YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Дніпропетровська область

/

Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Рішення № 127435354, 01.05.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

01.05.2025

Номер справи

160/23575/24

Номер документу

127435354

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Єдиний державний реєстр судових рішень

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2025 року Справа № 160/23575/24 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Савченка А.В.

при секретарі судового засідання Коростильові П.О.,

за участю:

представника позивача Швецової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі адміністративну справу за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17а, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

установив:

Позивач 29.08.2024 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- стягнути податковий борг з платника податків - ОСОБА_1 до бюджету у розмірі 1323106,96 грн.

В обґрунтування позовної заяви зазначається, що на обліку в Головному управління ДПС у Дніпропетровській області перебуває ОСОБА_1 у якої в інтегрованих картках платника податків обліковується не заявлений до суду податковий борг у розмірі 1323106,96 грн. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений та не списаний, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

09 вересня 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на виконання вимог ч.3 ст.171 КАС України зроблено запит до Дніпровської міської ради щодо отримання інформації про місце проживання (реєстрації) відповідача.

26 вересня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Дніпровської міської ради надійшла відповідь на запит, у якій зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , з 12.03.2012 по теперішній час.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2024 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Крім того, цією ухвалою суду витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області інформацію щодо поштової адреси та засобів зв`язку з ОСОБА_1 (телефон, електронна пошта), за якими відбувались комунікації, крім зазначених в позовній заяві (за наявності). ОСОБА_2 надати докази сплати (за наявності) щодо податкового боргу.

10 жовтня 2024 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання, в якому просить здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 р. розгляд справи за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.12.2024 р. о 14:00 год.

Судове засідання, яке призначено на 05.12.2024 року о 14 годині 00 хвилин для розгляду адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, знято з судового розгляду у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 з 05.12.2024 року по 06.12.2024 року перебуватиме у щорічній відпустці, справу призначено на нову дату, а саме 12.12.2024 року об 14:00 год., що підтверджується довідкою складеною секретарем судового засідання від 19.11.2024р. №1414.

29 жовтня 2024 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з поштовим відправленням (ухвала від 03.10.2024р.) з відміткою пошти про його невручення: «за закінченням терміну зберігання».

03 грудня 2024 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з поштовим відправленням (ухвала від 11.11.2024р. та повістка) з відміткою пошти про його невручення: «за закінченням терміну зберігання».

У підготовчу засідання 12 грудня 2024 року сторони не з`явились. Повідомлені належним чином. Суд ухвалив: відкласти розгляд справи на 09.01.2025р. о 15:00 год.

17 грудня 2024 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з поштовим відправленням (повістка) з відміткою пошти про його невручення: «за закінченням терміну зберігання».

09 січня 2025 року засобами електронного зв`язку від ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якій зазначила, що нею у період 2020-2022 подані позивачу податкові декларації з орендної плати. на підставі яких і проводилась сплата за землю, проте із розрахунку податкового боргу не видно, що такі оплати враховані податковим органом. На підтвердження зазначених обставин надаю банківські квитанції: від 28.12.2020 №1268910 на суму 9500 грн.; від 29.01.2021 №1306831 на суму 9500 грн.; від 26.02.2021 №1344073 на суму 9500 грн. від 30.03.2021 №1381944 на суму 10000 грн.; від 29.04.2021 №1421152 на суму 9000 грн.; від 28.05.2021 №1455278 на суму 9500 грн.; від 29.07.2021 №1534519 на суму 9500 грн.; від 29.10.2021 №1653554 на суму 9500 грн. ; від 29.11.2021 №9252-4455-0689-2422 на суму 600 грн.; від 29.12.2021 №1738460 на суму 9500 грн:; від 28.01.2022 №1777799 на суму 9500 грн.. Самостійна задекларована орендна плата за 2022 рік мною також була уточнена на підставі податкової декларації з плати за землю (уточненої) від 27.03.2023 року, тому позивач також мав прийняти її до уваги, та зарахувати переплату по ній в рахунок податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями. Також мала б бути врахована і оплата по деклараціям за 2020 та 2021 роки, оскільки об?єкт оподаткування - земельна ділянка кадастровий номер 1210100000:01:506:0055 лише один і він незмінний. Окрім того сума за ППР №0418420-2406-0461 від 30.03.2021 у розмірі 198,37 грн. була сплачена мною 08.12.2022 року, що підтверджується банківською випискою з розрахункового рахунку.

