Постанова № 12752853, 02.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02.12.2010 р. № 2-а- 12646/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленського О.О.

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю:

прокурора - Семенець Ю.В.,

представника позивача не прибув,

представника відповідача Приблуда Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави

в особі Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі

Харківської області

до Закритого акціонерного товариства "Красноградський м'ясокомбінат"

простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, з урахуванням уточнених позовних вимог, про стягнення з Закритого акціонерного товариства “Красноградський мясокомбінат” (надалі по тексту - відповідач) заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 11835,28 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що перевіркою прокуратури в порядку нагляду встановлено, що станом на 01.12.2010 року відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 року №1788-XII з наступними змінами та доповненнями (далі Закон України №1788-XII) у розмірі 11835,28 грн. (за списком №2). Оскільки, станом на день звернення до суду відповідачем добровільно не відшкодована сума заборгованості, понесена позивачем на виплату та доставку пенсій, просив суд стягнути їх примусово.

Прокурор в судовому засіданні дав аналогічні викладеним у позовній заяві пояснення, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст.35 КАС України позивач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідно до позовних вимог просив справу розглядати справу без участі уповноваженого представника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог не заперечував.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон України №400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Згідно з абз.4 п.1 ст.2 Закону України №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до вимог ст.13 Закону України №1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року №1058-IV з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон України №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 з наступними змінами та доповненнями (далі Інстркуція №21-1), відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно п.6.4 Інструкції №21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункту 6.8 Інструкції №21-1 відповідач зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виходячи з наведених законодавчих норм, підприємства та організації відшкодовують витрати на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, які працювали на вказаних підприємствах, або правонаступники таких підприємств, де працівник набув пільговий стаж.

Судом встановлено, що позивачем з січня 2010 року по липень 2010 року на адресу відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(за списком №2) в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 08.02.2010 року №1085-03/16, від 09.03.2010 року №1904-03/16, 31.03.2010 року №2376-03/16, від 07.05.2010 року №4977-03/16, від 10.06.2010 року №35849-03/16, від 07.07.2010 року №6672-03/16, які були отримані відповідачем, що підтверджується копіями повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 9-20).

Згідно довідки Пенсійного Фонду України в Красноградському районі Харківської області від 01.12.2010 року №18580-03/16, відповідач має заборгованість за січень - липень 2010 року по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 станом на 01.12.2010 року у розмірі 11835,28 грн. (а.с.42).

Враховуюче те, що станом на дату судового засідання, відповідачем не відшкодовано заборгованість за понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з січня 2010 року по липень 2010 року у розмірі 11835, 28 грн. (за списком №2), суд приходить до висновку про стягнення зазначеної суми.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області до Закритого акціонерного товариства "Красноградський м'ясокомбінат" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 11835,28 грн задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Красноградський м'ясокомбінат" (63304, Харківська область, м.Красноград, вул.Українська, 162, р/р260073334 в Красноградському відділенні ВАТ «Мегабанк», МФО 351629, код за ЕДРПОУ 00306704) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області (63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Леніна, 90, розрахункові рахунки № 256093122560, №256083132560 у територіальному безбалансовому відділенні №10020/0355 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код за ЕДРПОУ 22682796) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 11835.28 грн. (одинадцять тисяч вісімсот тридцять пять гривень 28 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 06.12.2010 року.

Суддя Біленський О.О.