як цивільно-правова угода є лише передумовою виникнення права власності на землю та не позбавляє особу обов'язку дотриматися повної процедури оформлення права власності на земельну ділянку, передбаченої ст. 56 Закону України "Про землеустрій" та п. 1.16 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі, на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 04.05.99 №43, моментом виникнення є отримання державного акту та його реєстрація. До цього моменту суд не має права визнавати право власності, оскільки воно ще не виникло.

З огляду на вищенаведене вимоги позивача про визнання права власності на земельні ділянки у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області: площею 4,9937 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1046 та 14135 00000:11:000:1047; площею 5,9173 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1201 та 1413500000:11:000:1202; площею 4,9937 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1050 та 1413500000:11:000:1051; площею 6,0820 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1099 та 1413500000:11:000:1100; площею 4,9938 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1052 та 1413500000:11:000:1053; площею 4,9933 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1054 та 1413500000:11:000:1055; площею 5,7372 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1058 та 1413500000:11:000:1059; площею 5,4137 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1056 та 1413500000:11:000:1057; площею 5,9173 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1199 та 1413500000:11:000:1200; не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Крім того відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до п. 4 Постанови КМУ України №1088 від 17.07.2003р. „Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру” Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" проводить реєстрацію земельних ділянок та прав на них шляхом внесення записів про реєстрацію земельних ділянок та прав на них до бази даних державного реєстру земель, а комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації вносять дані про об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, та права на них до бази даних державного реєстру прав власності на нерухоме майно.

Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" діє на підставі наказу Держкомзему від 02.07.2003 № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», зареєстрованого в Мін'юсті України 25.07.2003 за № 641/7962, та ліцензії Державного комітету України із земельних ресурсів на проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт АВ № 540236, а також ліцензії Державної служби геодезії, картографії та кадастру на виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт АВ № 251182, згідно з якими структурні підрозділи Центру ДЗК: ведуть державний реєстр земель; ведуть Автоматизовану систему державного земельного кадастру (АС ДЗК); реєструють державні акти на право власності на земельні ділянки, на право постійного користування земельними ділянками та договори оренди (суборенди) землі та інше.

Тобто компетенція щодо реєстрації державного акту на права власності на земельну ділянку належить Державному підприємству „Центр державного земельного кадастру”, позивачем не надано доказів того, що відповідач Управління Держкомзему в м. Макіївка не визнає або оспорює його право власності на земельні ділянки.

Щодо вимог позивача про зобовязання відповідача підписати акти відновлення меж земельних ділянок ТОВ „Амстор” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузький” у Гірницькому районі м. Макіївки суд припиняє провадження в цій частині виходячи з наступного.

Частина 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій України" та статті 1, 41, 12 ГПК України передбачають, що господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає вимогам ст. 1 цього Кодексу, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Стаття 3 КАС України дає визначення поняттю "справа адміністративної юрисдикції". Під такою справою розуміється переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 3 ст. 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Крім того позивач в заяві від 17.11.2010р. (вхід. №02-41/49930) також просить суд припинити провадження по справі в частині підписання актів відновлення меж земельної ділянки, оскільки ці вимоги відносяться до адміністративної юрисдикції.

Таким чином щодо вимог позивача про зобовязання відповідача підписати акти відновлення меж земельних ділянок ТОВ „Амстор” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП „Грузький” у Гірницькому районі м. Макіївки суд дійшов висновку припинити провадження у справі в цій частині на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України через необхідність розгляду таких вимог судом іншої юрисдикції, оскільки фактично позивач оскаржує дії суб'єкта владних повноважень, тому дані вимоги не підлягають вирішенню в господарських судах України.

Судові витрати покласти на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 78, п.1-1 ст. 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В :

Замінити Управління земельних ресурсів у місті Макіївка у Донецькій області на Управління Держкомзему у місті Макіївка у Донецькій області.

У позові Товариству з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Управління Держкомзему у місті Макіївка Донецької області про визнання права власності на земельні ділянки у Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області: площею 4,9937 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1046 та 14135 00000:11:000:1047; площею 5,9173 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1201 та 1413500000:11:000:1202; площею 4,9937 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1050 та 1413500000:11:000:1051; площею 6,0820 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1099 та 1413500000:11:000:1100; площею 4,9938 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1052 та 1413500000:11:000:1053; площею 4,9933 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1054 та 1413500000:11:000:1055; площею 5,7372 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1058 та 1413500000:11:000:1059; площею 5,4137 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1056 та 1413500000:11:000:1057; площею 5,9173 га, кадастрові номери 1413500000:11:000:1199 та 1413500000:11:000:1200; зобовязання відповідача підписати акт відновлення меж земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП "Грузький" у Гірницькому районі міста Макіївки. відмовити частково.

Припинити провадження по справі по позовним вимогами позивача про зобовязання відповідача підписати акт відновлення меж земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишнього КСП "Грузький" у Гірницькому районі міста Макіївки.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повний текст рішення складений та підписаний 03.12.2010року.

Суддя