09 січня 2025 року від позивача надійшла заява, в якій просить відкласти розгляд справи у зв`язку з необхідністю ознайомлення з відзивом та оголошеною повітряною тривогою.

Підготовче засідання, яке призначено на 09 січня 2025 року о 15 годині 00 хвилин для розгляду адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, знято з судового розгляду у зв`язку з повітряною тривогою, що підтверджується довідкою складеною секретарем судового засідання від 09.01.2025р. №19.Наступне засідання призначено на 23.01.2025р. о 14:00 год.

10 січня 2025 року від ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку надійшов відзив на позовну заяву аналогічний відзиву від 09.01.2025р.

Відповідача було повідомлено секретарем судового засідання про призначення підготовчого засідання на 23 січня 2025 року о 14:00, що підтверджується телефонограмою.

03 січня 2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з поштовим відправленням (повістка) з відміткою пошти про його невручення: «за закінченням терміну зберігання».

23 січня 2025 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли додаткові пояснення у справі, в яких зазначив, що під час розгляду справи, судом усною ухвалою зобов`язано надати пояснення щодо розбіжностей сум зазначених у довідці-розрахунку боргу по орендній платі з фізичних осіб сума нарахованої заборгованості по ППР № 11790- 0412-0461/1 від 09.12.2020 становила 488 380,33 грн., однак згідно копії ППР № 11790-0412-0461/1 від 09.12.2020 загальна сума податкового зобов`язання складає 647 044,53 різниця 158 664,2. Також згідно вищезазначеного Розрахунку сума нарахованої заборгованості по ППР № 1980686-2406-0461 від 21.07.2021 загальна сума податкового зобов`язання складає 352 933,38 грн. різниця становить 36 258,16 грн. Таким чином, у зв`язку з опискою в попередньому розрахунку податкового боргу, згідно податкових повідомлень рішень вважати вірним: № 11790-0412-0461/1 від 09.12.2020 у сумі нарахованих зобов`язань 647 044,53 грн. із залишком податкового боргу - 488 380,33 грн.; № 1980686-2406-0461 від 21.07.2021 у сумі нарахованих зобов`язань 352 933,38 грн. із залишком податкового боргу - 36 258,16 грн. Разом з тим, у відзиві на позовну заяву подану Відповідачем щодо банківських квитанцій: від 28.12.2020 № 1268910 на суму 9 500 грн.; від 29.01.2021 № 1306831 на суму 9500; від 26.02.2021 № 1344073 на суму 9500 грн.; від 30.03.2021 № 1381944 на суму 10000 грн.; від 29.04.2021 № 1421152 на суму 9000 грн.; від 28.05.2021 № 1455278 на суму 9500 грн.; від 29.07.2021 № 1534519 на суму 9500 грн.; від 29.10.2021 № 1653554 на суму 9500 грн.; від 29.11.2021 № 9252-4455-0689-2422 на суму 600 грн.; від 29.12.2021 № 1738460 на суму 9500 грн.; від 28.01.2022 № 1777799 на суму 9500 грн., ГУ ДПС у Дніпропетровській області повідомляє, що вищезазначені банківські квитанції відображаються в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (далі ІКП), а також суми зазначені в ІКП враховані при сплаті податкового боргу за орендну плату з фізичних осіб.

У підготовче засідання 23.01.2025р. сторони не з`явились. Повідомлені належним чином. Суд ухвалив: призначити розгляд справи по суті на 06.02.2025р. о 14:15 год.

Справа №160/23575/24 знята з розгляду 06.02.2025 року, що підтверджується довідкою складеною секретарем судового засідання від 06.02.2025р. №139. Наступне засідання призначено на 20.02.2025р. о 14:00 год.

У судове засідання 20.02.2025р. з`явився представник позивача. Суд ухвалив: відкласти розгляд справи по суті на 13.03.2025р. о 14:00 год.

11 березня 2025 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання, де зазначив, що в ході виконання покладених на органи ДПС функцій встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надана уточнююча податкова декларація з орендної плати за землю 27.03.2023 № 8287798 до декларації від 20.02.02023 №579036, де «обнулено» суму орендної плати за землю за 2023 рік. Таким чином, відповідно до даних ІКС Податковий блок ІКП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з земельного податку юридичних осіб за 2023 рік, за рахунок поданої платником податків уточнюючої декларації з плати за землю від 27.03.2023 № 8287798 зменшено податковий борг минулих років.

