Рішення № 12756913, 05.10.2010, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2010                     Справа № 3/92

05.10.2010                                                                                Справа №3/92

За позовом Полтавського міжрайонного природоохоронного прокурора (39614, м.Кременчук, вул. Перемоги, 4) в інтересах держави в особі:

1.          Засульської сільської ради, 37552, с. Засулля, Лубенський район, Полтавська область

2.          Державна екологічна інспекція в Полтавській області, 36000, м. Полтава, вул.Зигіна,1

До відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю “Лубенський комбінат будівельних матеріалів”, 37552, с. Засулля, Лубенський район, Полтавська область, вул.Комсомольська, 63

Про стягнення 19274, 31 грн. в відшкодування збитків, завданих внаслідок самовільного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна.

Представники:

від позивача 1:           Киба О.М. (див. протокол судового засідання)

від позивача 2:           Дун І.Ф. (див. протокол судового засідання)

від відповідача:           Діжевська В.О. (див. протокол судового засідання)

від прокуратури:          відсутні (див. протокол судового засідання)

Рішення прийняте після перерви, оголошеної в судовому засіданні 14.09.2010р. порядку ст. 77 ГПК України для поповнення матеріалів справи додатковими документальними доказами та необхідністю участі у справі представника відповідача.

Суть спору: Стягується 19274, 31 грн. в відшкодування збитків, завданих внаслідок самовільного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Відповідач позовні вимоги не визнає за мотивами, викладеними у відзиві на позов вх. № 11793д від 05.10.2010 року, посилаючись на порушення виконавцем (ТОВ «Промекосервіс») взятих на себе зобов’язань за договором № 62/9-07 від 14.06.2007 року про виконання робіт, а саме – проведення інвентаризації викидів від стаціонарних джерел, розробка обгрунтовуючих документів та дозволу на викиди.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

В період з 20.11.2007 року по 23.03.2008 року відповідачем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Лубенський комбінат будівельних матеріалів» здійснювались викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без отримання спеціального дозволу в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області, чим порушив вимоги ст. 13 України «Про охорону атмосферного повітря», за якою рівні впливу фізичних та біологічних факторів на стан атмосферного повітря, вимоги щодо їх скорочення встановлюються відповідним дозволом на основі затверджених нормативів.

За вказаний період маса наднормативного викиду забруднюючих речовин від стаціонарних джерел відповідача склала 3,181724 тони, а саме: сажа –0,109987 т., азоту оксид – 0,663206 т., бензин –0,054993 т., вуглеводні –0,001642 т., вуглецю оксид –0,767449 т., заліза оксид – 0,09004 т., кислота сірчана –0,001642 т., марганець 0,003164 т., пил деревини –0,155812 т., пил металевий –0,075865 т., пил неорганічний –1,072424 т., ангідрид сірчистий –0,1855 т. зазначене підтверджується довідкою ТОВ «Лубенський КБМ»№ 311 від 17.04.2008 року.

Дозвіл № 5322886601-2 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами був виданий Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області 24.03.2008 року.

Отже з моменту закінчення дії попереднього дозволу до видачі вказаного Дозволу відповідач здійснював наднормативні вики забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Згідно з нормами статті 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

У відповідності з пунктом 5.1.2 розділу 5 Методики викиди забруднюючих речовин джерелами, які не мають дозволів на викид, вважаються наднормативними викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Відповідно до зазначеної Методики Державною екологічною інспекцією в Полтавській області нарахована відповідачу сума збитків, завданих державі внаслідок самовільного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря, яка становить 19274,31 грн. Розрахунок розмірів відшкодування збитків за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря позивач провів у відповідності з розділом 7 Методики за формулою 2 (в матеріалах справи).

21.07.2008 року на адресу відповідача було направлено претензію № 97 з вимогою добровільно сплатити суму заподіяних державі збитків внаслідок самовільного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря, яку останній отримав 24.07.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 614900. Зазначена в претензії сума збитків ТОВ «Лубенський комбінат будівельних матеріалів»сплачена не була.

У відповідності до вимог ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Особи, що володіють джерелами підвищеної екологічної небезпеки, зобов'язані компенсувати заподіяну шкоду громадянам та юридичним особам, якщо не доведуть, що шкода виникла внаслідок стихійних природних явищ чи навмисних дій потерпілих.

За приписами ч. 5 ст. 11 Закону України»Про охорону атмосферного повітря»викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я. за статтею 34 цього ж Закону, шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.

Суд не приймає доводи відповідача щодо несвоєчасного виконання ТОВ «Промекосервіс»своїх зобов’язань за договором № 62/9-07 від 14.06.2007 року про проведення інвентаризації викидів від стаціонарних джерел, розробку обгрунтовуючих документів та дозволу на викиди, виходячи з наступного:

Вищенаведеними статтями зазначено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися власниками останніх після отримання дозволу на таки викиди. Законодавець не ставить в залежність звільнення власника стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, що не має дозволу на викиди від несвоєчасного виконання (невиконання) третіми особами своїх зобов’язань, щодо проведення інвентаризації викидів від стаціонарних джерел, розробку обгрунтовуючих документів та дозволу тощо.

За викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими матеріалами справи та нормами права, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до п. "а" ч. 2 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 р. "Про державне мито" (із змінами і доповненнями) із заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів, державне мито сплачується в розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу згідно з ст. 471 ГПК України визначається Кабінетом Міністрів України за поданням Вищого господарського суду України. Порядком оплати витрат з інформаційно-технічне забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1258 (в редакції Постанови КМУ від 05 серпня 2009 р. № 825 "Про внесення змін до розмірів витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ") розмір витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при розгляду господарських справ становить 236,00 грн..

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 27, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд–

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубенський комбінат будівельних матеріалів»(37552, Полтавська обл., Лубенський р-н, с. Засулля, вул.Комсомольська, 63, р\р 26007110044613 в ПОД «Райффайзен Банк Аваль»м. Полтава, МФО 331605, код ЄДРПОУ 05455053):

- на р\р 33117331700282 Засульської сільської ради, одержувач: УДК у Лубенському районі, код за ЄДРПОУ 34698631, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, по коду бюджетної класифікації доходів 24062100 символу 331 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності»суму збитків, завданих внаслідок самовільного водокористування – 19 274,31 грн.;

- в доход державного бюджету України отримувач: УДК у м.Полтаві, ЗКПО 34698804, Банк: ГУДКУ у Полтавській області, м.Полтава, МФО 831019, р/р 31118095700002, по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 –192,75 грн. державного мита;

- в доход державного бюджету отримувач: УДК у м.Полтаві, ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, рахунок 31217264700002, код бюджетної класифікації 22050003–236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

3.Копію цього рішення надіслати прокурору району, сторонам та третім особам за адресами, зазначеними в її вступній частині, прокуратурі Полтавської області (36000, м.Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7).

С У Д Д Я БУНЯКІНА Г .І.