Постанова № 12752950, 08.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-5589/10/2370 08.12.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

при секретарі Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача Охват В.П., за довіреністю,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство з реконструкції та розвитку «Ретро»про стягнення 680 грн. 14 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулося до товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство з реконструкції та розвитку «Ретро»про стягнення 680 грн. 14 коп.

Представник позивача в судовому засіданні в обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що згідно ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Відповідач є страхувальником відповідно до ст. 14 Закону України № 1058 та згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону має нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Даного зобовязання відповідач вчасно не виконував, тому позивач просить задовольнити позов та стягнути з відповідача заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень та лютий 2009 року у 680 грн. 14 коп.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не надав, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Вислухавши представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, судом встановлено, що страхові внески до Пенсійного фонду є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року.

Згідно ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі по тексту - Закон України № 1058) платниками страхових внесків є - страхувальники - роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агентство з реконструкції та розвитку «Ретро» є страхувальником відповідно до ст. 14 Закону України № 1058 та згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

У відповідності з п. 4 ст. 20 Закону України № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Пунктом 6 ст. 20 Закону України № 1058 встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Суд зазначає, що згідно п. 12 ст. 20 Закону України № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

При дослідженні письмових матеріалів справи, судом встановлено, що відповідачем подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за січень та лютий 2009 року у сумі 348 грн. 60 коп. за кожен місяць окремо.

В судовому засіданні судом встановлено, що згідно відомостей, зазначених у розрахунку суми боргу, відповідач має борг по страхових внесках перед позивачем за січень 2009 року у сумі 348 грн. 60 коп., за лютий 2009 року у сумі 348 грн. 60 коп.

Таким чином, загальний борг відповідача до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси з урахуванням часткової сплати у сумі 17 грн. 06 коп. становить 680 грн. 14 коп.

Суд зазначає, що ненадходження від відповідача вказаної заборгованості на рахунок Пенсійного фонду негативно впливає на своєчасність виплати пенсій та може призвести до зниження ефективності функціонування та розвитку в країні загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яке спрямовується на виплату пенсій і допомоги на поховання.

У відповідності до ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються у судовому порядку.

Частиною 1 статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 21/2001 від 01.03.2001 року встановлено, що Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року (надалі за текстом «Закон № 400/97-ВР») збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Крім цього, пунктом 2 та 3 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до статей 18 та 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою управління Пенсійного фонду України № 211 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Суд встановив, що позивачем згідно ст.106 Закону України №1058 за формою і у строки, визначенні управлінням Пенсійного фонду України, надіслано відповідачу корінець вимоги про сплату боргу №Ю-15 від 02.03.2009 року на суму 310 грн. 54 коп. та корінець вимоги про сплату боргу №Ю-15 від 01.04.2009 року на суму 680 грн. 14 коп.

Відповідачем дані вимоги оскаржені не були.

Невиконання даного зобовязання платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення зокрема у разі втрати працездатності, втрати годувальника та в старості.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство з реконструкції та розвитку "Ретро", що знаходиться за адресою: 18000, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Пацаєва, 20, ідентифікацій код 30147411 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18016, Черкаська обл., м.Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, ідентифікаційний код 21366934 борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 14 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена згідно порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВ.І. Коваленко