Постанова № 12753077, 07.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 грудня 2010 року 15:38 № 2а-16159/10/2670

За позовом

Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва

до

Державного департаменту-центру ливарного виробництва

про

стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 38 498,13 грн.,

Суддя Смолій І.В.

Секретар Колесник І.Ю.

Представники:

Від позивача: не з’явився

Від відповідача: не з’явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 07.12.2010 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва звернулось до суду з позовом про стягнення з Державного департаменту-центру ливарного виробництва заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 38 498,13 грн.

Ухвалою суду від 15.11.10р. відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в судове засідання на 25.11.10р.

Судове засідання, що призначалось на 25.11.10р. було відкладено судом на 07.12.10р. у зв’язку з неявкою представника позивача.

На адресу суду 02.12.10р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, крім того позивачем було заявлено клопотання про уточнення позовних вимог.

У судове засідання 07.12.10р. представник відповідача повторно не з’явився, про причину неявки суду не повідомив, проте належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, відповідач сплачував страхові внески не в повному обсязі. В зв’язку з цим сума недоїмки станом на 30.11.10р. становить 35 646,13 грн. та підтверджується корінцем вимог ПФУ про сплату боргу, доказами його надіслання, витягом з картки особових рахунків платника.

Відповідач суду заперечень не надав та явку свого законного представника не забезпечив.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

В С Т А Н О В И В:

Державний департамент-центр ливарного виробництва (код ЄДРПОУ 22967903) зареєстрований Святошинською районною у м.Києві державною адміністрацією від 29.06.1995р. за №10046112204 та є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»та ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI в редакції з наступними змінами і доповненнями /надалі –Закону/, страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст.19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Згідно ч.10 ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч.12 ст. 20 вище зазначеного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч.3 ст.106 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-VI, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На адресу відповідача від 28.09.2010р. було направлено вимогу про сплату боргу № Ю-695 на суму 39803,13 грн.

Зазначена вимога була отримана відповідачем 28.09.2010р. про що свідчить підпис на корінці вимоги та повідомлення про вручення поштового відправлення.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Проте сума боргу у повному обсязі сплачена не була.

Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у відповідача станом на 30.11.2010 року (з урахуванням уточнень позовних вимог) обліковується недоїмка в сумі 35 646,13 грн.

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується витягом з картки особового рахунку страхувальника.

Пунктом 1 Положення «Про Пенсійний фонд України»визначено, що пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.

Відповідно п.3 Положення «Про Пенсійний фонд України», основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів.

Відповідно п.15 Положення «Про Пенсійний фонд України», пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законами України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1 Задовольнити адміністративний позов.

2 Стягнути з Державного департаменту-центру ливарного виробництва (код ЄДРПОУ 22967903) на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 35646,13 грн.

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій