Ухвала суду № 127512173, 21.05.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВТОРНЕ ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

21 травня 2025 року Справа № 280/3003/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглядаючи матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні, а саме ненарахування та невиплати його середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 02 січня 2020 року по 18 липня 2022 року у повному обсязі та у період з 19 липня 2022 року по 14 березня 2025 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення, з урахуванням перерахованої індексації грошового забезпечення, за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 02 січня 2020 року по 18 липня 2022 року у повному обсязі та у період з 19 липня 2022 року по 14 березня 2025 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 14 березня 2025 року - день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 14 березня 2025 року - день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.

Ухвалою судді від 21 квітня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/3003/25, без повідомлення та виклику сторін в порядку статті 262 КАС України.

Також, вказаною ухвалою судді від Військової частини НОМЕР_2 витребувано:

- інформацію про час проходження ОСОБА_1 служби у Військовій частині НОМЕР_2 із надання копій відповідних наказів про зарахування та виключення зі штату військової частини;

- розрахунок сум середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 02 січня 2020 року по 18 липня 2022 року та за шість місяців з 19 липня 2022 року, розрахунок сум компенсації втрати частини доходів позивача у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 14 березня 2025 року;

- довідку про розмір середньомісячної та середньоденної заробітної плати позивача, складену відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати зі змінами.

Витребувані докази відповідача зобов`язано надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали судді.

Вищезазначена ухвала суду доставлена до особистого кабінету Військової частини НОМЕР_2 в підсистемі «Електронний суд» 22 квітня 2025 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.

Відтак, враховуючи дату одержання відповідачем вищезазначеної ухвали суду (22 квітня 2025 року) витребувані докази мали бути надані до суду у строк до 07 травня 2025 року.

14 травня 2025 року, із пропуском строку, встановленого вищезазначеною ухвалою судді, від представника відповідача на адресу суду через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд» надійшов лист, яким суд повідомлено про неспроможність фінансово-економічною служби військової частини НОМЕР_4 надати до суду витребувані розрахунок та довідку у зв`язку із відсутністю остаточного рішення у якому вказано період, за який потрібно провести розрахунок, а також чіткого механізму проведення.

В першу чергу суд звертає увагу відповідача, що окрім довідки та розрахунку судом витребовувалась інформація про час проходження ОСОБА_1 служби у Військовій частині НОМЕР_2 із наданням копій відповідних наказів про зарахування та виключення зі штату військової частини, яка разом із засвіченими копіями наказів до суду відповідачем не надавалась. Про неможливість ненадання такої інформації та копій документів відповідач суд не повідомив.

З приводу доводів відповідача стосовно неможливості надання витребуваних довідки та розрахунку у зв`язку із відсутністю судового рішення про проведення остаточного розрахунку щодо особи позивача, то суд звертає увагу відповідача на те, що підставою для звернення позивача до суду із позовом в адміністративній справі № 280/3003/25 слугувала не виплата середнього заробітку за час несвоєчасної виплати суми індексації грошового забезпечення в повному обсязі під час виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі 200/4160/24. Вищезазначене спростовує доводи відповідача щодо відсутності судового рішення про здійснення остаточного розрахунку із позивачем. Також, з вищевикладеного вбачається, що витребувані довідка та розрахунок безпосередньо пов`язані із виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі 200/4160/24. Окрім того, ухвала судді від 21 квітня 2025 року містить посилання як на період, за який судом витребовується інформація, так і на нормативно правовий акт, з урахуванням якого до суду має бути інформація.

Вищезазначене свідчить про безпідставне невиконання відповідачем вимог ухвали судді від 21 квітня 2025 року.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Не подання військовою частиною НОМЕР_2 витребуваних судом доказів перешкоджає повному, всебічному та об`єктивному встановленню обставин справи, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів.

Крім того, необхідно роз`яснити Військовій частині НОМЕР_2 , що відповідно до пункту 3 частини 2 статті 149 КАС України у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77-79, 80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати повторно у Військової частини НОМЕР_2 :

- інформацію про час проходження ОСОБА_1 служби у Військовій частині НОМЕР_2 із надання копій відповідних наказів про зарахування та виключення зі штату військової частини;

- розрахунок сум середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 02 січня 2020 року по 18 липня 2022 року та за шість місяців з 19 липня 2022 року, розрахунок сум компенсації втрати частини доходів позивача у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 14 березня 2025 року;

- довідку про розмір середньомісячної та середньоденної заробітної плати позивача, складену відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати зі змінами.

Витребувані докази необхідно надати до суду у строк до 30 травня 2025 року.

Копію ухвали направити Військовій частині НОМЕР_2 .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Ухвала складена та підписана 21 травня 2025 року.

Суддя Д.В. Татаринов