Ухвала суду № 127474171, 20.05.2025, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

20 травня 2025 року м. Житомир справа № 640/18422/18

категорія 111030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецком" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

установив:

До Житомирського окружного адміністративного суду у порядку, визначеному статтею 29 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшла справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецком" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 березня 2025 року справу №640/18422/18 прийнято до провадження.

При вирішення питання щодо можливості продовження розгляду справи, суд ураховує таке.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд уважає, що для повного та об`єктивного вирішення справи необхідно витребувати у відповідача запит від 05 червня 2018 року №25777/10/26-15-14-02-04 про надання пояснень та їх документальних підтверджень та лист ТОВ "Спецком" за вх. ГУ ДС у м. Києві від 04 липня 2018 року №40037/10, а також запропонувати позивачу надати суду документальне підтвердження оприбуткування товарів, придбаних у Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркада Маркет" (код 39608191) у вересні - листопаді 2015 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскона Люкс" (код 39915508) у листопаді 2015 року та січня 2016 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Гордан-Сіті" (код 40084285) у лютому 2016 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Саміт-Агро-Трейд" (код 41147764) у липні 2017 року та Товариства з обмеженою відповідальністю "Івамар Трейд" (код 41380072) у вересні 2017 року, копію статуту станом на момент виникнення спірних правовідносин та інших установчих документів, які визначають види діяльності позивача у відповідний період, а також документальне підтвердження використання у власній господарській діяльності придбаних у названих контрагентів товарів і послуг, придбаних у Товариства з обмеженою відповідальністю "Сімпл ворк" (код 38899255) у квітні 2015 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркада Маркет" (код 39608191) у вересні та листопаді 2015 року та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гордан-Сіті" (код 40084285) у січні 2016 року.

На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.

З огляду на викладене, суд уважає, що виконання цієї ухвали може бути ускладнено у зв`язку з проведенням на території України військових дій, а тому потребуватиме додаткового часу, який визначити заздалегідь не уявляється за можливе.

Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.

Отже, відсутня норма, яка б урегульовувала порядок дій суду у випадку необхідності надання учасникам справи часу для виконання вимоги суду про надання витребуваних документів.

Проте, відповідно до положень частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі на підставі пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у місті Києві надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, належним чином засвідчені копії запиту від 05 червня 2018 року №25777/10/26-15-14-02-04 про надання пояснень та їх документальних підтверджень та листа Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецком" за вх. ГУ ДС у м. Києві від 04 липня 2018 року №40037/10.

Попередити Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю "Спецком" надати суду протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, документальне підтвердження оприбуткування товарів, придбаних у Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркада Маркет" (код 39608191) у вересні - листопаді 2015 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскона Люкс" (код 39915508) у листопаді 2015 року та січня 2016 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Гордан-Сіті" (код 40084285) у лютому 2016 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Саміт-Агро-Трейд" (код 41147764) у липні 2017 року та Товариства з обмеженою відповідальністю "Івамар Трейд" (код 41380072) у вересні 2017 року, копію статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецком" станом на момент виникнення спірних правовідносин та інших установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецком", які визначають види його діяльності у відповідний період, а також документальне підтвердження використання у власній господарській діяльності придбаних у названих контрагентів товарів і послуг, придбаних у Товариства з обмеженою відповідальністю "Сімпл ворк" (код 38899255) у квітні 2015 року, Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркада Маркет" (код 39608191) у вересні та листопаді 2015 року та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гордан-Сіті" (код 40084285) у січні 2016 року.

Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецком", що у разі ненадання таких документів, суд розгляне справи на підставі наявних у ній доказів.

Зупинити провадження у справі № 640/18422/18 до дати отримання судом витребуваних доказів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис