Ухвала суду № 127549517, 22.05.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

в порядку ст.383 КАС України

справа№ 380/16620/24

22 травня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 підчас виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 (в порядку ст.383 КАС України) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 у справі №380/16620/25 ухвалено адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не вирішення питання про наявність у ОСОБА_1 права на отримання індексації-різниці за період з 01.03.2018 по 15.09.2021 відповідно до абз.3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 індексації-різниці за період з 01.03.2018 по 15.09.2021 відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, а також провести виплату індексації грошового забезпечення з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду в порядку ст.383 КАС України із заявою від 20.05.2025 про визнання протиправними дій та бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 при виконанні судового рішення у справі № 380/16620/25.

Розглянувши заяву позивача, подану в порядку статті 383 КАС України, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У постанові від 20.01.2021 (справа №640/1364/19) Верховний Суд дійшов висновків:

«Аналіз зазначених вище норм свідчить, що подання до суду заяви у порядку, передбаченому статтею 383 КАС України, можливе за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.

Тобто при здійсненні судового контролю за виконанням рішення суду в порядку статті 383 КАС України обов`язково підлягають з`ясуванню обставини виконання судового рішення в примусовому порядку, а не обставини невиконання відповідачем судового рішення в добровільному порядку.».

З урахуванням зазначеного, а також того, що іншої інформації про хід виконавчого провадження, аніж зазначення лише дати відкриття виконавчого провадження, позивач суду не надав, то суд не має підстав для висновку про протиправність дій відповідача при виконанні рішення суду у справі №380/16620/25.

Згідно з ч. 4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Із передбаченою ч.1 ст.383 КАС України заявою позивач звернувся до суду 20.05.2025.

Верховний Суд, встановлюючи момент, з якого належить відраховувати десятиденний строк на звернення позивача до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України, у постанові від 21.03.2019 у справі №805/1458/17 дійшов висновку, що звернення до суду із заявою відповідно до статті 383 КАС України можливе за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконані в органах державної виконавчої служби.

Отже, суд зважає на те, що позивач, поінформувавши суд про відкриття виконавчого провадження, не повідомив про обставини та момент, коли він дізнався про порушення його прав при примусовому виконання рішення суду.

Покликання на лист відповідача від 27.03.2025 не є підставою для застосування ст.383 КАС України, оскільки згадана норма застосовується за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконані в органах державної виконавчої служби.

При цьому суд також зважає на те, що ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ВЧ НОМЕР_4 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2025 у справі №380/16620/24.

Згадана обставина може вплинути на застосування ст.383 КАС України, зокрема, у разі ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції у цій справі.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись статтями 248, 256, 383 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 під час виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 (в порядку ст.383 КАС України) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

СуддяЛунь З.І.