Ухвала суду № 127371305, 14.05.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

14 травня 2025 року Справа № 520/259/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши заяву позивача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) про вжиття заходів щодо сприяння виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАСУ,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 у справі 520/259/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області яка полягає у ненарахуванні ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в розмірі 2000 гривень. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.

Рішення набрало законної сили 17.09.2024.

Харківським окружним адміністративним судом 26.09.2024 видано виконавчий лист.

Старшим Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження №76166770 від 01.10.2024 року про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 у справі 520/259/24 в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» в повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановами Старшого Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.11.2024 та від 18.11.2024 ВП №76166770 накладено штраф на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

До суду 15.04.2025 надійшла заява позивача про встановлення заходів сприяння виконанню судового рішення в порядку статті 383 КАС України.

Позивач мотивує свою заяву до суду в порядку статті 383 КАС України тим, що після накладення на відповідача штрафів рішення не виконується, тому у виникли підстави для застосування заходів сприяння виконанню рішення суду у порядку статті 383 КАС України.

Суд дослідивши аргументацію заявника та надані на підтвердження своєї позиції докази, вирішуючи заяву по суті виходив з такого.

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судом під час розгляду даної заяви встановлено, що згідно перерахунку пенсії з 01.07.2021 позивачу на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду у даній справі відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача з 01.07.2021 з щомісячною доплатою до пенсії 2000,00. За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.07.2021 по 31.01.2022 на суму 14 000,00 грн та внесено до Реєстру судових рішень.

У запереченнях на заяву відповідач зазначив, що зміни щодо пенсійного забезпечення позивача відбулися з 01.02.2022 у зв`язку з перерахунком пенсії відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 у справі №520/2129/23.

У свою чергу, суд звертає увагу, що у справі №520/2129/23 спір щодо виплати доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн під час наступних перерахунків не розглядався, а тому подана заява позивача згідно з статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України фактично породжує новий спір, який не може бути вирішено у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, враховуючи, що рішення суду фактично виконано відповідачем, а позивач не погоджується із відповідними діями відповідача, які фактично створили нові правовідносини (новий спір) на виконання рішення суду, тому суд вважає, що вирішення порушених питань можливе шляхом ухвалення рішення суду за наслідком розгляду вимог у порядку позовного провадження, а не шляхом постановлення ухвали в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Протилежний підхід призведе до переоцінки обставин у справі та змісту судового рішення, що є неприпустимим.

Суд зазначає, що позивач не позбавлений права та можливості захисту власних інтересів шляхом пред`явлення позовної заяви із визначеними способами захисту, які передбачені статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України та кореспондують із повноваженнями суду, що регламентовані статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви позивача у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про визнання протиправними рішення та бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень, поданої в порядку ст. 383 КАС України у справі № 520/259/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Тітов О.М.