Судове засідання, яке призначено на 13.03.2025 року о 14 годині 00 хвилин для розгляду адміністративного позову знято з судового розгляду у зв`язку зперебування судді А.В.Савченка на лікарняному.

Наступне засідання призначено на 20.03.2025р. о 14:30 год.

13 березня 2025 року від відповідача засобами електронного зв`язку надійшли письмові пояснення у справі.

13 березня 2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з поштовим відправленням (повістка на 13.03.2025р.) з відміткою пошти про його невручення: «за закінченням терміну зберігання».

14 березня 2025 року від відповідача засобами поштового зв`язку надійшли письмові пояснення у справі.

Судове засідання, яке призначено на 20.03.2025 року о 14:30 знято з розгляду у зв`язку з повітряною тривогою.

Наступне засідання призначено на 01.04.2025р. о 15:30 год.

31 березня 2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з поштовим відправленням (повістка на 20.03.2025р.) з відміткою пошти про його невручення: «за закінченням терміну зберігання».

У судове засідання 01.04.2025р. сторони не з`явились. Повідомлені належним чином. Суд ухвалив: відкласти розгляд справи на 24.04.2025р. 14:00 год.

Судова повістка на 24.04.2025р. отримана відповідачем 03.04.2025р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У судове засідання 24.04.2025р. з`явився представник позивача. Судом оголошено дату про винесення рішення по справі на 01.05.2025р. о 15:00 год.

Повістка про виклик на 01.05.2025р. направлено на електронну адресу відповідача та засобами поштового зв`язку.

01 травня 2025 року у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення суду.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд виходить із такого.

Як зазначає позивач, в інтегрованих картках платника податків ОСОБА_1 обліковується не заявлений до суду податковий борг у сумі 1 323 106,96 грн., а саме:

1. Заборгованість по орендній платі з фізичних осіб, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1 316 653,13 грн., згідно:

ППР №11790-0412-0461/1 від 09.12.2020 на загальну суму 488 380,33 грн, термін сплати 18.04.2023;

ППР №980686-2406-0461 від 09.12.2020 на загальну суму 316 675,22 грн, термін сплати 18.04.2023;

ППР №11790-0412-0461 від 09.12.2020 на загальну суму 352 933,38 грн, термін сплати 18.04.2023.

2. Заборгованість по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 6 201,83 грн., згідно:

ППР №2082677-2413-0461 від 30.06.2022 на загальну суму 4 038,33 грн;

ППР №2082674-2413-0461 від 30.06.2022 на загальну суму 102,5 грн;

ППР №2082675-2413-0461 від 30.06.2022 на загальну суму 87,00 грн;

ППР №2082678-2413-0461 від 30.06.2022 на загальну суму 1974,00 грн

3. Заборгованість по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 252,00 грн., згідно:

ППР №2082673-2413-0461 від 30.06.2022 на загальну суму 53,63 грн;

ППР №0418420-2406-0461 від 30.03.2021 на загальну суму 198,37 грн, термін сплати 01.06.2023

ППР №11790-0412-0461/1 від 09.12.2020 та ППР №11790-0412-0461 від 09.12.2020 були оскаржені в судовому порядку (Справа №160/8067/21, ППР залишені без змін). ППР №980686-2406-0461 від 09.12.2020 була оскаржена в судовому порядку (Справа №160/25141/21, ППР залишена без змін), ПР №0418420-2406-0461 від 30.03.2021 була оскаржена в судовому порядку (Справа №160/9748/21, ППР залишена без змін).

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області була сформована податкова вимога форми «Ф» від 19.04.2023 №0005833-1306-0436 на суму 1322908,59 грн., яку було направлено на податкову адресу ОСОБА_1 та отримано нею 13.06.2023р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги форми «Ф» від 19.04.2023 №0005833-1306-0436 на суму 1322908,59 грн. до суду не надано.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на таке.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (надалі також - Податковий кодекс України) податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 20.1.34 пунктом 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідач має податковий борг, який виник в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань на загальну суму 1323106,96 грн, а відтак є обов`язковою для сплати.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст. 38 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пп. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення у встановлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як встановлено судом, в інтегрованих картках платника податків ОСОБА_1 обліковується не заявлений до суду податковий борг у сумі 1 323 106,96 грн., а саме: