Рішення № 127573883, 14.05.2025, Чугуївський міський суд Харківської області

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________

Справа № 646/11819/24 Провадження 2/636/446/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2025 місто Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області в складі:

головуючого судді Оболєнської С.А.,

за участю секретаря судового засідання Зіник А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів за призначеною державною допомогою,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив стягнути з останнього на користь неправомірно отримані бюджетні кошти на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 20000,00 грн та понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 24.06.2022 ОСОБА_1 через Портал Дія зареєструвався разом з чотирма неповнолітніми дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , як внутрішньо переміщені особи (далі ВПО). При реєстрації як ВПО відповідач зазначив, що фактично із дітьми проживали за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачу на центральному рівні було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.06.2022 у розмірі 14000,00 грн. щомісячно ( 2000,00 грн. на відповідача, та по 3000 грн. на кожну дитину).

Після завантаження у липні 2022 року даних з Порталу Дія наданими Управлінню Державним підприємством Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України, виявлено, що допомога на центральному рівні призначена ОСОБА_1 та його дітям по двом особовим рахункам ( НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ) за двома заявами з 01.06.2022 в розмірі 28000,00 грн щомісячно (14000,00 грн - особовий рахунок НОМЕР_1 + 14000,00 грн - особовий рахунок НОМЕР_2 ).

Враховуючи відомості, що ОСОБА_1 є володільцем двох особових рахунків, надані Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, особовий рахунок НОМЕР_1 Управлінням закритий з 01.07.2022 до з`ясування обставин.

Крім того дочка заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , також подала заяву про надання допомоги на проживання 24.06.2022 в електронній формі з використанням мобільного додатка Портал Дія.

При перевірці електронної особової справи ОСОБА_1 встановлено, що виплата допомоги на проживання проводилась Мінсоцполітики без урахування призначення допомоги за повторно поданою заявою а також допомоги на дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка самостійно отримує допомогу з 01.06.2022 в розмірі 3000,00 грн.

Виплата допомоги на проживання по особовому рахунку НОМЕР_2 відповідачу припинена з 01.08.2022.

Внаслідок подвійного подання заяв а також включення до складу сім`ї дочки ОСОБА_6 , яка самостійно оформила допомогу на проживання, відповідачу було надміру призначено та виплачено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.06.2022 по 31.07.2022 на загальну суму 20000,00 грн, а саме: в червні 2022 року в розмірі 17000,00 грн та липні 2022 року в розмірі 3000,00 грн.

ОСОБА_6 неодноразово направлялись листи щодо необхідності повернення надміру виплачених коштів, однак на теперішній час бюджетні кошти не повернуто.

Начальник УСЗН адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради Шевченко Світлана, надіслала заяву, у якій просила суд розглядати справу без заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи, згідно із ст.128 ЦПК України, повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом оголошення повідомлення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади, відзив із зазначенням заперечень проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Суд, розглянувши позов, повно та всебічно дослідивши надані докази, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 24.06.2022 ОСОБА_1 через Портал Дія зареєструвався разом з чотирма неповнолітніми дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , як внутрішньо переміщені особи, згідно копії заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, доданої до позовної заяви. За поданою заявою на підставі переліку, сформованого Мінцифри, яким підтверджено звернення за призначенням допомоги з використанням Порталу Дія 24.06.2022, відповідачу призначена допомога на проживання з 01.06.2022 у розмірі 14000,00 грн щомісячно. Допомога призначена із розрахунку: 2000,00 грн на заявника, та по 3000,00 грн на кожну дитину.

24.06.2022 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,також,в електроннійформі звикористанням мобільногододатка Портал Дія була подана заява про надання допомоги на проживання як внутрішньо переміщеній особі, згідно копії заяви про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, доданої до позовної заяви.

Після завантаження у липні 2022 року даних з Порталу Дія наданими Управлінню Державним підприємством Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України, виявлено, що допомога на центральному рівні призначена ОСОБА_1 та його дітям по двом особовим рахункам ( НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ) за двома заявами з 01.06.2022 в розмірі 28000,00 грн щомісячно (14000,00 грн - особовий рахунок НОМЕР_1 + 14000,00 грн - особовий рахунок НОМЕР_2 ).

При перевірці електронної особової справи ОСОБА_1 від 27.07.2022, встановлено, що виплата допомоги на проживання проводилась Мінсоцполітики без урахування призначення допомоги за повторно поданою заявою а також допомоги на дочку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка самостійно отримує допомогу з 01.06.2022 в розмірі 3000,00 грн.

Згідно розпорядження УСЗН адміністрації Основ`янського району Харківської міської від 27.07.2022, виплата допомоги на проживання по особовому рахунку НОМЕР_1 відповідачу припинена з 21.07.2022.

Згідно розпорядження УСЗН адміністрації Основ`янського району Харківської міської від 11.08.2022, виплата допомоги на проживання по особовому рахунку НОМЕР_2 відповідачу припинена з 01.08.2022.

Внаслідок подвійного подання заяв а також включення до складу сім`ї дочки ОСОБА_6 , яка самостійно оформила допомогу на проживання, згідно наданого розрахунку надміру виплачених коштів за призначеною допомогою станом на 01.10.2024 відповідачу було надміру призначено та виплачено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в червні 2022 року в розмірі 17000,00 грн та липні 2022 року в розмірі 3000,00 грн, у сумі складає на 20000,00 грн.

Позивачем неодноразово направлялись ОСОБА_1 листи щодо необхідності повернення надміру виплачених коштів, однак на теперішній час бюджетні кошти не повернуто.

Механізм взяття на облік внутрішньо переміщених осіб встановлено Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» (далі-Порядок № 509).

Призначення та виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам регулюється Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20березня 2022№ 332«Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі- Порядок № 332).

Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.

Згідно п. 21 Порядку № 509 заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Пунктом 6 Порядку № 332 встановлено, що для отримання допомоги внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія. У заяві зазначаються, зокрема, відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою. Інформація про неповнолітню дитину включається до заяви одного з батьків.

Відповідно з п. 5 Порядку Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.12Закону України«Про забезпеченняправ ісвобод внутрішньопереміщених осіб» підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа надала завідомо недостовірні відомості. Рішення про скасування дії довідки приймається керівником структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій.

Пунктом 11 Порядку передбачено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період , суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Сума надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідачем не повернута.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, не спростовані відповідачем, тому підлягають задоволенню.

За правилами ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору в розмірі 3028 грн.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 141, 263, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління соціальногозахисту населенняадміністрації Основ`янськогорайону Харківськоїміської радидо ОСОБА_1 про стягненнянадміру виплаченихбюджетних коштівза призначеноюдержавною допомогою задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальногозахисту населенняадміністрації Основ`янськогорайону Харківськоїміської ради надміру виплаченібюджетні коштиза призначеноюдержавною допомогою в розмірі 20000 (двадцять тисяч) грн 00 коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 03196630, місцезнаходження: м. Харків, вул. Аерокосмічна, буд 7.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя С.А. Оболєнська