Ухвала суду № 127473941, 16.05.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви

та відкриття провадження в адміністративній справі

16 травня 2025 року Справа №200/2468/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправними і скасування наказів та поновлення на посаді,

встановила:

07 квітня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головнокомандувача Збройних Сил України (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 2), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі третя особа), надісланий засобами поштового зв`язку 02 квітня 2025 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головнокомандувача Збройних Сил України від 16 січня 2025 року № 95-РС про переміщення штаб-сержанта, сержанта із матеріального забезпечення роти ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 на посаду сержанта резерву запасної 10 роти Військової частини НОМЕР_2 ;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження начальника штабу заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військової частини НОМЕР_1 ) від 18 січня 2025 року № 306/п/657 про завершення заходів зі здавання справ і посади, їх повний розрахунок, виключення зі списку особового складу та направлення для подальшого проходження військової служби у Військову частину НОМЕР_2 військовослужбовців, визначених наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 16 січня 2025 року № 95-РС в частині переміщення штаб-сержанта, сержанта із матеріального забезпечення роти ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 на посаду сержанта резерву 10 запасної роти Військової частини НОМЕР_2 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді сержанта із матеріального забезпечення роти ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що його переміщення по службі відбулося з порушенням вимог чинного законодавства.

16 квітня 2025 року суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

За наслідками з`ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.

Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.

Ч. 1 ст. 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.

Справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачено ч. 1 ст. 257 КАС.

На підставі ч. 5 ст. 262 КАС справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу положень п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, позивач звільнений від сплати судового збору за подання цього позову.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 259, 261, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/2468/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головнокомандувача Збройних Сил України (ідентифікаційний код 22991050, місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6), Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними і скасування наказів та поновлення на посаді.

2. Питання щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом вирішити на стадії розгляду справи по суті після з`ясування відповідних фактичних обставин.

3. Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

4. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.

5. Витребувати у відповідачів Головнокомандувача Збройних Сил України та Військової частини НОМЕР_1 такі докази:

- послужний список ОСОБА_1 ;

електронний рапорт ОСОБА_1 (ID НОМЕР_6 , реєстрація в СЕДО № 5570/рп) про переміщення для подальшого проходження служби до Військової частини НОМЕР_7 ;

- відповідь кадрового центру Генерального штабу Збройних Сил України від 13 січня 2025 року;

- витяг з розпорядження Генерального штабу Збройних Сил України від 14 січня 2025 року № 14 про переміщення ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1 до Військової частини НОМЕР_7 ;

- повідомлення Військової частини НОМЕР_1 від 18 січня 2025 року про прийняття кадрових рішень щодо ОСОБА_1 , яке було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказ начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 16 січня 2025 року № 95-РС про звільнення штаб-сержанта ОСОБА_1 із займаної посади та призначення на посаду сержанта резерву 10 запасної роти Військової частини НОМЕР_2 ;

- розпорядження начальника штабу заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) від 18 січня 2025 року № 306/п/657;

- відомості про те, чи було чинним на час виникнення спірних правовідносин розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 06 січня 2025 року № 1771/С;

- рапорт ОСОБА_1 від 20 січня 2025 року щодо незгоди з переміщенням по службі та відомості про результат його розгляду;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідачів надати суду витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали засобами електронного зв`язку.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

6. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.

8. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС.

9. Повідомити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

10. Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду пояснення щодо позову. Пояснення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 165, ч. ч. 2-4, 7 ст. 162 КАС.

11. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.

12. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

13. Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачам і третій особі також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко